——《公司法草案》規(guī)定的“一人公司”、“5萬(wàn)元注冊(cè)公司”引人關(guān)注 “一人公司”成了《公司法草案》中引起媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。在媒體和普通讀者看來(lái)，國(guó)家對(duì)“一人公司”的認(rèn)可，降低了創(chuàng)業(yè)門檻，能激發(fā)個(gè)人的創(chuàng)業(yè)欲望。與之相左的是，一些企業(yè)卻認(rèn)為“一人公司規(guī)定沒(méi)必要”。 北京市律師協(xié)會(huì)公司法專業(yè)委員會(huì)主任張曉森透露，該機(jī)構(gòu)于7月26日舉辦的座談會(huì)上，10多名企業(yè)代表對(duì)“一人公司”寫進(jìn)“草案”表示存疑，特別是一人獨(dú)資公司和國(guó)有獨(dú)資公司分開，大家對(duì)此很不理解，希望一人獨(dú)資公司和國(guó)有獨(dú)資公司都叫有限責(zé)任公司。因?yàn)槿绻跔I(yíng)業(yè)執(zhí)照上寫明是“一人獨(dú)資公司”，一出生就被貼上了標(biāo)簽，不利于企業(yè)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)。 無(wú)論“一人公司”、“5萬(wàn)元注冊(cè)公司”在大眾和企業(yè)間引發(fā)的反響分歧有多么大，在張曉森看來(lái)，《公司法草案》無(wú)疑降低了注冊(cè)企業(yè)的門檻，而門檻的降低和現(xiàn)代企業(yè)制度不會(huì)有沖突，注冊(cè)資本從10萬(wàn)元降到5萬(wàn)元，這個(gè)規(guī)定和公司的治理結(jié)構(gòu)沒(méi)有什么直接的關(guān)系，門檻的降低實(shí)際是中國(guó)實(shí)行的注冊(cè)資本制放寬了。 “我認(rèn)為這次修改《公司法》是好的，它反映了一個(gè)基本事實(shí)：中國(guó)的投資環(huán)境和結(jié)構(gòu)在經(jīng)歷了20多年的改革開放后，正發(fā)生著很大的變化?！苯?jīng)濟(jì)學(xué)家、泛太平洋管理研究中心總裁劉持金指出。 和一些企業(yè)對(duì)“一人公司”和“5萬(wàn)元注冊(cè)公司”的冷淡不一樣，劉持金認(rèn)為，降低成立公司的門檻當(dāng)然有利于更多的創(chuàng)業(yè)者起步，從宏觀上看可以創(chuàng)造更多的就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。 事實(shí)上，不僅在中國(guó)，中小企業(yè)有著巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的美國(guó)也是如此，美國(guó)企業(yè)90％以上是中小企業(yè)，這些中小企業(yè)解決了美國(guó)近70％的就業(yè)崗位。 “降低企業(yè)注冊(cè)門檻，可能會(huì)進(jìn)一步刺激中國(guó)服務(wù)業(yè)的崛起，更好地滿足新形勢(shì)下市場(chǎng)的需求。”劉持金說(shuō)，中國(guó)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在快速向與老百姓生活緊密的服務(wù)業(yè)靠攏，比如子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、家庭裝修、上門安裝或維修服務(wù)等，這里面孕育著巨大的商業(yè)機(jī)會(huì)。大企業(yè)在這些方面缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，中小企業(yè)恰恰有其靈活快捷的優(yōu)勢(shì)。 同達(dá)律師事務(wù)所律師劉紅宇曾在4月7日《公司法》修改座談會(huì)上提出“取消最低資本額制度”。在接受記者采訪時(shí)，他談到了提出該建議的初衷：一是，注冊(cè)公司的門檻高，不利于創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展；二是，很多企業(yè)都以注冊(cè)資金來(lái)衡量一個(gè)企業(yè)，實(shí)際上注冊(cè)資金起不了擔(dān)保作用，用注冊(cè)資金來(lái)衡量一個(gè)人的誠(chéng)信，實(shí)際上給人們帶來(lái)?yè)?dān)保功能的誤區(qū)。 對(duì)于降低公司門檻是否會(huì)帶來(lái)一些新的問(wèn)題，張曉森認(rèn)為，注冊(cè)資金的降低實(shí)際上體現(xiàn)了《公司法》的一個(gè)制度問(wèn)題，是授權(quán)資本制還是嚴(yán)格的注冊(cè)資本制？但無(wú)論如何，體現(xiàn)的不僅僅是5萬(wàn)元的問(wèn)題。 中國(guó)目前實(shí)行的是實(shí)投資本制，也叫注冊(cè)資本制。其實(shí)，在國(guó)際上，公司注冊(cè)實(shí)行的一般是授權(quán)資本制，一塊錢就可以注冊(cè)公司?！耙蝗斯尽焙妥?cè)資本沒(méi)有直接關(guān)系，5萬(wàn)不是給“一人公司”設(shè)立的，可以是很多人參與的投資公司，總資本為5萬(wàn)元就可以。張曉森認(rèn)為，在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，有限責(zé)任公司和股份責(zé)任公司依然會(huì)是我國(guó)公司形態(tài)的主體。 注冊(cè)門檻降低了，創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)增多的同時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)加劇，因此，劉持金認(rèn)為國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)對(duì)小額注冊(cè)企業(yè)提供一些必要的幫助或指導(dǎo)，而所有創(chuàng)業(yè)者必須明白一個(gè)道理：一個(gè)企業(yè)的成功和企業(yè)初始注冊(cè)資本沒(méi)有多大關(guān)系，關(guān)鍵是你的產(chǎn)品是否有競(jìng)爭(zhēng)力，還有你的客戶、你的團(tuán)隊(duì)是否有競(jìng)爭(zhēng)力。 鏈接 原有《公司法》是1993年12月29日由八屆全國(guó)人大常委會(huì)第5次會(huì)議通過(guò)?，F(xiàn)《公司法》修改草案已基本形成，年內(nèi)提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。草案規(guī)定，一個(gè)自然人可投資成立1個(gè)有限責(zé)任公司，最低注冊(cè)資本為5萬(wàn)元。這5萬(wàn)元可以是現(xiàn)金，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)、股權(quán)作價(jià)等，現(xiàn)金出資額不低于30％。