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做大做強人民幣國際化的“主場效應”

2014/4/30 17:47:00 來源: 評論(0)23

人民幣國際化主場效應

  人民幣國際化進程正遭遇立體擠壓的嚴峻考驗。對此,我們應在做強人民幣的“主場效應”上下功夫,從國際結(jié)算的“被動適應”向“主動實踐”轉(zhuǎn)變,扭轉(zhuǎn)國際貿(mào)易量與結(jié)算量的“背離”之勢,擴大人民幣支付結(jié)算的范圍和對象,順應“絲綢之路經(jīng)濟帶”、“環(huán)渤海灣經(jīng)濟區(qū)”、“海西經(jīng)濟區(qū)”的興起,創(chuàng)新人民幣離岸中心的對象、形式和內(nèi)容,形成跨境區(qū)域貿(mào)易交易市場下的人民幣結(jié)算新中心。在人民幣成為計價、儲備貨幣的漫長征程中分享國際貿(mào)易發(fā)展成果。


  在全球主要發(fā)達國家與地區(qū)貿(mào)易多邊化趨勢特征愈加突出的新環(huán)境下,以貿(mào)易合作新規(guī)則衍生的超級多邊貨幣互換格局,正在構(gòu)成全球新貨幣體系的主要內(nèi)容,TPP、TTIP、TISA等多邊多維合作的各類貿(mào)易組織與形態(tài)將成為調(diào)整和約束貿(mào)易合作秩序、推動貿(mào)易增長的主導力量與內(nèi)生動力。人民幣國際化進程在這種迫在眉睫的新趨勢中,正遭遇立體擠壓的嚴峻考驗。


  數(shù)據(jù)顯示,截至去年末,我國跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務累計為4.63萬億,同比增長57%。據(jù)SWIFT(環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會)統(tǒng)計,今年2月人民幣國際支付結(jié)算的市場份額由1月的1.39%增加至1.42%,連續(xù)4個月躋身全球十大支付貨幣之列。國際清算銀行最新報告顯示,人民幣日均交易量占全球外匯交易額的2.2%,同樣進入全球十大交易貨幣。央行數(shù)據(jù)表明,到4月中旬,人民幣合格境外機構(gòu)投資者(RQFII)獲批總額度已逾2000億。在貨幣價值儲備方面,央行已與29個國家和地區(qū)簽署了雙邊本幣互換協(xié)議,總規(guī)模達2.22萬億。


  經(jīng)濟決定金融。全球經(jīng)濟發(fā)展的多樣性決定了貨幣體系的多元性,這是不可阻擋的趨勢。近年來,全球主要經(jīng)濟發(fā)達體以“選擇+分化+聯(lián)盟”構(gòu)筑起的貨幣運行新體系與生態(tài),由于缺少代表新生經(jīng)濟力量(發(fā)展中國家尤其是金磚四國)的充分參與,不可避免存在“穩(wěn)健性、完整性、協(xié)調(diào)性和包容性”方面的缺陷。這種“缺陷”以及我國經(jīng)濟從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國的昂首邁進趨勢,成為人民幣國際化的新機遇和新動力(310328,基金吧)。


  筆者認為,人民幣國際化,既是我國經(jīng)濟發(fā)展應具備的內(nèi)在品質(zhì),又是確保經(jīng)濟安全運行應具有的基本條件,還是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型應提供的基礎(chǔ)手段。因此,人民幣國際化應在做大做強“主場效應”上下功夫,從過去國際結(jié)算的“被動適應”向未來的“主動實踐”轉(zhuǎn)變,扭轉(zhuǎn)國際貿(mào)易量與結(jié)算量的“背離”之勢,在人民幣成為計價、儲備貨幣的漫長征程中分享國際貿(mào)易發(fā)展成果。相關(guān)研究表明,一個貨幣國際化水平較高的國家和地區(qū),不可能同時出現(xiàn)經(jīng)濟和貨幣危機,而且依據(jù)其貨幣國際化程度的差異,貨幣危機和經(jīng)濟危機還具有不同的對沖作用。從這個意義上講,加快人民幣的國際化進程,還是保證我國未來經(jīng)濟運行安全的應有之舉。


  具體說來,大致有這么幾個步驟:


  一是擴大人民幣支付結(jié)算的范圍和對象,加快提升在全球國際結(jié)算中的份額。三十多年來,我國在推進國際貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略中,存在“重實體貿(mào)易、輕價值結(jié)算”的傾向,加上起步時期的“生存性、被動性和依賴性”特征,使得國際貿(mào)易與國際結(jié)算總是處于“分隔+分離”狀態(tài),并表現(xiàn)出一頭大和一頭小的“背離”發(fā)展趨勢。


  在我國國際貿(mào)易進入新階段、站上新臺階的時候,擴大人民幣國際支付結(jié)算的范圍和對象,解決貿(mào)易量和結(jié)算量“背離”的現(xiàn)象具有了現(xiàn)實基礎(chǔ)和條件:一方面,要把國際貿(mào)易的規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人民幣國際結(jié)算的空間潛力和生存資源。按照“進口優(yōu)于出口、投資優(yōu)于貿(mào)易、復合性客戶優(yōu)于單一性客戶、發(fā)展中經(jīng)濟體優(yōu)于發(fā)達經(jīng)濟體”的順序和原則,選擇性地改變、突破和打通國際貿(mào)易格局下的人民幣國際支付結(jié)算的通道,培育和擴大人民幣國際結(jié)算的專屬群體和特定領(lǐng)域;另一方面,以人民幣離岸中心為支點,通過加速擴大活動半徑和豐富交易內(nèi)容,形成以離岸貿(mào)易交易帶動人民幣支付結(jié)算的新格局與新秩序。在堅持“繼承與創(chuàng)新”的融合中,保持已有人民幣離岸中心如中國香港、新加坡等市場的活力,同時適應新變化,順應“絲綢之路經(jīng)濟帶”、“環(huán)渤海灣經(jīng)濟區(qū)”、“海西經(jīng)濟區(qū)”的興起,創(chuàng)新人民幣離岸中心的對象、形式和內(nèi)容,形成跨境區(qū)域貿(mào)易交易市場下人民幣結(jié)算新中心。


  二是拓展國際貿(mào)易中人民幣計價的領(lǐng)域和渠道。實現(xiàn)和擁有與我國國際貿(mào)易規(guī)?;鞠嗥ヅ涞娜嗣駧艊H支付結(jié)算市場份額,僅僅體現(xiàn)的是初級階段的起步水平。更長遠的目標,是促使人民幣在國際貿(mào)易中充當計價貨幣角色,實現(xiàn)人民幣國際化層級和質(zhì)量的提升。因為,在國際貿(mào)易中,計價貨幣本質(zhì)上體現(xiàn)的是貿(mào)易話語權(quán),享有“貨幣稅”的溢價權(quán)益。


  人民幣從支付貨幣向計價貨幣的轉(zhuǎn)化,是一種質(zhì)的飛躍與進步,知易行難。從“有效、管用、能持續(xù)”上考慮,可借鑒日本等國經(jīng)驗,在政府采購、對外貸款和對外援助活動中,使用人民幣計價,并以此為基礎(chǔ)“鏈”,采取“環(huán)扣環(huán)”模式,延伸與此相關(guān)的國際貿(mào)易中人民幣計價的領(lǐng)域和渠道;在不違背國際貿(mào)易保護相關(guān)規(guī)則的前提上,對諸如鐵礦石、石油、棉花、糧食等大宗且依存度較高的進口商品,逐步實現(xiàn)人民幣計價,并通過人民幣計價機制的選擇和貿(mào)易成本變化的約束,優(yōu)化和動態(tài)調(diào)整國際貿(mào)易合作對象;積極推動離岸衍生金融產(chǎn)品以人民幣計價。比如,可以發(fā)行以人民幣計價的國債,在境外資本市場發(fā)行以人民幣計價的股票和債券,通過“有限”交易,形成人民幣計價的“影子效應”;以我國外向型骨干企業(yè)為源頭,鼓勵和支持以人民幣為計價基礎(chǔ)的對外投資,并在其資本構(gòu)成、投資回報、資產(chǎn)核算上,形成人民幣計價的特有體系和特別存在方式;增多人民幣在國際事務中的表現(xiàn)能力與功能,比如增大SDR(特別提款權(quán))的份額,培育和推出各類人民幣指數(shù)市場體系等,從發(fā)揮人民幣在國際貿(mào)易的作用力中,增強人民幣作為計價貨幣的“底氣”。


  三是不懈完善影響人民幣國際化進程的制度機制,鑄造人民幣成為“儲備貨幣”的品質(zhì)。人民幣國際化的終極目標是成為儲備貨幣,這是一個漫長、艱辛和曲折的過程??梢灶A料,隨著國際貿(mào)易合作環(huán)境、主導力量、技術(shù)條件和需求關(guān)系等的變化,會層出不窮地產(chǎn)生和出現(xiàn)各種不確定因素。如何在“變與不變”、“確定性與不確定性”的辯證統(tǒng)一中,把控人民幣國際化的方向和節(jié)奏,尤其需要不懈完善基礎(chǔ)性制度與機制。

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