作為全國重要的紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地，江蘇南通2012年出口服裝創(chuàng)匯23.41億美元，占全市出口總額的19.3%。2013年，紡織服裝行業(yè)進(jìn)入調(diào)整轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，受主要貿(mào)易國經(jīng)濟(jì)形勢及消費(fèi)需求疲軟、國內(nèi)原材料價(jià)格波動、人民幣升值和招工難等方面影響，南通紡織服裝行業(yè)的發(fā)展困難重重。面對這一形勢，江蘇南通檢驗(yàn)檢疫局針對不同企業(yè)采取多項(xiàng)幫扶措施，積極幫扶企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　南通地區(qū)服裝行業(yè)經(jīng)過多年積累，形成一定的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，規(guī)模和產(chǎn)值上一定水平的大型企業(yè)較多，但存在著自主品牌建設(shè)薄弱、競爭力不強(qiáng)、龍頭企業(yè)優(yōu)勢帶動作用不明顯的情況。對這類企業(yè)，南通局從大處著手，在繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量控制、提高產(chǎn)品品質(zhì)的基礎(chǔ)上，將服務(wù)重點(diǎn)放在助推企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)和自主品牌建設(shè)上。他們深入各大型企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)企業(yè)積極建設(shè)自主品牌，加快轉(zhuǎn)型升級：在企業(yè)政策研究環(huán)節(jié)，深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在發(fā)展中遇到的實(shí)際困難;在設(shè)計(jì)研發(fā)環(huán)節(jié)，派出專業(yè)人員加入企業(yè)研發(fā)部門，幫助企業(yè)從設(shè)計(jì)、工藝到面料等各方面提高產(chǎn)品開發(fā)能力;在技術(shù)改造環(huán)節(jié)，幫助企業(yè)規(guī)劃高科技新設(shè)備的引用，研究投入產(chǎn)出比，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)人員培訓(xùn)，全方位促進(jìn)技術(shù)升級;在品牌宣傳推廣環(huán)節(jié)，利用自身資源積極聯(lián)絡(luò)地方電視臺、報(bào)紙等多種媒體幫助企業(yè)進(jìn)行宣傳。

　　今年1月至3月，全市54家一類企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口額2.55億美元，同比增長5.37%。其中，江蘇三潤集團(tuán)建立的尚約品牌，開設(shè)專賣店、形象店80家，第一季度即實(shí)現(xiàn)銷售收入4548萬元人民幣，品牌知名度日益提高;江蘇聯(lián)發(fā)集團(tuán)發(fā)揮企業(yè)色織優(yōu)勢，主打商務(wù)休閑襯衫品牌，年銷售收入突破30億元人民幣。

　　作為行業(yè)主力軍的二類中型企業(yè)，其生產(chǎn)管理能力和業(yè)務(wù)經(jīng)營屬中等水平，暫不具備發(fā)展自有品牌的實(shí)力。這類企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于質(zhì)量管理水平的提升。針對這類企業(yè)，南通局大力推行企業(yè)體系建設(shè)，使企業(yè)在接洽訂單、擴(kuò)大業(yè)務(wù)量上具有更大的優(yōu)勢。一是大力宣傳體系建設(shè)的重要性，編寫《出口服裝企業(yè)生產(chǎn)管理制度匯編》供企業(yè)參考，同時(shí)派員深入企業(yè)生產(chǎn)管理過程，幫助企業(yè)建立從原輔材料源頭控制到成品出廠的檢驗(yàn)程序的質(zhì)量控制體系。二是積極聯(lián)系CQC等體系認(rèn)證單位，到企業(yè)手把手指導(dǎo)體系文件建立，幫助企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證。對已取得認(rèn)證的，派員監(jiān)督和指導(dǎo)體系運(yùn)行。

　　小型企業(yè)綜合接單能力較弱，打造企業(yè)加工優(yōu)勢是關(guān)鍵。南通局在幫助企業(yè)完善基本生產(chǎn)管理制度、保障產(chǎn)品質(zhì)量的情況下，重點(diǎn)幫助企業(yè)尋求和打造生產(chǎn)加工的特色和優(yōu)勢。綜合考慮企業(yè)在工藝技術(shù)水平、設(shè)備配備、員工結(jié)構(gòu)等方面的不同情況，幫助企業(yè)分析適宜的訂單方向和產(chǎn)品類型，找準(zhǔn)優(yōu)勢所在，使企業(yè)增強(qiáng)接單能力。

　　除了針對不同類別企業(yè)采取有針對性的幫扶措施外，南通局還建立起紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)量信息平臺和南通市出口服裝行業(yè)網(wǎng)站，監(jiān)測宏觀質(zhì)量數(shù)據(jù)和提供企業(yè)交流溝通平臺;積極探索檢驗(yàn)監(jiān)管模式改革創(chuàng)新，以風(fēng)險(xiǎn)研判為基礎(chǔ)深入推進(jìn)企業(yè)差異化管理，提高檢驗(yàn)監(jiān)管有效性;積極推進(jìn)“無紙化”報(bào)檢，幫助企業(yè)申請綠色通道等便利措施，降低企業(yè)成本，加快通關(guān)放行速度。2013年第一季度，南通地區(qū)出口服裝10072.8萬件(套)、貨值6.38億美元，同比分別增長7.46%和4.77%。同期增速大幅超過2012年的3.29%和4.22%，服裝出口形勢好轉(zhuǎn)跡象明顯。