記者在歷史上有著“絲綢之府”美譽的浙江湖州調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，來自印度、孟加拉國等近鄰的競爭不斷加劇，國內(nèi)的“三高”(高稅負、高成本、高風險)、“三荒”(資金荒、人才荒、訂單荒)未有改善，在此背景下滋生的地方保護主義，更令相關政策浮于紙面難以落實……種種跡象顯示，紡織業(yè)的困境還沒到頭。

　　國際競爭趨于激烈

　　去年10月、11月間，我國紡織印染產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)出現(xiàn)訂單“爆棚”現(xiàn)象，但春節(jié)過后一切又復歸低迷。業(yè)界人士猜測，這些訂單或來自印度等國的“轉手”。印證這一點的，是湖州市政府的相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

　　記者獲取的一份湖州市經(jīng)信委分析報告稱，2012年湖州紡織、輕工行業(yè)均面臨內(nèi)外部嚴峻挑戰(zhàn)，主要經(jīng)濟指標增速放緩，出口及行業(yè)利潤增速下滑尤為突出。統(tǒng)計顯示，湖州市654家規(guī)模以上紡織企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務收入、利稅及利潤等的完成占比，均明顯低于往年。

　　在越來越小的“蛋糕”面前，印度及孟加拉國等南亞近鄰開始了攻城略地。無論是勞動力成本及資金投入，還是工業(yè)技術的全面提升，其均占據(jù)明顯優(yōu)勢，對我國紡織產(chǎn)業(yè)構成致命打擊。

　　據(jù)記者掌握的資料，印度紡織工人的每月工資大約在800元至1200元人民幣(下同)，孟加拉、巴基斯坦等國則不會高于600元，我國則早已跨越了3000元大關。此外，印度貧富懸殊更大，寡頭集團資金雄厚，在購買或引進荷蘭、德國高端設備、技術上舍得投入。與此相對，中國紡織業(yè)技術升級的資金預算卻在逐年下降。

　　有人士擔心，不出十年，印度等國就可能完全取代中國在國際紡織市場中的地位。

　　僅浙江湖州地區(qū)紡織行業(yè)企業(yè)的虧損情況，已昭示了危機的臨近。湖州市工業(yè)行業(yè)管理辦公室副處長顧晨告訴記者，截至2012年三季度末，湖州紡織行業(yè)虧損企業(yè)65家，年末仍有45家。全年虧損金額1.26億元，同比增加61.83%。

　　長三角地區(qū)某A股上市印染企業(yè)董秘對此現(xiàn)狀表示了擔憂。他對記者說，印度、孟加拉等國勞動力成本低廉，比價優(yōu)勢明顯，歐美大量訂單都轉移過去了。去年四季度國內(nèi)訂單突然增多，很可能是印度企業(yè)的“二傳手”。他們?nèi)狈贤庾R，拼命接訂單后發(fā)現(xiàn)無法生產(chǎn)，便直接將其二次販賣。

　　“這種趨勢持續(xù)下去，中國將首先敗在印度手上。對方一年比一年好，我們的機會則一年比一年少?！痹撈髽I(yè)負責技術的總工程師向記者介紹，除勞動力成本外，印度等國的社會環(huán)保、平均支付成本也都遠低于我們，他們這種對環(huán)境較高的容忍度，也是歷史發(fā)展必由之路。

　　訂單“假象”所透露出的行業(yè)困局，促使不少地區(qū)政府部門積極引導企業(yè)開展自主轉型升級。

　　湖州市吳興區(qū)《四大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》顯示，2012年該區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)全年完成產(chǎn)值同比下降4.7%，占規(guī)模工業(yè)的比重也繼續(xù)下降;而裝備制造、光電新能、金屬材料這另外三大主導產(chǎn)業(yè)的占比，已接近60%并同比上升。

　　位居全國同行業(yè)前三甲的浙江米皇羊絨股份有限公司，除主業(yè)外其已涉足鋁型建材、高端木業(yè)及房地產(chǎn)等行業(yè)，試圖以多元化求生存。

　　減稅難 轉型亦難

　　對于“三荒三高”現(xiàn)象，中國絲綢之路控股集團有限公司董事長、湖州紡織行業(yè)協(xié)會會長凌蘭芳有切身體會。僅針對高稅負這點，他就多次向有關主管部門請示。

　　現(xiàn)存于我國絲綢紡織、中藥材等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中的“四點稅”問題，仍然懸而未決?！八狞c稅”指的是我國部分企業(yè)購進農(nóng)產(chǎn)品原材料后，可以扣減一定比例的進項增值稅;在加工后對外銷售時，則需征收一定比例的銷項增值稅。進出項之間存在4%的稅負差額，需要這些企業(yè)承擔。

　　湖州市政府相關人員告訴記者，與其他已享受到增值稅率減扣的行業(yè)相比，當?shù)毓I(yè)產(chǎn)出占比較高的繅絲行業(yè)仍被排除在外。據(jù)介紹，目前向繅絲企業(yè)征收的銷項稅為17%，采購蠶繭時抵扣的進項稅仍為13%。凌蘭芳做過一個統(tǒng)計，目前浙江省紡織制造企業(yè)的平均利潤率只有1%至2%，而總體稅負水平則在6%左右。

　　去年8月，時任國務院總理溫家寶在浙江調(diào)研時指示，中小民營企業(yè)的不合理稅負，有關部門要認真研究解決。隨后，浙江省及湖州市稅務部門來相關絲綢企業(yè)調(diào)研，但迄今未有實質(zhì)性的減免方案。

　　湖州當?shù)囟辔幻駹I紡企負責人告訴記者，做實業(yè)的利潤越來越薄，包括稅負在內(nèi)的各種成本不斷上漲。如果沒有副業(yè)支撐，可能老本行也干不下去了。

　　記者最新獲悉，對于繅絲企業(yè)“四點稅”的第二輪調(diào)研不久前已經(jīng)展開。據(jù)知情人士介紹，省市區(qū)稅務部門配合國家稅務總局，前往浙江制絲二廠進行了聯(lián)合調(diào)查，處理方案或不久后揭曉。

　　減稅難，轉型更難。本來就是由政府引導的企業(yè)轉型，卻在面臨地方保護主義的“侵蝕”。外界競爭壓力越來越大，國內(nèi)同行之間的“劣幣驅(qū)逐良幣”也在進一步發(fā)酵。轉型的一大問題在于，技術設備落后、污染嚴重的企業(yè)，按理應該進行投資技術升級或者關停，但是在這方面，政府并沒有起到有效的作用。

　　包括湖州在內(nèi)的很多城市今年年初在治污方面作出了重點部署和積極引導。但記者了解到，部分地區(qū)仍存在“掩人耳目”式的所謂整頓——聲稱關停了3家印染或化工企業(yè)，實際是將其并入某某集團。數(shù)量少了，但生產(chǎn)排污則依然如故。

　　為了謀食，越來越多地區(qū)的高污染企業(yè)聯(lián)手地方政府，選擇了擔當“劣幣”。在非理性競爭面前，中國紡織業(yè)的整體發(fā)展被人為扭曲。

　　人才技術雙重瓶頸

　　據(jù)湖州南潯區(qū)菱湖鎮(zhèn)一位紡企技術人員介紹，紡織行業(yè)屬于勞動密集型，很多工作只需懂得重復操作的熟練工人即可，對專業(yè)要求并不高。年輕設計師都比較浮躁，愿意下苦功的很少?！岸鄶?shù)小企業(yè)對品牌建設不重視，對于具備一定文化層次，懂得趨勢要素、品牌和色彩美學的專業(yè)人才，又舍不得培養(yǎng)?！睂Υ怂硎玖藫鷳n。

　　低端勞動力的支付成本在連年上漲。這一背景下，企業(yè)用高薪吸納人才或提升技術改造設備，幾乎是一種奢想，生存無疑是首要而緊迫的。

　　湖州市吳興區(qū)發(fā)改委工業(yè)科副科長徐芳告訴記者，包括企業(yè)經(jīng)營者在內(nèi)，紡織行業(yè)的勞動強度普遍較大。隨著國內(nèi)城鄉(xiāng)差距縮小及農(nóng)民工工資攀升，去年上半年吳興區(qū)企業(yè)用工成本中的工資性成本平均漲幅達25%以上。同時，訂單減少也導致企業(yè)用工需求明顯降低。

　　出于生存目的，企業(yè)不得不延長勞動時間。記者獲悉，浙江部分地區(qū)的低端紡企主要以代加工業(yè)務為主，在資金需求和責任承擔上壓力較小。而為了攤薄成本，工人基本上都是全年無休，《勞動法》遭到漠視和踐踏。

　　在生產(chǎn)技術方面，目前我國現(xiàn)有的繅絲機械，基本還是上世紀80年代日本人的技術。彼時我國采用“人海戰(zhàn)術”擊退了日本企業(yè)，其完全撤離繅絲市場后，相關技術研發(fā)也隨之停滯。