據(jù)拱北海關(guān)介紹，2014年下半年，該關(guān)緝私局根據(jù)風險管理部門提供的線索，經(jīng)過前期周密調(diào)查，掌握走私團伙的關(guān)鍵證據(jù)。11月26日，該局出動40名精干警力，在廣東恩平、珠海等地開展統(tǒng)一查緝行動，現(xiàn)場查獲記賬單證、貨物清單、銷售記錄等非法交易的物證、書證一批，查扣涉嫌走私棉紗527.36噸。同日，該局正式對案件立案偵查，并對抓獲的9名涉案人員采取刑事強制措施。

　　經(jīng)查明，涉案公司自2010年8月以來，多次以加工貿(mào)易方式大量進口棉花，其進口棉花制成品——棉紗大部分已在國內(nèi)非法銷售。為騙取進口棉花的加工貿(mào)易核銷，達到加工貿(mào)易進口原料與生產(chǎn)成品出口的虛假平衡，犯罪嫌疑人黃某與吳某合謀，將少量“道具棉紗”以加工貿(mào)易制成品方式申報出口至香港一家貿(mào)易公司，再以一般貿(mào)易方式從該公司申報進口，然后反復進出口“道具棉紗”10700噸，這些反復進出的“道具棉紗”折合棉花14000噸。一般貿(mào)易進口棉紗的關(guān)稅稅率只有5%，“道具棉紗”進口成本在走私的暴利中幾乎可以忽略不計。

　　這是一起利用加工貿(mào)易手冊、以偽報貿(mào)易性質(zhì)方式擅自內(nèi)銷保稅棉花的特大團伙走私犯罪案件。近年來，我國對棉花等農(nóng)產(chǎn)品進口實施關(guān)稅配額管理，一般貿(mào)易進口棉花配額外關(guān)稅稅率為40%，該公司采取以加工貿(mào)易方式保稅進口棉花，未經(jīng)海關(guān)許可且未繳納棉花配額外稅款，擅自在國內(nèi)銷售制成品棉紗，逃避海關(guān)監(jiān)管，偷逃應(yīng)繳的進口棉花稅款，牟取非法利潤，構(gòu)成走私犯罪。

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　　日前，中國棉花協(xié)會發(fā)布的2014年中國棉花價格指數(shù)(CCIndex)年報指出，3月底前，在臨時收儲政策支撐下，中國棉花價格指數(shù)(CCIndex3128B)保持平穩(wěn)，約19500元/噸。隨后收儲結(jié)束，儲備棉投放競賣底價開始由18000元/噸調(diào)整為17250元/噸，帶動這一指數(shù)5月后轉(zhuǎn)為緩慢下跌。年報稱，“11月下旬，隨著新棉大量上市，棉花現(xiàn)貨價格重回跌勢，12月末穩(wěn)定在13600元/噸左右，年底收于13605元/噸，全年下跌5929元，跌幅達30.4%?！?/p>

　　對于國內(nèi)棉花現(xiàn)貨價格全年呈現(xiàn)階梯式下跌，上述年報總結(jié)為，“受政策調(diào)整、儲備棉投放價格下調(diào)、國內(nèi)外需求不旺等因素影響?！?/p>

　　“收儲政策放開、目標價格政策開始執(zhí)行，產(chǎn)業(yè)原有矛盾逐步體現(xiàn)，棉價下跌是理性回落?！睂O立武對記者分析稱。

　　雖有相應(yīng)補貼政策，但也影響了棉農(nóng)種植新棉的積極性。中國棉花協(xié)會日前發(fā)布的信息顯示，根據(jù)1月對2015年植棉意向調(diào)查，全國平均種植意向下降25.4%。

　　棉農(nóng)種植熱情不高，還在于種植棉花的收益已非常低。孫立武指出，2013/2014產(chǎn)棉季，棉農(nóng)每畝種植利潤全國平均數(shù)430~470元，盈利水平很低，“不及種植其他農(nóng)作物的收入”。