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美商務(wù)部公布最新關(guān)稅排除清單 涉及100多個(gè)商品

2020/2/6 14:20:00 來源: 評(píng)論(0)7973

美國關(guān)稅排除中國國際觀察

  原標(biāo)題:重磅!美商務(wù)部公布最新關(guān)稅排除清單,涉及100多個(gè)商品,這些行業(yè)與上市公司受益!

  春節(jié)期間,新冠疫情蔓延,成為焦點(diǎn),有關(guān)中美貿(mào)易的兩則大新聞則被“埋沒”。

  美國時(shí)間1月31日,美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)最新公告了美方針對(duì)中方第三批2000億美元加征關(guān)稅排除清單,涉及中國輸美119項(xiàng)產(chǎn)品,包括印刷電路板、座椅部件、丁腈手套、燈具、桌子、特定催化劑等。美東部時(shí)間2月5日,這份清單公告在USTR官網(wǎng)上刷新了狀態(tài),正式通過。

  1月18日,USTR公布了涉及第四批涉及3000億美元貿(mào)易公告,具體為修改301調(diào)查公告,此前美對(duì)中3000億美元加征關(guān)稅涉及清單A中的產(chǎn)品(1200億美元),關(guān)稅由15%減為7.5%。1月22日,這份清單于USTR官網(wǎng)刷新狀態(tài)。這份清單公告于美國東部時(shí)間2月14日凌晨生效,恰逢情人節(jié),恰似特朗普送過中國的“情人節(jié)禮物”。

  第三批征稅豁免清單公布,涉119項(xiàng)產(chǎn)品

  春節(jié)期間,中美間經(jīng)濟(jì)握手又進(jìn)了“兩步”。

  1月31日,USTR針對(duì)2018年9月第三批約2000億美元中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅清單中的部分產(chǎn)品,發(fā)布了1份新的關(guān)稅排除清單,涉及2項(xiàng)10位美國協(xié)調(diào)關(guān)稅表(HTSUS)及117個(gè)產(chǎn)品。

  證券時(shí)報(bào)·e公司記者在USTR官網(wǎng)查詢到了公告,其中,8425.31.0100與8708.93.7500兩個(gè)HTSUS全部予以排除,其余的117項(xiàng)中則列出了詳細(xì)的產(chǎn)品清單。

  在117項(xiàng)關(guān)稅豁免清單中,包括具有特定條件的印刷電路板,如機(jī)動(dòng)車照明系統(tǒng)用印刷電路板組件。

  各種照明設(shè)備,比如家用電落地?zé)簟⑻沾芍萍矣秒姛艋蚺_(tái)燈、天花板燈具、柔性條帶等。

  丁腈非醫(yī)療級(jí)手套和乳膠非醫(yī)療級(jí)手套。

  各種家用產(chǎn)品,包括搖籃、鋼制桌子、鋼制儲(chǔ)物柜、銅的淋浴和淋浴水龍頭,以及縫紉機(jī)。

  座椅的各種產(chǎn)品,比如木質(zhì)框架(椅子除外)的軟墊座椅、座椅部件(機(jī)動(dòng)車輛座椅或邊材座椅除外)。

  各種化學(xué)品,包括經(jīng)生物降解產(chǎn)品研究所認(rèn)證為可堆肥的塑料袋、100%聚酯或聚丙烯地毯,特定催化劑等。

  車輛用產(chǎn)品,如機(jī)動(dòng)車輛后視鏡。

  還有各種特定農(nóng)產(chǎn)品,魚肉、蟹肉、龍蝦肉以及大豆制成的肥料。

  第四批清單A關(guān)稅腰斬

  在1月18日,USTR還公布了第四批3000億美元產(chǎn)品減稅公告。名稱為“Notice of Modification of Section 301 Action:China’s Acts,Policie……”,即修改對(duì)中方301調(diào)查的公告,這份公告于1月22日更新了狀態(tài)(類似于文件正式通過),分量也很重。

  2019年8月20日,美方?jīng)Q定對(duì)中3000億美元商品加征10%關(guān)稅,劃分為清單A和清單B,并規(guī)定了不同的生效時(shí)間,即2019年的9月1日和12月15日,這份文件總共有168頁,多是列出的加稅產(chǎn)品清單;8月30日,美方作出修改,將加征關(guān)稅額度從10%提高到15%。

  但是,落實(shí)加征關(guān)稅的只有清單A的內(nèi)容,清單B中的內(nèi)容因?yàn)橹忻罍贤ㄒ恢聲何醇诱鳌?/p>

  而根據(jù)USTR這份公告,美方于2019年8月20日公告中的清單A中加稅產(chǎn)品稅率,將由15%下降至7.5%,正好腰斬,生效日期為美國東部時(shí)間2020年2月14日,又恰逢情人節(jié),這也是近期美國送給中國的“禮物”之一。

  USTR交代了這次減稅的原因,這是為了履行中美貿(mào)易協(xié)議文本,依照美國總統(tǒng)命令,USTR決定修改對(duì)中301調(diào)查采取的措施。

  具體來說,美東時(shí)間1月15日,中美簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本。根據(jù)雙方達(dá)成一致,美方將履行分階段取消對(duì)華產(chǎn)品加征關(guān)稅的相關(guān)承諾,實(shí)現(xiàn)加征關(guān)稅由升到降的轉(zhuǎn)變。

  美方承諾,在2019年9月1日對(duì)1200億美元中國商品加征的關(guān)稅稅率減少一半,關(guān)稅由原來的15%降至7.5%。

  USTR表示,鑒于貿(mào)易協(xié)議文本,以及美國總統(tǒng)命令,2019年8月20日和30日的301調(diào)查行動(dòng)不再適用。而恰巧一個(gè)月后,即2020年2月14日,新的減稅措施將生效。

  證券時(shí)報(bào)·e公司記者查詢USTR于2019年8月20日發(fā)布的清單顯示,根據(jù)清單A,涉及的主要商品關(guān)稅編碼為“9903.88.15”。當(dāng)時(shí)只公布了相應(yīng)的產(chǎn)品編碼,并未公布具體的物品。而清單B中的物品更為詳細(xì),且占據(jù)第四批加征關(guān)稅物品絕大部分。

  一名業(yè)內(nèi)人士這樣介紹,清單B中的內(nèi)容太多了,如果美國要加關(guān)稅,美國受到的沖擊會(huì)更大,也一直沒有落實(shí)。

  藍(lán)帆醫(yī)療相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴證券時(shí)報(bào)·e公司,對(duì)于第四批清單B中的商品,原定的征收日期是:2019年12月15日,且關(guān)稅代碼是:9903.88.16,后來由于中美協(xié)商有了很大的進(jìn)展,所以一直沒有加征,且加了個(gè)備注2:Subdivisions(t)and(u)of note 20 to this charpter and heading 9903.88.16 are suspended.(本附錄附注20的(T)和(U)分段和標(biāo)題9903.88.16暫停。)

  那么,對(duì)于清單B中將要加征的關(guān)稅USTR會(huì)如何處置?

  USTR在公告中隱晦地表示,將會(huì)繼續(xù)考慮在301調(diào)查中采取的行動(dòng),作出更多修正是恰當(dāng)?shù)摹?/p>

  前期征收關(guān)稅可申請返還

  美對(duì)中第三批2000億美元加征關(guān)稅排除清單中,自2018年9月24日至2020年8月7日期間的貨物,具備追溯效力。

  藍(lán)帆醫(yī)療一名相關(guān)負(fù)責(zé)人2月6日凌晨接受證券時(shí)報(bào)·e公司采訪表示,美方對(duì)中方出口美國的商品加稅共分為四批。美國貿(mào)易代表辦公室會(huì)定期公布豁免清單,此前已經(jīng)多次公布針對(duì)第三批加稅產(chǎn)品清單排除公告。

  上述人士解釋,該清單發(fā)布的起始為美方受中美貿(mào)易戰(zhàn)影響的從中國進(jìn)口產(chǎn)品的企業(yè),可以向美方申請“關(guān)稅豁免”,豁免條例的有效期恰好是2018年9月24日至2020年8月7日,2018年9月24日為原2000億美元加征關(guān)稅清單生效日。這位人士解釋,也就是說,已經(jīng)征收的關(guān)稅,也可以申請返還。

  USTR在公布的清單公告中稱,這是美方執(zhí)行的“商品例外程序”,根據(jù)利益相關(guān)方提交申請進(jìn)行征稅調(diào)整。USTR在“summary”一欄中提到,2018年9月,美國貿(mào)易代表辦公室針對(duì)中國在技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新等領(lǐng)域的行為、政策和實(shí)踐,對(duì)年度貿(mào)易額約2000億美元的中國商品加征關(guān)稅。美國貿(mào)易代表辦公室在2019年6月啟動(dòng)了一項(xiàng)商品例外程序,利益相關(guān)方已經(jīng)提交了排除特定產(chǎn)品的請求。本通知宣布美國貿(mào)易代表決定批準(zhǔn)本通知附件中規(guī)定的某些例外請求,并糾正先前宣布的例外項(xiàng)目中的技術(shù)錯(cuò)誤。

  另外,美國已于2019年10月31日啟動(dòng)3000億美元關(guān)稅排除申請工作。自2019年10月31日至2020年1月31日,美國利害關(guān)系方可向USTR提出排除申請,需要提供的信息包括有關(guān)產(chǎn)品的可替代性、是否被征收過反傾銷反補(bǔ)貼稅、是否具有重要戰(zhàn)略意義或與中國制造2025等產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)等。如果排除申請得到批準(zhǔn),自2019年9月1日起已經(jīng)加征的關(guān)稅也可以追溯返還。

  第八次公布第三批征稅豁免清單

  美國2000億美元關(guān)稅加征清單自2018年9月24日開始正式執(zhí)行,初期為加征10%的稅率。2019年5月10日,加征的稅率上調(diào)至25%。

  從2019年8月7日開始,USTR每月都會(huì)公布關(guān)稅排除清單。

  2019年8月7日,USTR公布了2000億美元加征關(guān)稅商品清單項(xiàng)下的產(chǎn)品排除公告,排除共涉及10項(xiàng)產(chǎn)品。

  2019年9月17日,USTR發(fā)布3份關(guān)稅排除清單公告通知,分別涉及美國340億關(guān)稅排除、160億關(guān)稅排除和2000億關(guān)稅排除,本次2000億關(guān)稅排除清單共涉及38項(xiàng)產(chǎn)品。

  2019年10月23日,USTR公布了2000億美元加征關(guān)稅商品清單項(xiàng)下的產(chǎn)品排除公告,本次排除共涉及83項(xiàng)產(chǎn)品。

  2019年11月7日,USTR公布了2000億美元加征關(guān)稅商品清單項(xiàng)下的產(chǎn)品排除公告,本次排除共涉及36項(xiàng)產(chǎn)品。

  2019年11月26日,USTR公布了2000億美元加征關(guān)稅商品清單項(xiàng)下的產(chǎn)品排除公告,本次排除共涉及32項(xiàng)產(chǎn)品。

  2019年12月12日,USTR公布了2000億美元加征關(guān)稅商品清單項(xiàng)下的產(chǎn)品排除公告,本次排除共涉及44項(xiàng)產(chǎn)品。

  2019年12月31日,USTR公布了2000億美元加征關(guān)稅商品清單項(xiàng)下的產(chǎn)品排除公告,本次排除共涉及68項(xiàng)產(chǎn)品。

  2020年1月31日,USTR公布了2000億美元加征關(guān)稅商品清單項(xiàng)下的產(chǎn)品排除公告,本次排除共涉及119項(xiàng)產(chǎn)品。

  可以發(fā)現(xiàn),這是USTR第八次公布針對(duì)第三批2000億美元加征關(guān)稅清單項(xiàng)的產(chǎn)品排除公告,而且也是涉及產(chǎn)品項(xiàng)目最多的一次。

  截至第八次公布,美方排除產(chǎn)品共計(jì)430項(xiàng),其中有415項(xiàng)產(chǎn)品為部分排除,15項(xiàng)HTSUS編碼完全排除。

  利好哪些上市公司?

  上述產(chǎn)品從加征關(guān)稅的清單中排除后,關(guān)稅會(huì)大大降低,利好中國向美方出口相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)。

  2月5日晚間,藍(lán)帆醫(yī)療就披露公告,公司出口至美國產(chǎn)品關(guān)稅降低后利好公司業(yè)績。

  藍(lán)帆醫(yī)療公告中稱,這兩批清單中都涉及到了藍(lán)帆醫(yī)療的產(chǎn)品,而且均為減稅。其中:丁腈非醫(yī)療級(jí)手套在2000億美元排除清單中,丁腈醫(yī)療級(jí)手套在第四批3000億美元減稅清單中。丁腈非醫(yī)療級(jí)手套產(chǎn)品將豁免加征關(guān)稅,關(guān)稅稅率由28%下降至3%;丁腈醫(yī)療級(jí)手套產(chǎn)品的關(guān)稅稅率由15%下降至7.5%。

  藍(lán)帆醫(yī)療位處山東淄博,主要從事醫(yī)療及健康防護(hù)用品、心腦血管介入器械的研發(fā)、生產(chǎn)及銷售,主要產(chǎn)品包括PVC手套、丁腈手套及心腦血管介入器械等,其中部分產(chǎn)品出口美國、歐洲等國家和地區(qū)。加征關(guān)稅稅率的降低,有利于增強(qiáng)公司產(chǎn)品的出口競爭力,為進(jìn)一步拓展國際市場奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),將對(duì)公司未來年度的業(yè)績及生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生積極正向的影響。公司正在運(yùn)作可轉(zhuǎn)債擴(kuò)產(chǎn),可轉(zhuǎn)債募投項(xiàng)目包括第三期年產(chǎn)20億支丁腈手套項(xiàng)目、年產(chǎn)40億支PVC健康防護(hù)手套項(xiàng)目。因新冠疫情蔓延,公司身處防疫產(chǎn)業(yè)鏈,訂單較為充足,春節(jié)期間加班加點(diǎn)生產(chǎn)。

  同在淄博的上市公司英科醫(yī)療與藍(lán)帆醫(yī)療業(yè)務(wù)類同,也將因此受益。

  在USTR公布的兩張減稅公告中,還涉及較多輸美產(chǎn)品,比如第三批征稅清單中排除的印刷電路板企業(yè)、燈具企業(yè)、座椅生產(chǎn)企業(yè)、可降解塑料袋生產(chǎn)企業(yè),以及第四批3000億美元中涉及清單A的企業(yè),也將因此受益。

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