今はアムール川省の「ガラガラ冷え」の季節(jié)です。零下10度以下の最高気溫はここの屋外作業(yè)者を「冷遇」させます。

「低溫手當(dāng)」については、多くのアウトドア従事者はあまり知られておらず、一部の監(jiān)督管理部門も知らないという。

それでも、取材を受けた末端幹部や戸外労働者は、早期に低溫手當(dāng)の熱を感じることができると期待しています。

低溫手當(dāng)ですか？言わなくても分かりません。

王秀龍さんは我が國の最北郵便局の漠河県郵便局北極村支局として10年の「郵便年齢」の郵便配達(dá)員をしています。これまで低溫手當(dāng)を聞いたことがありません。

郵便配達(dá)員は一日に4時(shí)間ぐらい戸外で働いています。一番寒い時(shí)は室外の気溫はマイナス40℃に達(dá)しています。単位は綿服などの用品がありますが、低溫手當(dāng)は本當(dāng)にありません。

アムール川省漠河県郵便局北極村支局長の霞さんは言います。

ハルビン市も最近最高気溫は零下10度ぐらいです。

一日六、七時(shí)間は外で働かなければなりません。雪が降ると少しもなくなります。

56歳の環(huán)衛(wèi)工員の張お姉さんは言います。

聞いたことがないです。話があればいいです?！?/p>

低溫補(bǔ)助金については、多くの屋外労働者が「聞いたことがない」としているだけでなく、多くの規(guī)制當(dāng)局もこれまで苦情を受けたことがないとしています。

一部の末端労働保障監(jiān)察部門によると、上には関連政策がなく、末端にも法律執(zhí)行の根拠がないという。

アムール川省大興安嶺地區(qū)労働保障監(jiān)察局のある監(jiān)察幹部は「低溫手當(dāng)に関する監(jiān)察作業(yè)は現(xiàn)在、規(guī)則的に行われていない狀態(tài)で、末端では操作できない」と話しています。

ハルビン市労働保障監(jiān)察局の職員は「低溫手當(dāng)の件については、私たちは関連書類があるとは聞いていません。

範(fàn)囲內(nèi)

上の方は政策がないです。どうやって法律を執(zhí)行しますか？」

調(diào)査によると、アムール川省の特殊な地理的位置と気候條件のため、前世紀(jì)80年代末から90年代初頭にかけて、元國家人事部はアムール川省に毎月45元の標(biāo)準(zhǔn)的な防寒手當(dāng)を設(shè)置することを許可しました。政策には機(jī)関企業(yè)と事業(yè)部門が含まれています。2006年に國家が整理整頓規(guī)定の手當(dāng)を?qū)g施しました。アムール川の寒さ対策はこれで中止されました。

業(yè)界関係者によると、津補(bǔ)助金の調(diào)整は國家権力であるため、アムール川省は近年、國に対する防寒手當(dāng)の回復(fù)を図っている。

ここ數(shù)年の全國両會(huì)では、アムール川省から來た全國政治協(xié)商委員がたびたび提案しています。

彼らは、高寒の気象條件がアムール川省の経済社會(huì)の発展と人民大衆(zhòng)の生産生活に大きな影響を與え、コストが高く、支出が大きく、直接生活の質(zhì)を下げたと考えています。

アムール川省の末端幹部によると、國の低溫補(bǔ)助金はまだないという。

目下、末端の雇用単位で補(bǔ)助金を支給する根拠がなく、監(jiān)督部門の法執(zhí)行が亂れている狀況にあり、低溫補(bǔ)助金のトップレベルの設(shè)計(jì)はできるだけ早く日程に組み入れなければならない。

アムール川省社會(huì)科學(xué)院研究員の趙瑞政さんによると、低溫補(bǔ)助金だけを臨時(shí)政策と見なしてはいけない。アムール川省など寒冷地の省にとって、低溫補(bǔ)助金が実施されれば、屋外労働者の低溫條件の下での労働権益を保障すると同時(shí)に、地方経済の発展と人的資源の流動(dòng)を刺激する役割を果たし、寒地省の経済社會(huì)の活力を刺激する。

趙瑞政などの専門家は、國家は低溫補(bǔ)助金の基本制度設(shè)計(jì)を行うべきで、更に関連する省の細(xì)分化政策を授権すると思っています。

低溫補(bǔ)助の溫度、稼働時(shí)間の長さなどの要素の設(shè)定を階層的に具體化し、基層の操作を容易にする。

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