紡織工業(yè)是河南省的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，紡織工業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，對(duì)保障就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)的作用。但是，受金融危機(jī)的外圍影響，加之人民幣持續(xù)升值、出口退稅率降低、原材料和能源漲價(jià)、工資和社保資金增加等一系列經(jīng)濟(jì)因素的綜合影響，河南紡織工業(yè)面臨著前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)。 　　一、河南紡織行業(yè)現(xiàn)狀 　　紡織業(yè)是河南經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一。目前，全省紗錠總數(shù)達(dá)1420萬(wàn)枚，約占全國(guó)紗錠總數(shù)的14.2%，規(guī)模居全國(guó)第三位。2008年，河南省規(guī)模以上紡織企業(yè)1194戶，年生產(chǎn)紗250萬(wàn)噸，在全國(guó)位居前列；2007年，河南紡織行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)良好，全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)80.1億元，同比增長(zhǎng)88.5%。但是2008年以來(lái)，紡織行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)發(fā)生了變化，雖然產(chǎn)量增長(zhǎng)，但效益增幅降低。經(jīng)濟(jì)效益開(kāi)始大幅下滑，整個(gè)行業(yè)形勢(shì)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。 　　這具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：1、主要產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)，效益增幅減緩。2008年1-6月，全省規(guī)模以上紡織企業(yè)生產(chǎn)棉紗154.4萬(wàn)噸，比上年同期增長(zhǎng)35.3%；布11.5億米，比上年同期增長(zhǎng)13%；服裝1.7億件，比上年同期增長(zhǎng)65.7%。累計(jì)完成工業(yè)增加值61.3億元，比上年同期增長(zhǎng)153.3%；銷售收入474.85億元，同比增長(zhǎng)43.3%；上繳稅金21.4億元，同比增長(zhǎng)51.2%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)33.1億元，同比增長(zhǎng)48.1%，與去年同期增幅90%相比，增幅降低42個(gè)百分點(diǎn)。截止今年6月，全省規(guī)模以上紡織企業(yè)1194戶，比2007年年底增加120家，比2006年年底增加257家。所以生產(chǎn)和效益增長(zhǎng)，主要原因是企業(yè)戶數(shù)增加，是投資拉動(dòng)的結(jié)果。2、虧損面擴(kuò)大，虧損額增加。至6月底，全省30%的紡織企業(yè)平均利潤(rùn)率在3%以下，60%的企業(yè)平均利潤(rùn)率只有0.73%。全省規(guī)模以上紡織企業(yè)中虧損企業(yè)124戶，同比增加8.77%，虧損面為10.39%，高出全國(guó)虧損面10.15個(gè)百分點(diǎn)。 　　二、河南紡織行業(yè)存在的主要問(wèn)題及原因 　　從宏觀上來(lái)看，國(guó)家調(diào)控政策的實(shí)施，新勞動(dòng)合同法的頒布，對(duì)紡織企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都產(chǎn)生了較大的影響。 　　1、人民幣上調(diào)準(zhǔn)備金率、存貸款利率上調(diào)等銀根緊縮政策制約了企業(yè)的發(fā)展。2007年，央行共進(jìn)行了10次上調(diào)銀行準(zhǔn)備金率和6次加息，使得銀行信貸規(guī)模收縮，各項(xiàng)貸款增速持續(xù)放緩。以周口市為例，6月底，周口市各家金融機(jī)構(gòu)貸款總額471.94億元，增幅比去年同期下降5.9個(gè)百分點(diǎn)。在貸款總額471.94億元中工業(yè)貸款僅為54.9億元(較年初減少1.4億)，只占貸款總額的11.63%。其次信貸資金向優(yōu)勢(shì)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)重傾斜，大部分流向交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及電力、電信行業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)和少數(shù)重點(diǎn)企業(yè)。紡織行業(yè)由于效益下滑，銷售不暢，資金回收慢，所以融資更加困難。在全省1194戶規(guī)模以上紡織企業(yè)中，絕大多數(shù)缺乏資金支持，經(jīng)營(yíng)困難。按照行業(yè)管理要求，企業(yè)生產(chǎn)用棉一般要有3個(gè)月的儲(chǔ)備量，但現(xiàn)在不少企業(yè)生產(chǎn)所需的棉花，庫(kù)存僅夠用幾天。加之原材料漲價(jià)，產(chǎn)品價(jià)格疲軟，為了加快資金周轉(zhuǎn)，企業(yè)只能保本銷售，甚至虧本銷售。舞鋼銀龍紡織有限公司是一家擁有30萬(wàn)錠的紡織企業(yè)，過(guò)去產(chǎn)品一直是零庫(kù)存，從2007年7月開(kāi)始有了庫(kù)存，產(chǎn)銷率回落。鄭州市紡織企業(yè)，各企業(yè)以每月200-400萬(wàn)元的虧損額在遞增。有的連水、電、氣和統(tǒng)籌金都無(wú)力支付，將被迫全面停產(chǎn)；更有甚者，連發(fā)工資都困難。全省紡織企業(yè)比較集中、數(shù)量較多的新野縣小紡織企業(yè)已虧損1/3。 　　2、能源、原材料價(jià)格不斷上漲，勞動(dòng)力成本上升，企業(yè)不堪重負(fù)。 　　駐馬店市煤價(jià)從去年的540元漲到現(xiàn)在的860元，漲幅59.3%，電價(jià)上調(diào)0.025元，漲幅5%。按《勞動(dòng)合同法》要求，企業(yè)人工成本增加20%以上。如南方中天紡織有限公司，年用電3600萬(wàn)度，由于電價(jià)上漲0.025元，年增加用電成本90萬(wàn)元；油價(jià)每升上漲0.9元，導(dǎo)致運(yùn)輸成本提高，該公司年運(yùn)輸棉花等原料18000噸，年增加運(yùn)費(fèi)116.7萬(wàn)元；新勞動(dòng)合同法實(shí)施，工人工資每人增加100元，年增加成本220萬(wàn)元；為工人辦理勞動(dòng)保險(xiǎn)等“三金”，每人每月需要300元左右，年增加成本790萬(wàn)元。今年上半年綜合成本大幅增加，和去年同期相比利潤(rùn)降低45.2%，企業(yè)已處于嚴(yán)重虧損狀態(tài)。即便如此，該公司勞動(dòng)用工仍相當(dāng)緊張，招工困難，缺少工人300名。 　　3、人民幣升值，出口退稅率下調(diào)，出口企業(yè)陷入困境。2008年元月以來(lái)，人民幣已累計(jì)升值4.27%，預(yù)計(jì)全年累計(jì)升值幅度在10%左右，人民幣每上升一個(gè)百分點(diǎn)，紡織出口企業(yè)匯兌就損失百分之一；同時(shí)出口退稅由2004年的17%下調(diào)到11%。根據(jù)計(jì)算，僅2007年一年全省紡織企業(yè)就消化了20.9億元的新增成本。 　　出口退稅降低，出口企業(yè)難以支撐。對(duì)單純出口企業(yè)而言，出口越多，賠錢(qián)越多。以新野紡織股份有限公司為例，2005年出口退稅率為15%，1美元兌換8.27元人民幣，折合9.51元；2007年退稅率11%，1美元兌換6.98元人民幣，折合7.75元；2007年比2005年每出口1美元，利潤(rùn)凈下降1.8元，市場(chǎng)消化掉0.5元，仍下降1.3元，按該公司年出口2600萬(wàn)美元計(jì)算，每年減少利潤(rùn)3380萬(wàn)元以上。南陽(yáng)木蘭花家紡有限公司因出口退稅率下調(diào)2個(gè)百分點(diǎn)，一年影響利潤(rùn)上百萬(wàn)元。 　　4、“高征低扣”，企業(yè)成本加大。河南紡織企業(yè)的主要原材料是棉花，棉花占企業(yè)生產(chǎn)總成本的70%以上。目前，棉紡織企業(yè)的銷項(xiàng)稅率是17%，而購(gòu)買(mǎi)棉花的進(jìn)項(xiàng)抵扣稅率只有13%。全省年用棉252萬(wàn)噸(有待核實(shí))，共增加成本14.2億元。 　　5、進(jìn)口棉滑準(zhǔn)稅，企業(yè)稅賦加重。從2008年開(kāi)始，滑準(zhǔn)稅降低了1個(gè)百分點(diǎn)，但進(jìn)口棉價(jià)格仍高出國(guó)內(nèi)市場(chǎng)1063元/噸，況且國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格已經(jīng)比去年同期高出1000多元/噸。據(jù)測(cè)算，2006-2007年，企業(yè)進(jìn)口棉滑準(zhǔn)稅率實(shí)際上平均達(dá)到了10%。進(jìn)口棉長(zhǎng)期大大高于國(guó)內(nèi)棉價(jià)，失去了滑準(zhǔn)稅存在的意義，但起到了加重紡織企業(yè)稅賦的作用。據(jù)調(diào)查，項(xiàng)城棉紡織有限公司，該企業(yè)在全省同行業(yè)中屬上等水平，設(shè)備國(guó)內(nèi)一流，部分關(guān)鍵設(shè)備國(guó)際一流，紡紗規(guī)模10萬(wàn)錠。2007年共生產(chǎn)各類棉紗18000噸，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1600萬(wàn)元，上交稅金3000多萬(wàn)元，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到烏斯特公報(bào)25%以上水平，產(chǎn)銷兩旺，產(chǎn)品在市場(chǎng)上有良好的口碑。但2008年以來(lái)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了很大變化，主要原料棉花較去年同期上漲了700-1000元/噸，工人工資每人每月漲100元，電價(jià)每度上漲0.0306元，折合噸紗成本上漲500元。成本的大幅上升，使得企業(yè)生產(chǎn)步履艱難。2008年1-6月份，該企業(yè)僅實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1萬(wàn)元，處于虧損邊沿。更為嚴(yán)重的是現(xiàn)在產(chǎn)品銷售不暢，價(jià)格上不去，銷量也上不去，過(guò)去是暢銷，現(xiàn)在是滯銷。即使降價(jià)，產(chǎn)品也不好賣。今年7月已停產(chǎn)25%；最近，企業(yè)又召開(kāi)中層以上干部大會(huì)，明確表示:從8月1日起停產(chǎn)5萬(wàn)錠，職工放假，停產(chǎn)規(guī)模達(dá)到50%。這是全省紡織行業(yè)中很好的企業(yè)，企業(yè)機(jī)制好，干部職工隊(duì)伍穩(wěn)定，設(shè)備先進(jìn)，管理水平高，產(chǎn)品質(zhì)量好、檔次高。該企業(yè)尚且如此，其它企業(yè)的困難可想而知。 　　2008年，影響全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)首先波及到紡織行業(yè)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退后，自然加大了對(duì)本國(guó)貿(mào)易保護(hù)措施，從而減弱中國(guó)紡織品在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力，具有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)紡織行業(yè)整體平均利潤(rùn)率是3.9%，再加上出口退稅有所降低，人民幣升值必將使紡織企業(yè)本來(lái)就不大的利潤(rùn)空間進(jìn)一步被壓縮。 　　三、河南紡織行業(yè)突破困境的途徑 　　拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的力量公認(rèn)來(lái)自“三駕馬車”――出口、投資和消費(fèi)，而近幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠出口和投資，經(jīng)濟(jì)外需依存度一度高達(dá)70%，在全球經(jīng)濟(jì)明顯衰退、出口增長(zhǎng)受阻的大背景下，啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求以尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力變得現(xiàn)實(shí)而緊迫。 　　1、通過(guò)民生投入拉動(dòng)消費(fèi)。目前，中央已明確提出切實(shí)增加居民收入、擴(kuò)大消費(fèi)的政策導(dǎo)向，各級(jí)政府部門(mén)也在全面落實(shí)中央提高居民特別是農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入的各項(xiàng)政策，民生取向越來(lái)越成為各級(jí)政府投入的重頭戲，擴(kuò)大內(nèi)需，無(wú)疑也是河南紡織行業(yè)的方向和重點(diǎn)。有關(guān)資料顯示，我國(guó)城鎮(zhèn)人均紡織品消費(fèi)量從2000年7.5公斤增長(zhǎng)到2007的年14.6公斤，紡織行業(yè)內(nèi)銷比重也由2000年60%提高到目前的70%。而相比之下，發(fā)達(dá)國(guó)家人均消費(fèi)水平30到40公斤，是我國(guó)目前水平兩倍以上。這意味著我國(guó)紡織品內(nèi)需市場(chǎng)潛力依然巨大，而13億人口的龐大消費(fèi)總量決定內(nèi)需市場(chǎng)必須依靠本國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)來(lái)滿足，河南是全國(guó)第一人口大省，通過(guò)提高消費(fèi)水平增加需求，其能量可想而知。于此同時(shí)要挖掘廣大農(nóng)村市場(chǎng)，農(nóng)村既為紡織業(yè)提供市場(chǎng)又提供勞動(dòng)力，將投資方向、擴(kuò)大內(nèi)需多與群眾實(shí)際利益結(jié)合起來(lái)，與群眾實(shí)際需要結(jié)合起來(lái)，想方設(shè)法提高群眾的經(jīng)濟(jì)收入，增加群眾就業(yè)機(jī)會(huì)。農(nóng)民有就業(yè)、有收入了，消費(fèi)的欲望才能增長(zhǎng)，紡織服裝產(chǎn)品才有更大的市場(chǎng)。內(nèi)需市場(chǎng)擴(kuò)大政策不斷發(fā)揮效應(yīng)，將會(huì)成為紡織行業(yè)發(fā)展的引擎，并成為紡織行業(yè)走出目前困境并實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提升的根本動(dòng)力。 　　2、以自主品牌促進(jìn)消費(fèi)。紡織品不可能沒(méi)有市場(chǎng)，關(guān)鍵是要不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，增加新品種，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，開(kāi)拓新的市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化，提高競(jìng)爭(zhēng)力。也就是說(shuō)，在今后紡織工業(yè)發(fā)展過(guò)程中要把精力和有限的資本投向科技和品牌，即通過(guò)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。加快自主創(chuàng)新、推進(jìn)自主品牌建設(shè)是促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的一項(xiàng)重要措施，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強(qiáng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的有效途徑。以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力為核心，提高科學(xué)技術(shù)和品牌的貢獻(xiàn)率，是化解發(fā)展瓶頸問(wèn)題，建成紡織強(qiáng)省的兩大動(dòng)力。 　　3、抓住機(jī)遇，順利承接梯度轉(zhuǎn)移。河南位居中部，是東西經(jīng)濟(jì)過(guò)渡地帶，也是沿海經(jīng)濟(jì)向西部轉(zhuǎn)移的重要著力點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中國(guó)紡織業(yè)的發(fā)展正由東部沿海向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，在這次轉(zhuǎn)移中，河南的重要位置十分突出，要充分利用多方優(yōu)勢(shì)。首先有著輝煌的紡織工業(yè)基礎(chǔ)；其次擁有龐大、熟練的紡織產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍；第三有多家紡織機(jī)械制造企業(yè)；第四有深厚的紡織文化底蘊(yùn)，并已形成布局全國(guó)的市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)。依靠這些得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，河南紡織企業(yè)重新崛起，前景光明。 　　4、因地制宜，群帶發(fā)展。以鄭州為例，曾幾何時(shí)，鄭州曾經(jīng)是“全國(guó)六大紡織基地”之一，國(guó)家于50多年前投資1.76億元，在鄭州市相繼建成了6個(gè)(1、2、3、4、5、6)國(guó)家全能大型棉紡織廠，這些棉紡廠50年來(lái)累計(jì)為國(guó)家創(chuàng)利稅71