公文書には規(guī)範的な形式があり、これは公文書同書、情報資料、通信報道及び一般文章作品のもう一つの著しい特徴である。公文書は黨と國家が國家を指導し管理する道具であるため、機関の代弁者であり、代表的なのは機関の権威である。だから公文書を作るのは非常に厳粛で、重要な政治的意義のある仕事である。

　　1.通知の意味と特徴

通知は、下級機関の執(zhí)行と関係機関の周知または執(zhí)行を求める事項を公布、伝達し、公文書を批準、転送することに適用される。通知には以下の特徴があります。

（1）応用が広く、使用頻度が高い。

（2）內容は単純で、文章が簡便である。

（3）実行性がある。

通知は多く使われています下りの文を選択し、部下に対して処理または実行を要求します。新版「條例」では通知の內容について特にその執(zhí)行性を強調している。

2.通知の構成

（1）タイトル。発文機関名、內容、文種を明記する。通知內容が簡単であれば、正式な公文書形式で印刷しなくても、「通知」または「會議通知」、「任免通知」だけを書いてもいいです。

(2)主送り機関。

（3）本文。作成通知の根拠と目的、通知事項を明記し、通常は「ここに通知する」で締めくくる。最後にもう一度主題を明確にしたり、必要な説明をしたりすることもできます。

（4）作成機関と成文日付。

公文書の特定の効用は公文書の現(xiàn)実的な効用であり、公文書の発行機関の法定的地位によって規(guī)定されている。公文書を作成する人は、このような形式で行うべきです。このような形式に従わないと、公文書の権威を損ないます。

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ここ數年來、鎮(zhèn)遠県の四つの措置は公文書の制定活動の科學性を確実に強化しています。

文書作成の科學性を著実に強化する。一つは公文書の起草によって政治意識、大局意識、核心意識、一致意識を堅持し、全県の発展全局における戦略的高度研究問題、計畫活動に立って、文書が各級の黨政府の要求を十分に體現(xiàn)していることを確保し、客観的な実際に合うようにすることです。第二に、問題の方向付けを堅持し、調査研究を強化し、イノベーションを改革し、深層的な矛盾と體制的な障害を解決することに力を入れ、確実に実行可能なイノベーション措置を提出することである。第三に、「短くて、実際的で、新しい」という優(yōu)れた文風を発揚し、文書の簡潔で簡潔で、単刀直入で、要言を煩わさず、意を盡くして言葉を盡くして、観點が鮮明で、重點が際立っている。

公文書の事前審査機構を確立し、健全化する。一つは事前審査の範囲と要求を明確にすることです。「黨政機関公文書処理業(yè)務條例」と「中國共産黨黨內法規(guī)制定條例」の関連規(guī)定に基づき、原稿の內容が黨政路線の方針政策と関連法律法規(guī)に合致しているかどうかを重點的に審査し、その他の部門の職権範囲內の事項に関連して協(xié)議を経て合意したかどうか、関連権限と手順などに合致しているかどうか、政治関係、政策関係、法律関係を確実に把握する。二、審査手順を規(guī)範化する。本題に従って関連審議または審査手続きを履行した後、県委員會または政府事務室に報告して事前審査を行う。

公文書の送信手続きを厳格に規(guī)範化する。部門は郡の黨委員會の名義で文を出すことを提案して、當部門の名義で県委員會に指示を屆けるべきで、県委員會の事務室によって手順によって処理します。県委員會と県政府の名義で共同で公文書を提出してください。同時に県委員會と県政府に送ってはいけません。文書の下書きは黨グループ部門のために起草して、主に県委員會に送付して、県委員會の事務室から提案を提出して、手続き通りに処理します。起草部門は原則として、直接に県委員會または県政府に指導者個人に文書を送って指示を求めない。

高品質で効率的に文書を送る前に審査を行います。等級別分類審査、要素審査、主催者責任制などの制度を確立して健全化し、ドアを開けて荷物を作るなどの方式を展開し、審査の質とレベルを向上させる。関連部門が多く、影響範囲が広く、協(xié)調困難が大きい文書に対して、コミュニケーションの協(xié)調力を強め、文書を適時に登場させる。緊急文書の審査方法を健全化し、時効性の強い文書に対して、処理プロセスを最適化し、処理のテンポを速め、時間ノードに従って審査任務を完成することを確保する。