劉鶴應(yīng)邀赴美舉行第七輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商

　　2月15日，中美雙方在北京的貿(mào)易磋商中就主要問(wèn)題達(dá)成原則共識(shí)。中美雙方認(rèn)真落實(shí)兩國(guó)元首阿根廷會(huì)晤共識(shí)，對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、非關(guān)稅壁壘、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易平衡、實(shí)施機(jī)制等共同關(guān)注的議題以及中方關(guān)切問(wèn)題進(jìn)行了深入交流。新華社報(bào)導(dǎo)指出，中美就雙邊經(jīng)貿(mào)問(wèn)題諒解備忘錄進(jìn)行了具體磋商。雙方表示，將根據(jù)兩國(guó)元首確定的磋商期限抓緊工作，努力達(dá)成一致。

　　雙方于2月21日至22日在華盛頓繼續(xù)進(jìn)行磋商。

　　印度

　　海運(yùn)貨物艙單和轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)定3月1日生效

　　印度海運(yùn)貨物艙單和轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)定(簡(jiǎn)稱(chēng)SCMTR)，將于2019年3月1日起正式生效，如不按照新規(guī)提供信息，可能會(huì)發(fā)生無(wú)法卸柜或者產(chǎn)生罰金等嚴(yán)重后果。

　　根據(jù)新規(guī)定，船只在離開(kāi)最后一個(gè)?？扛壑?，需提前以電子方式提交進(jìn)境貨物艙單；在離開(kāi)印度?？扛壑?，提前以電子方式提交出境艙單：

　　進(jìn)境貨物艙單(AM)提交：強(qiáng)制性進(jìn)境貨物艙單規(guī)定，在船舶離開(kāi)最后一個(gè)外國(guó)停靠港之前，必須向海關(guān)提交進(jìn)境貨物艙單。適用于所有在印度港口作為當(dāng)?shù)剡M(jìn)口卸貨或中轉(zhuǎn)運(yùn)卸貨的集裝箱。

　　進(jìn)境貨物艙單必須提供的信息：8位數(shù)的強(qiáng)制性海關(guān)編碼(HS CODE)、ICE，GST、進(jìn)口商的有效辦公郵箱地址。

　　出境艙單(DM)提交：強(qiáng)制性出境貨物艙單規(guī)定，船舶在印度裝貨港開(kāi)航前，必須向海關(guān)提交出境貨物艙單。適用于所有在印度港口裝載的集裝箱。

　　因此，根據(jù)新規(guī)，今后出口印度的貨主需向貨代提供如下信息：

　　1.進(jìn)口商的IE code；

　　Import & export Code (IEC) of importer;

　　2.進(jìn)口商的GSTN number；

　　GST Identification No (GSTIN) of importer;

　　3.進(jìn)口商的有效辦公郵箱地址。

　　Official email id of importer (to be used for correspondence by shipping lines and Customs).

　　印尼

　　所有商品服務(wù)須獲清真認(rèn)證

　　印度尼西亞將在今年落實(shí)所有商品及服務(wù)必須獲得清真認(rèn)證(Halal)的規(guī)定，所有和食品、飲料、藥品、化妝品、化學(xué)、生物和基因改造產(chǎn)品等相關(guān)的商品和服務(wù)都必須獲得清真認(rèn)證。一旦開(kāi)始執(zhí)行新法，清真產(chǎn)品認(rèn)證局會(huì)和此前負(fù)責(zé)驗(yàn)證及發(fā)出清真認(rèn)證的伊斯蘭學(xué)者理事會(huì)合作，開(kāi)始處理商家申請(qǐng)清真認(rèn)證的事宜。

　　伊拉克

　　出口伊拉克必須提供“進(jìn)口許可證”

　　伊拉克海關(guān)已于2019年2月14日開(kāi)始實(shí)施對(duì)繳稅進(jìn)口貨物的新規(guī)定，新規(guī)定主要內(nèi)容為所有繳稅進(jìn)口貨物必須提供以下文件：

　　1. Attested docs is required.(認(rèn)證文件)

　　2. The duty and tax will be calculated as per the cargo value.(關(guān)稅和稅金將根據(jù)貨物價(jià)值計(jì)算)

　　3. Import licenses is required for all the cargo.(進(jìn)口許可證)

　　重要提醒：進(jìn)口許可證之前是不需要的，需格外注意。

　　坦桑尼亞

　　3月1日起執(zhí)行新限重政策

　　坦桑尼亞國(guó)家交通部將從3月1日起(以卸船日為準(zhǔn))執(zhí)行新限重政策，40尺貨柜貨重不超過(guò)25噸，20尺重柜貨重不超過(guò)25噸，20尺輕柜貨重不超過(guò)11噸，違者可能會(huì)造成延遲交貨和罰金，罰金和相關(guān)費(fèi)用由發(fā)貨人/收貨人承擔(dān)。

　　塞內(nèi)加爾

　　3月1日起執(zhí)行新CTN制度

　　塞內(nèi)加爾當(dāng)局將自3月1號(hào)(抵達(dá)目的港日)起實(shí)施新的CTN/BSC規(guī)則。日前，船公司MSC已發(fā)布通知，提醒各位發(fā)貨人/訂艙代理必須在提單樣本上提供CTN/BSC號(hào)碼，發(fā)貨人可通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站申請(qǐng)CTN/BSC號(hào)碼。如因號(hào)碼錯(cuò)誤、遺漏或偏差所產(chǎn)生的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用均由發(fā)貨人或訂艙代理承擔(dān)。

　　英國(guó)

　　更新禮品方式申報(bào)新規(guī)

　　遞四方發(fā)布香港DHL渠道關(guān)于申報(bào)以禮品方式入口英國(guó)的通知。通知顯示，賣(mài)家申報(bào)以禮品方式進(jìn)口英國(guó)的貨品，必須同時(shí)滿(mǎn)足以下三個(gè)條件，分別為：收件方必須為私人居民；發(fā)件方須為私人名義(公司名義或涉及商業(yè)用途均不適用)；貨件為一次性發(fā)送(不應(yīng)用于月內(nèi)作多次性發(fā)送)。此外，凡貨件涉及“虛假聲明”，來(lái)做為禮品進(jìn)口，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律會(huì)被強(qiáng)制性進(jìn)行銷(xiāo)毀或退件安排(以英國(guó)海關(guān)決定為準(zhǔn))，且產(chǎn)生的一切費(fèi)用及后果將由發(fā)件人自行承擔(dān)。

　　考慮在無(wú)協(xié)議脫歐下免除進(jìn)口關(guān)稅

　　根據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》2月6日?qǐng)?bào)道，英國(guó)國(guó)貿(mào)大臣Liam Fox在陶瓷業(yè)代表會(huì)議上表示，在無(wú)協(xié)議脫歐的情況下可能借由免除進(jìn)口關(guān)稅以維持消費(fèi)者物價(jià)。英國(guó)陶瓷聯(lián)合會(huì)(BCC)執(zhí)行長(zhǎng)Laura Cohen對(duì)此表示該作法恐破壞國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。此外，英國(guó)總工會(huì)(GMB)也抨擊該想法不可行。英國(guó)國(guó)貿(mào)部發(fā)言人則表示，取消進(jìn)口關(guān)稅僅是眾多提議之一，并非政府政策，政府將對(duì)各種方案一一進(jìn)行檢視。該發(fā)言人并未表明其他提議為何。

　　若英國(guó)在無(wú)協(xié)議脫歐下取消進(jìn)口關(guān)稅，將可維持英國(guó)Dover港與法國(guó)Calais港間之貿(mào)易貨運(yùn)交通順暢。但在WTO規(guī)定下，英國(guó)無(wú)法僅對(duì)歐盟實(shí)施零關(guān)稅，該作法將須涵蓋所有WTO成員國(guó)，但受惠國(guó)家并無(wú)對(duì)英國(guó)取消關(guān)稅的義務(wù)。影子國(guó)貿(mào)大臣Barry Gardiner表示，取消關(guān)稅可能會(huì)導(dǎo)致各產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重失業(yè)。

　　馬來(lái)西亞

　　終止對(duì)中國(guó)大陸熱軋鋼卷等產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅

　　馬來(lái)西亞貿(mào)工部根據(jù)該國(guó)1993年反補(bǔ)貼及反傾銷(xiāo)關(guān)稅法令及1993年反補(bǔ)貼及反傾銷(xiāo)關(guān)稅法規(guī)，于2018年8月14日起對(duì)中國(guó)大陸及印尼所進(jìn)口的熱軋鋼卷產(chǎn)品展開(kāi)行政復(fù)查得出結(jié)果，認(rèn)定馬國(guó)并無(wú)廠商生產(chǎn)前述產(chǎn)品，因此不會(huì)沖擊馬國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)，也不會(huì)對(duì)馬國(guó)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)或?qū)I(yè)者造成傷害，該部決定自2019年2月9日起，終止對(duì)中國(guó)大陸及印尼進(jìn)口的熱軋鋼卷等產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅。

　　馬國(guó)政府于2018年7月17日接獲相關(guān)利害關(guān)系人投訴，指馬國(guó)政府于2015年2月14日起，為期5年至2020年2月13日止，對(duì)中國(guó)大陸與印尼熱軋鋼卷(Hot-Rolled Coils)等進(jìn)口產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅(稅率由2.49%至25.4%不等)。

　　越南

　　這些原材料嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口

　　越南企業(yè)發(fā)現(xiàn)很難改善生產(chǎn)價(jià)值，因?yàn)樗麄兌歼^(guò)于依賴(lài)進(jìn)口原材料。越南棉花與編織協(xié)會(huì)(Vietnam Cotton & Spinning Association: VCOSA)主席Nguyen Van Tuan表示，越南紡織與成衣工業(yè)過(guò)去幾年均以?xún)晌粩?shù)成長(zhǎng)率大幅成長(zhǎng)，但發(fā)展很不平均，主要因過(guò)度依賴(lài)原料進(jìn)口。

　　制鞋業(yè)方面，越南皮革鞋類(lèi)與手提包協(xié)會(huì)(Vietnam Leather, Shoes & Handbags)主席Nguyen Duc Thuan表示，很多越南企業(yè)制造高端皮件、金屬零件與編織線，以制造鞋子。然而企業(yè)生產(chǎn)能力仍然很弱，所生產(chǎn)的產(chǎn)品較中國(guó)大陸制造者不具競(jìng)爭(zhēng)力。

　　電子業(yè)也面臨同樣問(wèn)題，每年出口量極大，但進(jìn)口之原材料占該產(chǎn)品價(jià)值之77%。而制藥占85-90%，塑膠業(yè)占70-80%。

　　柬埔寨

　　歐盟啟動(dòng)程序欲暫停柬埔寨輸歐產(chǎn)品關(guān)稅優(yōu)惠

　　歐盟當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月11日以柬埔寨“嚴(yán)重?fù)p害人權(quán)和勞工權(quán)利”為由，正式啟動(dòng)暫停柬埔寨輸歐產(chǎn)品關(guān)稅優(yōu)惠的程序。據(jù)歐盟委員會(huì)當(dāng)日發(fā)布的公告，暫停程序共持續(xù)一年時(shí)間，其中前半年歐盟將密切監(jiān)控柬方動(dòng)向并與柬政府接觸，后半年歐盟將依據(jù)調(diào)查結(jié)果生成一份報(bào)告。公告顯示，其后歐盟將就是否暫停柬埔寨輸歐產(chǎn)品關(guān)稅優(yōu)惠做出“終裁”。如為“肯定性終裁”，將公布暫停關(guān)稅優(yōu)惠的范圍和期限，半年后“制裁”措施會(huì)正式生效。

　　柬埔寨現(xiàn)為歐盟關(guān)稅優(yōu)惠制度“普惠制”的受惠國(guó)，并且根據(jù)“普惠制”特殊安排享受特別優(yōu)惠，即除了武器彈藥，其輸歐產(chǎn)品享受免關(guān)稅、免配額待遇。但去年7月以來(lái)，歐盟委員會(huì)開(kāi)始對(duì)柬埔寨人權(quán)狀況等展開(kāi)調(diào)查。今年1月末經(jīng)歐盟各成員國(guó)批準(zhǔn)，歐盟委員會(huì)決定啟動(dòng)暫停柬埔寨輸歐產(chǎn)品關(guān)稅優(yōu)惠的程序。

　　歐盟提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年柬埔寨輸歐產(chǎn)品以紡織品、鞋、半成品食品、大米、自行車(chē)等為主，總值約49億歐元，其中99%的產(chǎn)品(總值約48億歐元)享受歐盟關(guān)稅特別優(yōu)惠。

　　歐盟

　　紡織品NPE禁令

　　近日，歐盟通過(guò)了一項(xiàng)在紡織品中禁用壬基酚聚氧乙烯醚(NPE)的禁令。該禁令設(shè)定了5年過(guò)渡期，期滿(mǎn)后若紡織品NPE的含量超過(guò)0.01%(即100mg/kg)，則不允許進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。業(yè)界人士認(rèn)為，此禁令將對(duì)紡織企業(yè)帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。

　　2月9日起實(shí)行新強(qiáng)化藥品安全規(guī)范

　　歐盟偽造藥品指令(Falsified Medicines Directive)于2019年2月9日正式生效，于歐盟市場(chǎng)銷(xiāo)售的藥品其處方盒(the box of preion)須有合乎規(guī)定的條碼(2-D barcode)及防竄改裝置(anti-tampering device)。藥房(含線上銷(xiāo)售者)及醫(yī)院有責(zé)任于藥品銷(xiāo)售給病患前，先辨識(shí)藥品的真實(shí)性，以保證歐盟境內(nèi)銷(xiāo)售藥品的安全性。