一線工人坐到談判桌前和老板協(xié)商工價

　　與老板坐在同一張談判桌前，普通員工為自己的勞動所得及權(quán)益與資方唇槍舌劍，在這樣的權(quán)利話語博弈中，老板最終妥協(xié)，與企業(yè)員工達成工資上漲協(xié)議——這是工資集體協(xié)商制度描繪的一幅勞資雙方公平談判博弈的場景。

　　雖然，這樣的場景對大多的中國普通勞動者而言，還過于奢華，但欣喜的是，在“用工荒”的背景下，這樣的場景已開始不斷在浙江企業(yè)出現(xiàn)。

　　工資不再由老板說了算

　　“最近，柴米油鹽都在漲價，工資能不能也漲點啊？”

　　“如果經(jīng)營正常，今年職工能漲多少工資？”

　　“給你看組數(shù)字：2009年，我們一線職工月平均工資為2006元，去年，增長到每月2103元。今年公司已經(jīng)有了調(diào)整目標，相比2010年，職工工資實際增長將超過5%以上。”

　　這番對話來自3月17日浙江一個工資集體協(xié)商的現(xiàn)場。當(dāng)天，杭州市蕭山區(qū)工資集體協(xié)商“百日要約行動”首個鎮(zhèn)街動員會在黨灣鎮(zhèn)浙江奧展實業(yè)有限公司舉行。由企業(yè)工會職工代表大會討論產(chǎn)生的職工代表，和企業(yè)方代表，面對面就職工工資增長等問題展開協(xié)商。

　　工資集體協(xié)商“說得通俗點，就是‘工資談判’，教工人如何與企業(yè)老板‘討價還價’。”杭州市總工會法工部部長譚牡頻解釋說。

　　在蕭山此次工資集體協(xié)商過程中，先是由企業(yè)工會向企業(yè)行政部門發(fā)出工資集體協(xié)商要約，要求職工代表和企業(yè)行政方代表就勞動報酬、保險福利、勞動安全和職工培訓(xùn)等進行協(xié)商，企業(yè)在規(guī)定時限內(nèi)準備好企業(yè)銷售、利潤情況等相關(guān)資料作出回應(yīng)，然后開展面對面的集體協(xié)商。經(jīng)過“談判”，最后確定“今年最低工資增加25% ”，并由職工代表和企業(yè)行政方代表在工資協(xié)議上簽字。

　　“工資協(xié)商了，大家能清清楚楚看到工資、福利的增加，上班也會更安心。”奧展實業(yè)職工代表陳俊杰對工資協(xié)商結(jié)果很滿意。

　　“對留人、招人都很給力。”公司董事長黃成安也認為，職工的頻繁流動讓企業(yè)付出了很高代價，工資集體協(xié)商有助于留住人才，有利于企業(yè)長遠發(fā)展。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至目前，杭州全市已簽訂集體工資協(xié)議13500份，覆蓋企業(yè)34488家、職工129.5萬名，其中簽訂區(qū)域性行業(yè)性工資協(xié)議1510份，覆蓋企業(yè)22498家、職工43萬名。

　　在浙江全省，工資由老板一人說了算的狀況也在改變。浙江省總工會常務(wù)副主席金長征介紹說，工資集體協(xié)商制度在浙江已廣泛覆蓋，并初步形成了企業(yè)協(xié)商重點建立工資正常增長機制，行業(yè)協(xié)商重點制定統(tǒng)一的工時和工價標準，區(qū)域協(xié)商重點解決職工工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準的“企業(yè)協(xié)商談增長、行業(yè)協(xié)商談標準、區(qū)域協(xié)商談底線”的工資協(xié)商模式。

　　據(jù)悉，按照這一模式，浙江已有近850萬名職工實行了集體協(xié)商定工資，涉及企業(yè)達到13.22萬家。

　　金長征說，像“縫制一條褲子多少工錢”、“給襯衫上個領(lǐng)子有多少工錢”，這類以前由企業(yè)老板一個人說了算的工價，逐步被工價協(xié)商取代，“一線工人走到了前臺，和老板協(xié)商共決每一道工序的工價。”  {page_break}

　　工資集體協(xié)商的“杭州樣本”

　　如果時光倒退幾年，就是再借給朱文斌幾個膽，他也不敢跟老板對話：端著人家的飯碗，還討價還價，不想混了？但現(xiàn)在，他會理直氣壯地爭取自己應(yīng)得的利益。47歲的朱文斌是杭州油漆有限公司油庫管理員。始建于1956年的杭州油漆有限公司曾是全國涂料行業(yè)的重點生產(chǎn)企業(yè)，但在1999年改制前，公司處于虧損邊緣。

　　畢業(yè)后就進廠的汪慶宇說：“當(dāng)時職工收入很低，有本事的人都走得差不多了，大家對于企業(yè)的前景都不看好。”

　　朱文斌也因此兩次下崗又三次上崗，日子過得緊巴巴。2005年，杭州開始向社會推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，杭州油漆有限公司被定為首批試點企業(yè)。

　　如今，在公司工會主席胡連榮看來，工資的集體協(xié)商就是讓員工在工資分配上有了自己的話語權(quán)。

　　據(jù)介紹，自開展工資集體協(xié)商以后，油漆公司職工工資增幅平均每年都超過15%，近三年，職工工資平均增長幅度為18.16%，去年工資增幅更是達到20.48%。“這一切，都要歸功于工資集體協(xié)商制度。”胡連榮說。

　　職工收入增長了，企業(yè)效益反而更好了。2009年公司實現(xiàn)產(chǎn)值3億元、產(chǎn)銷3萬噸、利潤3000萬元，分別比改制當(dāng)年增長246%、230%、416%。

　　胡連榮說，職工待遇好了，積極性就高，企業(yè)賺得多了，也樂意提高職工待遇，同時留住了人心，也就形成了良性循環(huán)。

　　杭州油漆有限公司只是杭州市工資集體協(xié)商成功的一個“樣本”。杭州市總工會負責(zé)人認為，增加職工收入，是實現(xiàn)體面勞動的最基本保證，工資協(xié)商不僅是讓職工每年工資實現(xiàn)正常增長，更讓職工和企業(yè)共同分享企業(yè)發(fā)展成果，讓職工的工資增長與企業(yè)利潤實現(xiàn)同步增長。

　　“企業(yè)發(fā)展了，職工增加工資是硬道理”，胡連榮現(xiàn)在是杭州油漆公司工資集體協(xié)商的首席代表，他說，只要一到12月，職工們就要問了：“今年協(xié)商會什么時候開、企業(yè)利潤增多少、明年工資能漲多少？”
尋找勞資分利平衡點

　　據(jù)介紹，工資集體談判制度的基本理念是，在承認勞資雙方存在利益矛盾的前提下，強調(diào)通過平等協(xié)商達成集體合同來謀求雙方共同利益。它也是市場經(jīng)濟國家近200年來協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的一個最重要的手段。

　　在目前浙江不少企業(yè)的工資集體協(xié)商中，談判的除了工資，還包括工作時間、保險福利、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)等。

　　“廠情”不同，因為浙江的“協(xié)商”方式靈活多樣。如在中小企業(yè)比較集中的鎮(zhèn)、村，實行區(qū)域性工資協(xié)商，由鎮(zhèn)村聯(lián)合工會與業(yè)主委員會或經(jīng)營者代表簽約；而在較大的產(chǎn)業(yè)群或塊狀經(jīng)濟區(qū)域，則由行業(yè)工會與行業(yè)協(xié)會協(xié)商簽約。生產(chǎn)經(jīng)營正常和效益較好、工業(yè)基礎(chǔ)較強的行業(yè)、區(qū)域，重點“協(xié)商”工資水平、獎金分配、補貼和福利等，以期建立工資的正常增長和調(diào)整機制；在生產(chǎn)經(jīng)營較困難、工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱的行業(yè)和區(qū)域，則重點“協(xié)商”工資支付辦法等，重在建立工資支付保障機制。

　　據(jù)了解，企業(yè)職工工資一般每年商定一次，由雙方選出代表，面對面決定當(dāng)年工資標準。但部分企業(yè)因為受季節(jié)影響大，也會每季度開會商議調(diào)整工資水平。有些服裝企業(yè)根據(jù)批次及時調(diào)整工時工價。除此之外，產(chǎn)假休幾天、享受多少福利等，幾乎一切與職工息息相關(guān)的廠務(wù)，都允許職工參與“拍板”。

　　浙江省總工會副主席陳世權(quán)認為，通過集體談判，勞動者在經(jīng)濟地位方面的相對弱勢得到扭轉(zhuǎn)，讓勞動者個人意志通過勞動者團體進行集體表達，改善了勞動者在談判地位上的不平等和談判能力上相對薄弱的狀況。“勞資雙方通過集體談判確定勞動者福利待遇和勞動條件，有效地促使雙方互相讓步，達成均可接受的條件，成為緩解勞資矛盾和收入分配差距的一個減壓閥，也是化解勞資矛盾的最好途徑。”

　　而在不少勞動專家看來，集體談判不僅暢通了勞動者利益訴求的表達渠道，使勞動者的意愿可以在談判中得到表達，處于相對弱勢的勞動者的話語權(quán)得到尊重，而且有利于緩解勞資雙方的對立程度、防止極端狀況的出現(xiàn)，是緩和、疏導(dǎo)勞資矛盾的有效方式。

　　中國社會科學(xué)院的一項研究顯示：單位GDP的勞動爭議受理數(shù)，全國為1.9，浙江為1.35；單位GDP的勞動爭議涉及勞動者人數(shù)，全國為5.59，浙江為2.40。“這表明，浙江省的勞資和諧度，明顯走在全國前列。”陳世權(quán)說。  {page_break}

　　亟待突破的制度障礙

　　據(jù)悉，為避免工資“談判”流于形式，在浙江實行工資集體談判的每個企業(yè)，都會被要求詳細記錄協(xié)商內(nèi)容，由上級工會定期檢查，并將商議決定的工資標準呈報市總工會和勞動部門備案。在杭州，工資集體協(xié)商還納入和諧企業(yè)評選體系，獲得和諧稱號的企業(yè)無論貸款，還是項目審批，都享受優(yōu)先權(quán)，以期從制度上保證協(xié)商落到實處。

　　記者了解到，在杭州，盡管有關(guān)部門強力推行工資集體協(xié)商制度，但并不是所有的企業(yè)員工都能切身體會到漲工資的喜悅。

　　“從理論上看，工資集體協(xié)商應(yīng)該是勞資雙方互利雙贏的選擇，勞動者的權(quán)益和尊嚴得到保障，受益的絕不僅僅是勞動者一方。”但杭州一位工會負責(zé)人坦言，這項制度在杭州乃至全國的推進過程并不順利。

　　事實上，杭州所面臨的問題也絕非偶然。一位不愿透露姓名的企業(yè)老板對記者說，現(xiàn)在員工的維權(quán)意識都很強，集體協(xié)商把工資的內(nèi)容白紙黑字寫在紙上，員工拿到手就可以到勞動部門要求維權(quán)，這豈不是企業(yè)捆住自己的手腳？

　　還有一些私營企業(yè)主私下說，在同一行業(yè)，如果我給員工漲了工資，其他企業(yè)沒漲，同樣的產(chǎn)品，成本增加，價格上漲，豈不沒了價格優(yōu)勢？

　　另一方面，由于工會和企業(yè)信息的不對稱，作為職工方代表的工會只能通過日常對企業(yè)的觀察，揣測其所報利潤的真實性，難以掌握話語權(quán)，導(dǎo)致談判陷入被動，效果也就難言理想。

　　“工會主席也受雇于企業(yè)，甚至在企業(yè)行政崗位上擔(dān)任要職，工會干部端的是老板的飯碗，最后怎么還要跟老板‘對著干’？”身為公司副總經(jīng)理，同時兼任公司工會主席的林超也坦陳，如果談判過程中出現(xiàn)矛盾，因為自己的身份，“會首先考慮公司的利益，只有在保證公司發(fā)展需要的同時，才會結(jié)合工會情況，給出一個相對中性的談判意見。”

　　另外，集體協(xié)商時工資調(diào)動的幅度究竟應(yīng)有多大，對拒簽集體合同的企業(yè)怎么懲罰以及企業(yè)工會的獨立性問題等，都缺少過硬的法律支撐，這也讓工資集體協(xié)商的工會一方頗感無奈。

　　“根據(jù)《勞動合同法》，一方提出談判，另一方必須配合，不得拖延。但是他拖延你怎么辦？現(xiàn)在很難制約、督促他。說是責(zé)令整改，但是沒有強制性。”一位地方總工會負責(zé)人說。