今人気のある工場(chǎng)はベトナムのほかに、カンボジアもあります。しかし、最近のニュースでは多くの人がカンボジアに工場(chǎng)を建設(shè)する意向をためらっています。

最近、EUはカンボジア王國(guó)政府が國(guó)民の民主と人権を破壊すると指摘し、カンボジアに対する撤廃を正式に開始することを決めました。貿(mào)易優(yōu)遇待遇（EBA）ポジションプログラムしかし、6月30日には、EUとベトナムが自由貿(mào)易協(xié)定を締結(jié)し、ベトナムの貿(mào)易輸出からEUへの関稅が大幅に削減されます。2017年、カンボジアはEUに対する輸出総額が57億ドルに達(dá)し、すべての輸出品は優(yōu)遇関稅待遇を受けました。この待遇を受けられなかったら、カンボジアはEU市場(chǎng)に5億を超える稅金を納めなければなりません。

EUはカンボジア貿(mào)易に対する優(yōu)遇措置を取り消します。

歐州連合（EU）は2月12日、「カンボジア民主、人権、法治の狀況は明らかに好転していない」として、カンボジアの「武器を除くすべての免稅」（EBA）待遇の撤廃を発表しました。この待遇は歐州連合がカンボジアを含む世界の未先進(jìn)國(guó)に待遇を與えるものです。

歐州連合（EU）の関連規(guī)則に従って、手続きをキャンセルして正式にスタートした後、EUはまずカンボジアに対して6ヶ月間の密接な観察と交流を展開して、それから6ヶ月間で関連報(bào)告を形成して、最終的に決定します。最終的にキャンセルすると、6ヶ月の猶予期間があります。

紡績(jī)業(yè)はカンボジアの輸出の優(yōu)位な業(yè)界です。

カンボジアはEUの第6位の織物服裝の輸出先です。カンボジア織物服裝協(xié)會(huì)によると、EUがカンボジアのEBA待遇をキャンセルすれば、カンボジアの織物服裝のEU輸出に対する稅率は12%上昇し、靴製造業(yè)の関稅は8%から17%増加します。

この十?dāng)?shù)年來、カンボジアはずっと「アジア工場(chǎng)」という道を歩いています。主に衣類と靴類を作っています。

製衣靴業(yè)はカンボジア経済の基幹産業(yè)で、関連商品の輸出は約80%を占め、従業(yè)員は約80萬人いる?，F(xiàn)在、多くのブランドはユニクロ、アディダス、Gap、H&Mなどカンボジアに工場(chǎng)を設(shè)けて生産しています。

2015年、衣服や靴類の増加値はカンボジア経済の11%を占め、GDP成長(zhǎng)への貢獻(xiàn)は2%近くに達(dá)した。服裝の輸出については、カンボジアは世界の主要な服裝供給地區(qū)の中で9位です。2015年、カンボジアの輸出額は60億ドルで、ベトナムの同期の220億ドルより少ないですが、その人口はベトナムの6分の1にすぎないと考えられます。

2018年、カンボジアの服裝と靴類の輸出価値は100億ドルで、2017年の80億ドルから24%伸びました。その中でEUは最も主要な輸出先で、カンボジアの服裝と靴類の輸出総額の46%を占めています。その次はアメリカの24%、カナダの9%、日本の8%を占めています。

EUが貿(mào)易優(yōu)遇の撤廃を?qū)g施すれば、カンボジアの靴製品の國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力は大幅に低下します。同時(shí)に、ベトナムはCPTPPに參加して、これを解消して、カンボジアにさらなる脅威を與えます。

また、歐州連合（EU）が関稅の撤廃を正式に開始したほか、アメリカの國(guó)會(huì)議員もこのほど、カンボジアからのアメリカ製品の関稅優(yōu)遇の撤廃に関する議案を進(jìn)めています。

現(xiàn)在、カンボジアには約800の製衣所と100の靴工場(chǎng)があります。その中の大多數(shù)はプノンペンに位置しています。また、乾丹（Kampong Speu）、臺(tái)湛（Kampong Cham）、清揚(yáng)（Kampong Chhnang）、貢布（Kampot）、西哈努克などの周辺の省です。

これらの工場(chǎng)は主に外商によって投資されています。主に中國(guó)大陸、臺(tái)灣、中國(guó)香港、日韓に由來しています。

ベトナムの問題と似ています。カンボジアは同様に良好な組み合わせがなくて、小麥粉の補(bǔ)助材料は基本的に輸入に頼って、本國(guó)は來料の加工をすることしかできません。

ここでは特にカンボジアからアメリカに輸出します。ほとんどの織物と服裝は普恵制の計(jì)畫の範(fàn)囲內(nèi)ではないですが、カンボジアの他の製品はまだアメリカから最も先進(jìn)國(guó)に提供された特別貿(mào)易の恩恵を受けています。2016年7月、アメリカはP恵制度の計(jì)畫を拡大して、荷物、カバン、財(cái)布、その他の旅行用品などのカンボジア製の旅行用品を許可して、輸入関稅を免除してアメリカ市場(chǎng)に入る（以前の稅率は3%-20%）。

全體的に見ると、カンボジア紡織業(yè)に投資するには以下の事項(xiàng)に注意しなければならない。

一、人件費(fèi)の上昇はカンボジアの労働力にもう優(yōu)勢(shì)がないようにします。

數(shù)年前には多くの國(guó)際企業(yè)が工場(chǎng)をカンボジアに置いていました。主にカンボジアの比較的低い労働力のコストが気になります。下図は1997年から2019年までの間のカンボジアの人件費(fèi)の変化です。

1997年には、カンボジアの人件費(fèi)も40ドルぐらいになりました。2017年にはカンボジアの正社員の給料は153ドルになりました。2018年になると、人件費(fèi)は170ドルに上がりました。えっと、2019年には182ドルになりました。従業(yè)員の福利厚生や各種手當(dāng)を含めて計(jì)算すれば、現(xiàn)在のカンボジアの普通の従業(yè)員の毎月のコスト支出は210ドルぐらいです。

カンボジアの人件費(fèi)と比べて、東南アジアや南アジアのいくつかの國(guó)の人件費(fèi)は比較的低いです。例えば2018年1月、同じ服裝製造業(yè)で、バングラデシュの毎月の人件費(fèi)は67ドル、スリランカ67ドル、インド77ドルから143ドル、ミャンマー79ドル、パキスタン134ドル、ラオス110ドルです。

つまり、現(xiàn)在のカンボジアの人件費(fèi)は他の南アジアと東南アジアの二倍ぐらいです。このような狀況でカンボジアから脫出してコストが安い國(guó)に行くのは無理です。

二、サプライチェーンが不完全で、物流が弱くて企業(yè)の生産コストを増加しました。

現(xiàn)在、カンボジアの工業(yè)製造業(yè)の基礎(chǔ)建設(shè)と付帯施設(shè)は比較的に弱く、多くのインフラが不足しています。服の製造に必要な生地や他の原材料はほとんど供給できません。だから、今はカンボジアに設(shè)立された製衣所が多くて、原材料は全部中國(guó)から輸入しています。中國(guó)からカンボジアに行くと、運(yùn)賃や関稅などの諸費(fèi)用を含めて、この原材料のコストは中國(guó)よりずっと高くなります。

三、労働者の仕事の効率が低いので、低コストの人件費(fèi)を優(yōu)勢(shì)に転化させていません。

東南アジアの人工作業(yè)の効率は比較的に低いです。これは多くの東南アジアに投資している中國(guó)人経営者の共通の心の聲です。業(yè)界関係者の分析によると、ベトナムとインドネシアの工場(chǎng)の生産力は約8割で、カンボムの製衣所の生産力は中國(guó)の6割ぐらいです。本當(dāng)に比べ物にならないと傷つかないです。

現(xiàn)在、中國(guó)の製衣所の中西部地區(qū)での給料は3000元ぐらいです。カンボジアの人件費(fèi)200ドル（約1400人民元ぐらい）で、彼らの効率は中國(guó)人労働者の効率の60%にしか相當(dāng)しません。サプライチェーンのコスト計(jì)算を含めると、実際にカンボジアの単位の生産コストは中國(guó)に比べて低くないです。例えば2008年以降、多くの日本企業(yè)が中國(guó)の工場(chǎng)を東南アジアに移転しましたが、この二年間にまた多くの日本企業(yè)が工場(chǎng)を中國(guó)に移転しました。

四、労働者のストライキ抗議などの行為は企業(yè)経営の難しさを増しました。

東南アジアの労働者は効率が低いだけではなく、権利擁護(hù)の意識(shí)が高く、政府の支持もあって、多くの労働者がストライキに抗議するなど、少しでも気に入らないと抗議したり、ストライキに至ったりします。また、たとえ労働者がストライキで仕事がなくなりましたとしても、メーカーはやはり給料を支払わなければなりません。

また、カンボジアの労働者も中國(guó)の労働者のように苦しみや辛さを堪え忍ぶことができません。労働者の中にはちょっと環(huán)境が悪いと卒倒しかねません。こんなかたくなな労働者であっても、工場(chǎng)は勝手に首にしてはいけません。

そのため、多くの工場(chǎng)の正常な生産は大きな影響を受けています。

五、不確実性、將來の輸出価格の優(yōu)位性はまだ疑問を持っていますか？

カンボジアの多くのメーカーが投資に來るようになったのは、カンボジアの製品がEUやアメリカに輸出されているからです。この中には2つの比較的重要な関稅優(yōu)遇があります。それぞれEUの「武器以外のすべての免稅（EBA）」とアメリカのプー恵制度（GSP）です。これらの関稅優(yōu)遇はカンボジアの輸出商品に大きな優(yōu)位を與えています。EUが提供する優(yōu)遇関稅待遇だけで、カンボジアは毎年6億から7億ドルぐらいの関稅稅金を節(jié)約できます。

しかし2018年10月、EUは「カンボジアとミャンマーの優(yōu)遇関稅撤廃案」を?qū)徸hした。EUは、カンボジアとミャンマー両國(guó)が人権と労働者の権益を厳しく侵害していると考えています。これはカンボジアまたはEUが提供する「武器以外の免稅（EBA）」の優(yōu)遇関稅待遇を失うことを意味します。

もしEUがこの稅収優(yōu)遇待遇を廃止すれば、カンボジアの製品の輸出は大きな影響を受けることになります。カンボジアの服裝製造業(yè)の輸出は主にEU向けの市場(chǎng)シェアが大きいからです。