江蘇南通馬塘鎮(zhèn)是全省聞名的坯布之鄉(xiāng)，擁有各類織造企業(yè)和紡織個體戶多達276家，但隨著紡織行業(yè)迅猛發(fā)展，一些個體戶也逐漸發(fā)展到企業(yè)水平，偷稅漏稅成為普遍的現(xiàn)象。如東地稅三分局轄區(qū)內織造業(yè)戶占全縣織造業(yè)80%以上，針對逃避稅收現(xiàn)象，如東地稅三分局專門成立了織造業(yè)轉型升級領導組，勸導32家紡織企業(yè)進行轉型升級，并積極為織造業(yè)轉型升級納稅人提供稅收服務。

　　據(jù)了解，馬塘鎮(zhèn)共有各類織造企業(yè)和個體紡織276家。這些擁有幾十至一兩百臺織機的企業(yè)中，由于近年來該鎮(zhèn)織造業(yè)迅速發(fā)展，部分個體工商戶的規(guī)模和銷售收入均超過了企業(yè)標準，少數(shù)個體業(yè)主為了逃避稅收一些企業(yè)老板辦理一戶多照、一戶多證來逃避納稅。最近，如東縣馬塘鎮(zhèn)32家這類紡織企業(yè)被整頓。

　　為了維護公平正義，堵塞稅源流失漏洞。2013年初開始，馬塘鎮(zhèn)政府組織工商、稅務、供電和企業(yè)服務中心等部門，對全鎮(zhèn)織造業(yè)進行了拉網(wǎng)式普查，32家個體工商戶的規(guī)模和銷售收入超過了企業(yè)標準，具備一般納稅人資格，但他們?yōu)榱颂颖芏愂?，在供電部門辦理一戶多表、在工商部門辦理一戶多照、在稅務部門辦理一戶多證，將規(guī)模銷售收入化整為零，導致稅源流失和不公平競爭。

　　6月份以來，該鎮(zhèn)成立了織造業(yè)轉型升級領導組，并組織力量對32戶業(yè)主逐個約談，敦促其轉型升級。并責成7月17日前辦理好多余的證照注冊手續(xù)，7月20日前，辦理好一般納稅人登記注冊手續(xù)。

　　針對不愿轉型升級的納稅人，該分局工作人員挨個上門做工作，在注重納稅義務的宣傳教育的同時，對違反稅法造成的稅收風險進行政策講解。對織造戶實行四個統(tǒng)一，即：統(tǒng)一辦理稅務登記、統(tǒng)一組織納稅前的稅收政策培訓及財務相關要求、統(tǒng)一辦理CA申報服務工作、統(tǒng)一辦理稅收優(yōu)惠政策服務。對于積極響應轉型升級的織造業(yè)納稅人，在申報、受理、咨詢、指導、聯(lián)系協(xié)調環(huán)節(jié)提供全方位、全過程服務。