沃爾瑪正在為它的管理混亂付出代價。只是它受到的懲罰似乎超過它應(yīng)得的。

　　10月9日，重慶市工商局決定，由于涉及以普通豬肉冒充綠色豬肉、以虛假的商品說明欺詐消費者等違法行為，沃爾瑪在渝全部13家門店停業(yè)整頓15天并罰款269萬元。同時，重慶警方宣布已經(jīng)抓獲“綠色豬肉”事件涉案人員37人，其中25人被刑拘，沃爾瑪九龍廣場店副總經(jīng)理和生鮮部部長被正式批捕。

　　沃爾瑪這次是撞到了被媒體稱為重慶“食品打黑風(fēng)暴”的槍口上。4月底，重慶市開始了一項打擊食品藥品安全犯罪的專項行動。前不久，重慶市警方剛剛成立了打擊假冒偽劣商品犯罪偵查總隊。

　　自2006年進入重慶以來，因為被認(rèn)為存在銷售過期食品、虛假宣傳等行為，沃爾瑪已經(jīng)被重慶市工商部門處罰了21次。

　　沃爾瑪西區(qū)公司事務(wù)總監(jiān)王維表示，目前總部已派專員趕至重慶，針對此事成立了專項小組，沃爾瑪會積極配合工商、公安等部門的工作?！兜谝回斀?jīng)周刊》在重慶采訪獲知，目前中國總部派來的培訓(xùn)師正在對重慶員工進行規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等方面的重新培訓(xùn)。

　　除了從國內(nèi)的分店調(diào)集60名管理者到重慶協(xié)助整改，重慶沃爾瑪還成立了新食流程工作小組—包括徹查有效期、保質(zhì)期等食品外包裝，強化有機、綠色食品的管理等。

　　事情并未就此結(jié)束。10月17日，沃爾瑪中國總裁兼首席執(zhí)行官陳耀昌宣布因為個人原因辭職。其后，中國區(qū)總裁的職務(wù)由亞洲總裁兼首席執(zhí)行官貝思哲暫時兼任。

　　雖然沃爾瑪方面稱，陳的離職與重慶沃爾瑪事件并無關(guān)系，但可以肯定的是，他是在為在他任期內(nèi)發(fā)生的一系列事件付出代價。

　　一位沃爾瑪中國人士表示，陳耀昌強硬而獨立的風(fēng)格與沃爾瑪?shù)奈幕⒉蝗诤稀?/p>

　　陳耀昌2006年11月加入沃爾瑪，出身香港牛奶集團的他有著自己的一套做事方法。2007年至2009年，沃爾瑪推行將門店管理層由5層壓縮為4層等“人員優(yōu)化”方案，加上后續(xù)減員，受影響員工超過1萬人。

　　失望之下，深圳、上海、青島等地的有關(guān)員工當(dāng)時紛紛求助當(dāng)?shù)毓M織介入—這也是自1996年8月沃爾瑪進入中國以來，在中國遭遇的最為嚴(yán)重的員工群體反彈。

　　更多的變革發(fā)生在2010年之后。

　　“沃爾瑪有很好的流程、分工檢查機制，但陳耀昌上任后，沃爾瑪更加注重以業(yè)績說話。”一位接近沃爾瑪?shù)娜耸勘硎荆环矫媸嵌€市場擴張帶來的人手短缺，一方面是辭退老員工的安置，加上新設(shè)的大區(qū)采購變更，這些都能讓沃爾瑪原有的各種制度變形。

　　沃爾瑪進入中國以來，所需商品均由公司采購中心統(tǒng)一采購，再經(jīng)統(tǒng)一配送中心發(fā)往各地門店。從2010年3月份開始，沃爾瑪中國正式推行大區(qū)建制，設(shè)立華北、華東、華南、華西等大區(qū)，并將總部權(quán)力下放給各個大區(qū)總監(jiān)，包括采購權(quán)。

　　但這并沒有讓沃爾瑪變得更輕松。采購分權(quán)的目的是使門店的商品結(jié)構(gòu)更適應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌?，但因為并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，問題開始出現(xiàn)：采購政策不一樣導(dǎo)致工作方式不一樣，采購人員缺乏自律讓產(chǎn)品頻頻出現(xiàn)問題。

　　今年初，沃爾瑪開始向家樂福學(xué)習(xí)，提高進場費，扣點費率也有所提升。

　　由于沃爾瑪中國2011年以來業(yè)績不理想，沒有完成銷售目標(biāo)，所以第二季度美國總部要求中國公司必須節(jié)省出200多萬美元費用，但同時銷售目標(biāo)還在提高，這也在一定程度上構(gòu)成了沃爾瑪最近出現(xiàn)的一系列問題的動因。前不久，沃爾瑪即因為小票價格與貨架標(biāo)價不符合的問題，遭到中國政府部門的處罰。

　　在這種情況下，重慶沃爾瑪事件的發(fā)生就成了陳耀昌離職的導(dǎo)火索。

　　但這顯然不構(gòu)成重慶市方面對之施加如此重罰的原因。以普通豬肉冒充“綠色豬肉”，社會危害并沒有大到需要讓所有門店停業(yè)整頓以及動用刑事手段的地步。

　　重慶本地媒體《重慶晨報》報道稱，重慶“正在探索食品安全違法經(jīng)營‘連坐制’，一個企業(yè)出了問題，該企業(yè)母公司及其他分公司、上游下游企業(yè)一并受罰”。

　　顯然，這有悖于行政處罰法的“處罰與違法行為相當(dāng)”的比例原則以及“自己責(zé)任”的原則。運動式執(zhí)法的背后，也正反映出日常監(jiān)管的缺位，而后者才是解決食品安全問題的根本。

　　這也會讓一地的經(jīng)商環(huán)境變得充滿不確定性。重慶是中國增速最快的零售市場之一，在這里，沃爾瑪用5年時間開出了13家門店，投資總額超過8000萬美元。重慶當(dāng)?shù)氐哪瓴少徔傤~接近5.5億元。沃爾瑪甚至希望在此建立高端的業(yè)態(tài)商店—山姆會員店。

　　因為這場整頓，沃爾瑪?shù)臄U張計劃也被迫暫停。