“中國紡織”可在埃及尋找空間

　　在地處歐亞非交界處的埃及，棉紡織業(yè)正在經(jīng)歷快速發(fā)展，臨近歐美中東的地理優(yōu)勢和自身較為完善的棉紡工業(yè)鏈吸引了越來越多的海外投資，不少中國企業(yè)也將目光聚焦于此，將“中國制造”搬到了紅海之濱。

　　產(chǎn)業(yè)鏈較完整

　　在非洲國家中，埃及的棉紡工業(yè)水平位居前列。當(dāng)?shù)剡m宜棉花生長的自然環(huán)境，以及多年來逐步形成的較為成熟的紡織工業(yè)，使得埃及擁有非洲最大的棉花和紡織工業(yè)集群。更加重要的是，埃及國內(nèi)的棉紡產(chǎn)業(yè)鏈較完整，從棉花種植到紡紗、織布直至成衣制造均可實現(xiàn)，使得埃及在成衣制造領(lǐng)域有較強的能力。

　　目前，紡織業(yè)已占到埃及GDP比重的3%，占制造業(yè)總產(chǎn)值的22%。2017年埃及各類紡織品出口額達到23.7億美元左右，占總出口額的9.5%，美國和歐盟是其產(chǎn)品的主要市場，分別占紡織產(chǎn)品總出口的45%和38%。埃及紡織產(chǎn)業(yè)目前已發(fā)展到約7344家企業(yè)，其中90%為中小企業(yè)，吸納就業(yè)約150萬人，占全國工業(yè)就業(yè)人口的30%。

　　根據(jù)國際紡織工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，埃及紡織品每米成本為0.13美元，與印度和中國相當(dāng)。不熟練工成本為0.5美元/小時，與中國相當(dāng)，熟練工成本0.8美元/小時，不但是中國成本的1/3，也比印度低0.3美元。目前有214家企業(yè)在埃及享有合格工業(yè)區(qū)政策，向美國出口免稅產(chǎn)品。GAP、皮爾·卡丹、馬莎百貨等知名品牌也在埃及設(shè)廠。近年來，中國紡織企業(yè)對埃及市場的關(guān)注和興趣不斷提升，紛紛來埃及進行市場考察和調(diào)研，一些工廠已有明確的投資意向。

　　目前，埃及私人紡織工業(yè)非?；钴S，主要集中在處于紡織產(chǎn)業(yè)下游的家紡和成衣制造，憑借低廉的生產(chǎn)成本、優(yōu)越的地理位置和眾多的多邊、雙邊貿(mào)易安排，為美國、歐盟和阿拉伯國家生產(chǎn)國際品牌服裝和紡織品。

　　區(qū)位優(yōu)勢明顯

　　隨著越來越多國家對進口中國服裝設(shè)置配額，中國的服裝制造商們將目光投向海外。埃及位于亞歷山大、塞得港等地的保稅區(qū)，憑借廉價的勞動力、完善的配套措施以及寬松的出口環(huán)境，成為一些商人搬遷轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地的目的地?！斑@樣既可以避免中國國內(nèi)市場上的激烈競爭，同時可以繞開進口國對‘出口來源地’的貿(mào)易限制，可謂一舉兩得?！币幻诎＜氨６悈^(qū)擁有廠房的中國服裝制造商對《環(huán)球時報》記者表示。

　　該商人告訴《環(huán)球時報》記者，在埃及保稅區(qū)設(shè)廠，首先是考慮到此地具有靠近歐盟、中東和非洲的地理優(yōu)勢，她的產(chǎn)品主要面向這些市場銷售，在埃及生產(chǎn)有運輸成本優(yōu)勢?！叭绻袊鴩鴥?nèi)生產(chǎn)一件高級成衣的成本是100元人民幣，在埃及我可以控制在40元?！痹撋倘吮硎?。埃及一直是非洲建立統(tǒng)一市場的推動者和支持者，具有埃及原產(chǎn)地證明的產(chǎn)品出口有很大的優(yōu)勢。其次，埃及與許多國家有特殊的貿(mào)易安排。比如歐盟對埃及產(chǎn)品不設(shè)限，也享受關(guān)稅優(yōu)惠。埃及同中東、北非甚至整個非洲大陸的國家都有類似貿(mào)易安排。

　　此外，埃及法定貨幣埃鎊兌美元2016年實行“自由浮動”以來，已由1：8.8下跌至約1：18，而以埃鎊標(biāo)價的工人工資等生產(chǎn)成本并未出現(xiàn)相應(yīng)波動，這對赴埃投資紡織業(yè)的商人是重大利好。該商人向《環(huán)球時報》記者介紹，位于埃及第二大港口城市塞得港保稅區(qū)的尼樂服裝成衣集團是一家中國投資的企業(yè)。這家工廠就坐落在蘇伊士運河河畔，雇用了大約600名工人，其中近一成是來自中國大陸的熟練技工，其余均是埃及本地人。

　　“在保稅區(qū)投資除免關(guān)稅外的另一大好處，是園區(qū)管理較為嚴(yán)格，有利于規(guī)避政治及社會風(fēng)險，”該商人認(rèn)為，“不過在保稅區(qū)投資最大的弊端在于，商品免關(guān)稅前提是產(chǎn)品不允許在埃及境內(nèi)銷售，這意味著錯過一個人口規(guī)模將近一億的大市場，同時機器設(shè)備進出保稅區(qū)也會產(chǎn)生一些額外費用?！?/p>

　　營商風(fēng)險猶存

　　為解決保稅區(qū)投資存在的一些問題，本世紀(jì)初即進入埃及市場的寧夏曼凱投資有限公司，依托中國紡織產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能優(yōu)勢、公司在埃及紡織服裝市場的占比優(yōu)勢(目前約為35%)及中埃共建“一帶一路”和中阿博覽會的平臺優(yōu)勢，于2017年在埃及姆努夫省“薩達特”工業(yè)城購置總規(guī)劃面積達3.1平方公里的工業(yè)用地，建設(shè)中埃·曼凱紡織產(chǎn)業(yè)園。

　　該公司負責(zé)人馬耀進對《環(huán)球時報》記者表示，埃及盡管紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較為完整，但織布、印染等環(huán)節(jié)較弱，相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量時常達不到標(biāo)準(zhǔn)，對此他提供的解決方案是“上下游產(chǎn)業(yè)鏈完整、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)配套齊全，以產(chǎn)業(yè)園模式復(fù)制中國經(jīng)驗”。根據(jù)曼凱的規(guī)劃，該工業(yè)園將逐步形成紡紗、織布、印染、成衣制造、鞋帽箱包等生產(chǎn)及貿(mào)易，倉儲物流、電子商務(wù)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

　　馬耀進認(rèn)為，埃及市場最大的優(yōu)勢在于“適合兩條腿走路”，“一方面，埃及本身市場容量不錯，9000多萬的人口，4000美元左右的人均GDP，經(jīng)濟正在快速復(fù)蘇，在非洲和中東都是個大市場。相較非洲其他國家，埃及基礎(chǔ)設(shè)施在支持外來投資方面也有一定的優(yōu)勢?！?/p>

　　“埃及有自己的鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)，有地中海、紅海港口，電力供應(yīng)已擺脫政局動蕩期的緊張狀況。另一方面，上述中國商人提到的保稅區(qū)出口地理優(yōu)勢及政策優(yōu)惠將長期存在?！瘪R耀進透露，曼凱方面正與埃及有關(guān)方面密切溝通，爭取在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)實現(xiàn)與保稅區(qū)差不多的免關(guān)稅優(yōu)待。

　　就風(fēng)險面而言，一是目前埃及地區(qū)的安全形勢比較嚴(yán)峻，2019年開年以來已接連發(fā)生多起恐怖襲擊，這容易對投資者心理投下陰影。二是包括法律環(huán)境等在內(nèi)的投資軟環(huán)境亟需改善。埃及法律環(huán)境缺乏透明性和穩(wěn)定性，對法律的解釋不清晰，不同政府部門或官員有不同解釋。雖然高層非常重視外資，但具體到辦事人員則有部分人觀念還不開放，認(rèn)為外國投資者到埃及就是來賺埃及的錢，因此對投資者積極心態(tài)不普遍。三是行政效率較低。比如，注冊新公司有時需要超過一年時間。

　　此外，埃及工作簽證和居留證件辦理手續(xù)較為繁瑣。在埃及辦理工作簽證需要經(jīng)過勞工、內(nèi)務(wù)和安全三個部門審查，每個部門都有自己的規(guī)定，而內(nèi)務(wù)和安全的審查沒有對外公開的標(biāo)準(zhǔn)，一些中國公司在注冊時遇到了問題，甚至幾次注冊都被拒絕，理由就是安全審查沒通過，至于原因卻不會給出詳細說明。

　　最后，埃及還存在一定程度的外匯短缺風(fēng)險。外匯短缺有時會令埃及政府采取限制進口以及限制外匯存款和匯出的措施。這將直接影響中國企業(yè)的利潤匯出。