美國(guó)通過兒童服裝等易燃性測(cè)試的第三方認(rèn)證要求
美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)料于8月4日通過兩則關(guān)于核準(zhǔn)第三方合格評(píng)核機(jī)構(gòu)根據(jù)某些標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試產(chǎn)品的通告,分別是(1)根據(jù)服裝紡織品易燃性標(biāo)準(zhǔn),即《聯(lián)邦法典》標(biāo)題16第1610條(16CFRpart1610),測(cè)試主要供12歲或以下兒童穿著的服裝;(2)根據(jù)褥墊易燃性規(guī)例,測(cè)試主要供12歲或以下兒童使用的床褥、褥墊及褥墊套裝。草擬通告內(nèi)容載于http://www.cpsc..gov/about/cpsia/cpsia.html.
根據(jù)《消費(fèi)品安全改進(jìn)法》,若干類產(chǎn)品的生產(chǎn)商(包括進(jìn)口商)或自有品牌者必須把在化驗(yàn)室檢測(cè)認(rèn)證規(guī)定通告發(fā)出90天后才制造的產(chǎn)品,送交取得認(rèn)證資格的第三方認(rèn)證評(píng)核機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)試,并必須根據(jù)有關(guān)測(cè)試結(jié)果,發(fā)出符合有關(guān)適用規(guī)例的遵從法規(guī)證書。上文提及的通告會(huì)就下列事項(xiàng)訂立規(guī)定:(1)根據(jù)服裝紡織品易燃性標(biāo)準(zhǔn),即《聯(lián)邦法典》標(biāo)題16第1610條測(cè)試兒童服裝,及(2)根據(jù)床褥及褥墊易燃性標(biāo)準(zhǔn),即《聯(lián)邦法典》標(biāo)題16第1632條及/或第1633條測(cè)試兒童床褥、褥墊及褥墊套裝。
第三方化驗(yàn)所要獲得認(rèn)可以測(cè)試上述兒童產(chǎn)品,必須得到認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,而有關(guān)認(rèn)可機(jī)構(gòu)必須是《國(guó)際化驗(yàn)所認(rèn)證聯(lián)盟–互認(rèn)安排》的簽署方,其認(rèn)可資格須向消費(fèi)品安全委員會(huì)注冊(cè)并獲接納。這類認(rèn)可機(jī)構(gòu)的名單載于網(wǎng)頁http://ilac.org/membersbycategory.html。
認(rèn)可資格必須符合ISO標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC17025:2005,認(rèn)可范疇必須訂明為包括根據(jù)服裝紡織品、床褥、褥墊及/或褥墊套裝易燃性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的測(cè)試,視乎何者適用。
已采取防止利益沖突措施的化驗(yàn)所如要取得認(rèn)可資格,必須向委員會(huì)呈交培訓(xùn)文件,以證明其雇員已接受培訓(xùn),當(dāng)雇員發(fā)現(xiàn)制造商、自有品牌者或其他有關(guān)人士嘗試隱瞞或不當(dāng)干預(yù)化驗(yàn)所的檢測(cè)結(jié)果,會(huì)以保密的方式即時(shí)通知美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)。凡制造商或自有品牌者的兒童產(chǎn)品由其本身所持有10%或以上權(quán)益的化驗(yàn)所負(fù)責(zé)檢測(cè),這項(xiàng)附加規(guī)定便會(huì)適用?;?yàn)所提出的申請(qǐng),必須獲委員會(huì)正式接納,該化驗(yàn)所才可成為經(jīng)認(rèn)可已采取防止利益沖突措施的化驗(yàn)所。
除了基本的認(rèn)證規(guī)定外,《消費(fèi)品安全改進(jìn)法》規(guī)定,在以下情況下,由政府全資或部分擁有或控制的化驗(yàn)所可取得認(rèn)可資格:(1)在任何國(guó)家經(jīng)營(yíng)的制造商或自有品牌者,在可行的情況下獲準(zhǔn)選擇并非由該國(guó)家的政府所擁有或控制的化驗(yàn)室;(2)化驗(yàn)所的檢測(cè)結(jié)果沒有受到任何人包括另一個(gè)政府單位的不當(dāng)干預(yù);(3)相比在同一國(guó)家的其他經(jīng)認(rèn)證化驗(yàn)室,該化驗(yàn)所沒有獲得較優(yōu)惠的待遇;(4)相比在同一國(guó)家的其他經(jīng)認(rèn)證化驗(yàn)所的檢測(cè)結(jié)果,政府其他機(jī)關(guān)不會(huì)較為重視該化驗(yàn)所的檢測(cè)結(jié)果;以及(5)該化驗(yàn)所沒有就影響其本身運(yùn)作的事宜,對(duì)政府其他機(jī)關(guān)作出不當(dāng)干預(yù);或?qū)τ谄渌?fù)責(zé)控制產(chǎn)品分銷的政府機(jī)關(guān)依據(jù)化驗(yàn)所認(rèn)證評(píng)核結(jié)果所作的決定,亦不會(huì)施以不當(dāng)干預(yù)。
即使化驗(yàn)所本身的認(rèn)證尚未獲委員會(huì)接納,委員會(huì)亦會(huì)接納該化驗(yàn)所就測(cè)試結(jié)果發(fā)出的合格認(rèn)證,條件是:
該化驗(yàn)室在進(jìn)行檢測(cè)時(shí),已獲《國(guó)際化驗(yàn)所認(rèn)證聯(lián)盟–互認(rèn)安排》的簽署方認(rèn)證為符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織/國(guó)際電工委員會(huì)17025國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
該化驗(yàn)所在《聯(lián)邦登記冊(cè)》刊登化驗(yàn)室檢測(cè)認(rèn)證規(guī)定通告后60天內(nèi),獲委員會(huì)接納以易燃性標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試方法進(jìn)行測(cè)試的申請(qǐng)。
產(chǎn)品是在《聯(lián)邦登記冊(cè)》刊登化驗(yàn)室檢測(cè)認(rèn)證規(guī)定通告當(dāng)日或之后進(jìn)行測(cè)試。
進(jìn)行測(cè)試時(shí),第三方合格評(píng)核機(jī)構(gòu)的有效認(rèn)證范疇明確包括根據(jù)服裝紡織品易燃性標(biāo)準(zhǔn)、床褥及褥墊易燃性標(biāo)準(zhǔn),及/或褥墊套裝易燃性(明火)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的測(cè)試。
測(cè)試結(jié)果顯示符合現(xiàn)行適用的標(biāo)準(zhǔn)及/或規(guī)例。
直至在強(qiáng)制性第三方認(rèn)證生效日期之前,該化驗(yàn)所的認(rèn)證和包括易燃性標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的認(rèn)證范圍這兩項(xiàng)條件一直有效。美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)已設(shè)立網(wǎng)上認(rèn)證接納及登記系統(tǒng),網(wǎng)址為http://www.cpsc.gov/about/cpsia/labaccred.html.

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