今年の全國両會では、全國人民代表大會代表、安踏グループ董事局の丁世忠主席が、民営企業(yè)の國際化、「氷雪経済」のチャンスをつかむため、小微企業(yè)がどのように政策配當(dāng)金を享受するかなどについて提案し、「氷と雪のスポーツ裝備産業(yè)の発展を大いに支援する提案」、「さらに法律法規(guī)を改善し、民営企業(yè)の越境合併をサポートする提案」、「小微企業(yè)の政府調(diào)達(dá)に參加する提案」の3つの提案を提出しました。

ここ數(shù)年來、我が國の氷と雪のスポーツと氷と雪の産業(yè)は急速に発展して、特に2022年の北京オリンピック冬季競技大會の成功的な申請、氷と雪のスポーツの繁栄のために新しい機會を持ってきました。

2016年11月、國家體育総局など4部門が共同で「氷雪運動発展計畫（2016-2025）」を発表し、2025年までに、我が國が直接氷雪運動に參加する人數(shù)が5000萬人を超え、3億人を氷雪運動に參加させることを明確に提出しました。

「計畫」によると、國家は氷と雪の裝備製造業(yè)を革新的に発展させ、自主ブランドの氷雪運動器材裝備、保護具、施設(shè)設(shè)備設(shè)備、客運索道などの氷雪用品企業(yè)と靴と帽子企業(yè)の発展をサポートし、長江デルタ、珠江デルタ、京津冀及び海峽西岸などのスポーツ産業(yè)群集が氷雪服裝、裝備製造の潛在力を持ち、企業(yè)を主體として科學(xué)技術(shù)含有量が高く、緑色環(huán)境保護、自主的な知的財産権を持ち、輸入可能な製品を持っており、2025年にもあります。

しかし、雪と雪のスポーツが持続的に昇溫して大きなコントラストを形成するのは、中國の氷と雪のスポーツの裝備産業(yè)の発展は深刻に國際水準(zhǔn)より遅れています。

雪と雪のプロジェクトは場所、裝備、機材に対して厳格な要求があって、現(xiàn)在市場の上の氷と雪のスポーツの裝備のブランドは主に國外の専門種類のブランドで、國産のブランドはほとんど空白です。

このために、丁世忠は、氷と雪のスポーツ裝備の技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系を確立し、健全化し、體育総局、品質(zhì)検査総局などの関連部門が先頭に立って、大型スポーツ用品企業(yè)が參加し、産業(yè)構(gòu)造の特徴、産業(yè)発展の現(xiàn)狀及び未來の発展目標(biāo)に基づき、関連國際技術(shù)基準(zhǔn)を結(jié)合し、できるだけ早くに、氷と雪のスポーツ裝備の國家技術(shù)基準(zhǔn)を制定し、製品品質(zhì)と標(biāo)準(zhǔn)要求を高め、氷と雪のスポーツ裝備の自主ブランド建設(shè)をサポートすると提案しています。

また、具體的な政策を打ち出して、氷雪運動裝備産業(yè)クラスタの育成を支援し、業(yè)界協(xié)會が製造企業(yè)、ユーザー企業(yè)、社會団體などからなる産業(yè)連盟をリードして組織することを支持し、氷雪運動裝備産業(yè)レイアウトを加速させる。

十分に財政?租稅政策の役割を発揮し、氷雪運動裝備産業(yè)の発展に良好な環(huán)境を作り、氷雪運動裝備製造産業(yè)に関する人材育成を強化する。

丁世忠も國が氷と雪のスポーツの裝備企業(yè)を支持することを奨勵して強く連合することができることを望んで、多國籍の買収合併を?qū)g施します。

條件付きで海外の優(yōu)秀ブランドの技術(shù)、経験、管理及び越境M&Aを行う能力がある裝備企業(yè)に対して、発展改革委員會、商務(wù)部などの関連部門は行政審査許可の上で審査のプロセスをさらに簡略化し、「氷雪運動裝備産業(yè)の多國籍買収緑通路」などを開設(shè)する。

「政府購買促進中小企業(yè)発展暫定弁法」（財庫〔2011〕181號）によると、各級政府は今年度の政府調(diào)達(dá)プロジェクト予算総額の30%以上を留保し、特に中小企業(yè)向けに購入し、その中に小型と小型企業(yè)に殘しておく割合は60%以下である。

購買者または購買代理機構(gòu)が組織しています。

活動する時は、入札書類または交渉書類、引合書類に當(dāng)該プロジェクトが小型、小型企業(yè)向けに購入することを明記しなければならない。

丁世忠は、仕入れ活動を組織する時、一部の仕入れ者あるいは仕入れ代理機構(gòu)が直接に小型、小型企業(yè)に対して畫期的な基準(zhǔn)に合致する関連企業(yè)資料を提供するよう要求しています。

しかし、工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號、國統(tǒng)字〔2011〕75號は畫型標(biāo)準(zhǔn)を明確にしていますが、業(yè)種別企業(yè)の証明書を発行していない対応政府業(yè)界主管部門及び関連操作方法により、小型?小型企業(yè)の証明書発行が困難となり、入札活動に影響を與えました。

この問題は全國各地にあまねく存在している。

このため、丁世忠の提案は、簡政放権精神に基づき、國家財政部門が更に明確に強調(diào)し、購買活動を組織する時、購買者或いは購買代理機構(gòu)は政府部門から小型、小型企業(yè)証明書を発行するよう強制してはいけない。

いくつかの企業(yè)に対しては、経営活動に対応する政府業(yè)界主管部門が証明書を発行しなければならないため、國家関連業(yè)界主管部門が共同で実施方法を制定し、異なる業(yè)界企業(yè)のために証明書を発行する対応政府業(yè)界主管部門及び関連操作辦法を明確にし、できるだけ企業(yè)にサービスと便利を提供する。

関連機関の調(diào)査によると、昨年の中國のM&A市場の取引金額と取引數(shù)はいずれも過去最高となった。

民間企業(yè)がボーダー合併市場を主導(dǎo)し、取引數(shù)は2015年の207宗から612宗に増加し、196%伸び、取引金額は210億ドルから1163億ドルに増加し、453%伸び、初めての金額で國有企業(yè)の取引総額を上回った。

現(xiàn)在の段階では國內(nèi)外の経済環(huán)境と競爭態(tài)勢の下で、民間企業(yè)は産業(yè)の多元化、グローバル化、技術(shù)のアップグレードの需要がますます高まり、將來はますます多くの優(yōu)秀な民営企業(yè)が「海に出て」買収することになる。

自身のマルチブランド戦略に導(dǎo)かれ、現(xiàn)在もFILA、DESCENTE、KOLONなどの國際ブランドとの提攜経験を持っていますので、クロスボーダー買収にも多くの経験を積んでいます。

丁世忠氏は、民間企業(yè)の越境合併の數(shù)、規(guī)模の急激な膨張に伴い、関連分野、地域も日増しに多様化し、複雑になってきた。実務(wù)的な観點から、現(xiàn)在は以下のいくつかの問題を重視する必要がある。

これらの問題に対して、

越境M&Aの法律體系の整備を提案し、全國統(tǒng)一、専門的な「企業(yè)越境M&A法」を制定し、或いは「民営企業(yè)越境M&A條例」を公布し、企業(yè)のM&A行為を規(guī)範(fàn)化し、買収プロセスを明確に規(guī)定し、政府行政機構(gòu)のM&A作業(yè)における機能などの問題を明確に規(guī)定する。

同時に、民間企業(yè)の越境合併のために財政稅、金融、保険などの政策サポートを提供する。

越境M&A専門の人材の育成、導(dǎo)入を強化する面で、第一に、國內(nèi)の人材育成を強化し、海外の高レベルの人材を?qū)毪工毪长趣匾扦ⅳ搿?/p>

最近では、高レベルの國際経営管理人材、法律人材などの不足型の人材を採用することに重點を置いて、海外人材の導(dǎo)入國に対して関連補助政策を打ち出すべきです。長期的には、自分の越境経営管理人材の育成に目を向けるべきです。

人材と越境経営管理人材の育成。

また、海外華人華僑の力を発揮し、企業(yè)の越境買収と運営を協(xié)力し、海外華人華僑団體を通じて、海外國際人材ネットワークとデータベースを設(shè)立し、いつでも海外華人華僑との連絡(luò)を維持し、彼らの動きをフォローし、定期的に國內(nèi)企業(yè)の海外投資の國際人材ニーズを宣伝することができます。

福建のような「僑郷」で相応の試行を行い、政策、資金のサポートを與え、経験を得て全國に広めることができます。

積極的に仲介機構(gòu)を発展させ、投資銀行の原形を備えた規(guī)模の大きい証券會社に対して重點的に支援し、政策的に投資銀行業(yè)務(wù)の展開を奨勵し、さらにグループ化された専門投資銀行を形成し、民間企業(yè)の越境合併に関連する業(yè)務(wù)を重點的に展開する。

渉外法律サービスについては、國內(nèi)で海外関連の法律に詳しい弁護士の育成及び専門弁護士事務(wù)所の設(shè)立を強化し、海外留學(xué)経験のある法律人材の帰國を積極的に誘致し、専門サービス機構(gòu)を設(shè)立し、國境を越えた合併法律の報告業(yè)務(wù)の質(zhì)を向上させます。

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