央行《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》日前出臺(tái)，眼下方興未艾的第三方網(wǎng)上支付行業(yè)或面臨“三面夾擊”，中國(guó)電子商務(wù)研究中心認(rèn)為――一半支付企業(yè)或因“門檻”黯然離去。

　　中國(guó)人民銀行日前發(fā)布的《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》(下簡(jiǎn)稱《辦法》)，將對(duì)我國(guó)的第三方網(wǎng)上支付行業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響呢?中國(guó)電子商務(wù)研究中心的電子商務(wù)分析師方盈芝告訴記者，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇，一半的企業(yè)可能會(huì)因?yàn)椴粔?ldquo;門檻”而黯然離去。

　　方盈芝告訴記者，目前中國(guó)第三方網(wǎng)上支付企業(yè)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到320多家，而據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心即將發(fā)布的《2010年上半年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，截至到今年6月底，中國(guó)網(wǎng)上支付市場(chǎng)交易額規(guī)模有望突破4500億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)70%以上，繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，第三方網(wǎng)上支付市場(chǎng)可謂如火如荼。

　　方盈芝介紹說(shuō)：“我們的電子商務(wù)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查顯示，截至目前，國(guó)內(nèi)第三方網(wǎng)上支付企業(yè)的市場(chǎng)份額，排在前三位的分別為支付寶、財(cái)付通、中國(guó)銀聯(lián)電子支付。”

　　據(jù)了解，央行發(fā)布的《辦法》規(guī)定，非金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)支付業(yè)務(wù)許可證，申請(qǐng)人擬在全國(guó)范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的，其注冊(cè)資本最低限額1億元;擬在省(自治區(qū)、直轄市)范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的，其注冊(cè)資本最低限額3000萬(wàn)元。對(duì)此，中國(guó)電子商務(wù)研究中心認(rèn)為，按照上述申請(qǐng)門檻的規(guī)定，符合申請(qǐng)全國(guó)性支付公司許可證的公司初步統(tǒng)計(jì)僅有支付寶、財(cái)付通、易寶支付等少數(shù)幾家公司，全國(guó)300多家支付公司有一半的注冊(cè)資本達(dá)不到3000萬(wàn)的最低門檻。如果要想繼續(xù)在此領(lǐng)域立足，相關(guān)企業(yè)必須通過(guò)增資才能獲得“準(zhǔn)生證”。

　　盡管可能會(huì)有一半的企業(yè)離開，但方盈芝認(rèn)為，《辦法》所設(shè)置的門檻對(duì)現(xiàn)在占據(jù)市場(chǎng)主要份額的主流企業(yè)而言并不高，影響也不會(huì)太大，被監(jiān)管淘汰的企業(yè)估計(jì)大多是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)處于劣勢(shì)的小企業(yè)。

　　事實(shí)上，目前從事支付業(yè)務(wù)的非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)數(shù)量眾多，導(dǎo)致市場(chǎng)魚龍混雜?！掇k法》的推出，就是為了讓第三方網(wǎng)上支付市場(chǎng)在未來(lái)一年內(nèi)重新洗牌。方盈芝認(rèn)為，針對(duì)第三方支付出臺(tái)專門的管理辦法，還與有“網(wǎng)上支付國(guó)家隊(duì)”之稱的央行網(wǎng)銀互聯(lián)應(yīng)用系統(tǒng)“超級(jí)網(wǎng)銀”將于8月份上線緊密相關(guān)。該網(wǎng)銀系統(tǒng)將接入國(guó)內(nèi)多家銀行自建的網(wǎng)銀，以提高銀行端的效率，“《辦法》是央行在為構(gòu)建從銀行到第三方支付公司的完整監(jiān)管體系做準(zhǔn)備。”

　　中國(guó)電子商務(wù)研究中心此前分析指出，“超級(jí)網(wǎng)銀”的推出將對(duì)以支付寶為代表的第三方民營(yíng)企業(yè)造成非常大的沖擊，威脅民營(yíng)支付企業(yè)原本已經(jīng)基本確立的市場(chǎng)地位。不過(guò)，方盈芝認(rèn)為，雖然“國(guó)家隊(duì)”的介入對(duì)行業(yè)有壟斷的威脅，但目前先行一步民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)擁有相當(dāng)強(qiáng)大的實(shí)力，只要盡快采取應(yīng)對(duì)行動(dòng)，完全可能依托已有優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固市場(chǎng)。不過(guò)，可以確定的是，《辦法》的出臺(tái)將使目前處于“半陽(yáng)光”狀態(tài)的第三方支付業(yè)務(wù)進(jìn)入“完全陽(yáng)光化”的新階段，第三方支付業(yè)務(wù)未來(lái)將受到銀行業(yè)網(wǎng)上支付、“國(guó)家隊(duì)超級(jí)網(wǎng)銀”、電子商務(wù)平臺(tái)自身的電子支付“三面夾擊”，伴隨“完全陽(yáng)光化”而來(lái)的將是競(jìng)爭(zhēng)的白熱化。

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　　第三方網(wǎng)上支付與非金融機(jī)構(gòu)支付

　　第三方網(wǎng)上支付的主要業(yè)務(wù)種類覆蓋網(wǎng)上支付平臺(tái)、電子貨幣發(fā)行與清算、銀行卡和票據(jù)跨行清算及集中代收代付等業(yè)態(tài)。目前國(guó)內(nèi)主要的第三方網(wǎng)絡(luò)支付產(chǎn)品有支付寶、財(cái)付通、易寶支付、PayPal等。

　　此外，還有一些提供預(yù)付卡業(yè)務(wù)的公司，如目前銷量較大的資和信、家樂(lè)福卡等，這類業(yè)務(wù)的特點(diǎn)是以營(yíng)利為目的，采用磁條、芯片等技術(shù)，以卡片、密碼等形式發(fā)行預(yù)付卡。還有一種是從事銀行卡收單的企業(yè)，目前多家銀行將銀行卡消費(fèi)收單業(yè)務(wù)外包出去，相關(guān)企業(yè)主要通過(guò)銷售點(diǎn)終端(POS)等為銀行卡特約商戶代收貨幣資金。中國(guó)人民銀行日前發(fā)布的《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)支付、預(yù)付卡的發(fā)行與受理、銀行卡收單以及央行確定的其他支付服務(wù)都將被納入非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)的監(jiān)管范圍。