グローバル貿(mào)易ルールのゲームアップ

最近、太平洋パートナーシップ協(xié)定（

）調(diào)印式を行い、各國は協(xié)定を2年以內(nèi)に発効させるために努力しています。TPPの12人の加盟國の人口の和は全世界の総人口の11%です。その経済総量と貿(mào)易総量はそれぞれ世界の40%と1/3で、最近20年來、世界最大規(guī)模の貿(mào)易協(xié)定となりました。

しかし、TPPの意味は、その形成された貿(mào)易と経済の量ではなく、世界貿(mào)易ルールの進(jìn)化の始まりを表しており、世界貿(mào)易ルールのゲームアップを意味しています。

新世代の國際貿(mào)易ルールの発展傾向は地域貿(mào)易ルールの創(chuàng)建を基礎(chǔ)として、ある分野の諸貿(mào)易ルールの発展を規(guī)範(fàn)化させ、貨物貿(mào)易、投資、サービス貿(mào)易ルールの融合を通じて、徐々に新たな多國間貿(mào)易ルールが形成され、世界貿(mào)易保護(hù)主義がより激しくなり、隠蔽され、自由貿(mào)易から規(guī)則貿(mào)易と特恵貿(mào)易に移行しています。

國際貿(mào)易規(guī)則の発展の歴史から見て、國際貿(mào)易規(guī)則の構(gòu)築の主要大國が提唱して、まず小さい範(fàn)囲の核心國グループを形成して、それを多國間協(xié)定と多國間貿(mào)易體系に押し広めます。

多國籍企業(yè)の経済利益が第一に置かれています。

遠(yuǎn)観は近視に及ばず、TPPは対外的に強(qiáng)調(diào)されているほど「公平、公正、透明」ではない。

TPPは全體の交渉の過程で高度に秘密保護(hù)されていますので、ドアを閉めて交渉する方式をとっています。多くの核心內(nèi)容と細(xì)部は外部に知られていません。

すでに解読された內(nèi)容から見ると、実際にTPPと従來の自由貿(mào)易協(xié)定の最大の違いは関稅水準(zhǔn)の低下や協(xié)力の度合いの深さではなく、貿(mào)易の利便性がより高いという意味でもなく、多國籍企業(yè)の主権國家司法障壁の打破にある。

『グローバル経済システムの脆弱性』の著者であるハク?ラスムスは、TPPが多國籍企業(yè)の政治制度の重大な飛躍に向かっていることを指摘し、多國籍企業(yè)の経済利益が首位に置かれている。

現(xiàn)在、多國籍企業(yè)は全世界の70%以上の対外直接投資、2/3の世界貿(mào)易、70%以上の特許とその他の技術(shù)移転をコントロールしています。

UNCTAD（2013）の統(tǒng)計によると、2010年の世界全體の約80%は

多國籍企業(yè)のグローバル生産ネットワークと関連して、多國籍企業(yè)はGVC分業(yè)配置の主導(dǎo)力であることを示しています。

典型的な例として、アップルのiPione価値チェーンがあります。

iPioneはアメリカで製品の設(shè)計を完成した後、韓國LG、サムスン、アメリカ博通、テキサス?インスツルメンツ、日本のAKMとヨーロッパイタリア半導(dǎo)體、臺灣地區(qū)の鴻海などの會社から主要部品を提供して、最後に中國のフォックスコン、英華達(dá)などの會社で組み立ててからアップルに輸出します。

利益から見ると、iPhone 1臺あたりの価値が貢獻(xiàn)する中で、米、日、韓はそれぞれ設(shè)計と技術(shù)で49.4%、34%、13%の利益を得て、中國は加工組立によって創(chuàng)造された価値は攜帯電話の出荷価格の4%だけである。

これによりますと、iPhoneの販売はアメリカ経済に貿(mào)易黒字をもたらしています。従來の研究方法ではなく、アメリカ経済に貿(mào)易赤字をもたらしています。

多國籍企業(yè)がアメリカでの絶対的な主導(dǎo)的地位のため、本質(zhì)的には、TPPなどの地域貿(mào)易協(xié)定は國際貿(mào)易機(jī)関（WTO）の例外を基礎(chǔ)にして、多國籍企業(yè)の特恵貿(mào)易を保護(hù)する傾向がある。

まず、既存のWTOの枠組みの中で、商品の貨物が各協(xié)定國間の自由（低関稅）に流れているのに対し、多國籍企業(yè)はある主権國家で商売をしています。主権國家の法律と仲裁を守らなければなりません。これはアメリカ多國籍企業(yè)にとって大きな主権壁の制約を形成しています。

これらの制約を回避するために、TPPは初めて「投資家と國家間紛爭解決メカニズム」（ISDS條項）を?qū)毪贰TO國家紛爭解決メカニズム以外の新しいプログラムを設(shè)計した。

ISDSの條項によると、TPPの枠組みの中で、主権國家の法律はTPP協(xié)定精神に従わなければならないと規(guī)定されています。

これによりTPPの枠組みの下で、契約國政府の法律と政策の変化による損害賠償を要求することができ、これは多國籍企業(yè)の福利と利益の分配を大きく拡大しました。

そのため、多國籍企業(yè)を主導(dǎo)とするアメリカ経済もTPP協(xié)定の中で最大の収益者となっている。

以前の紛爭解決メカニズムに比べ、TPPのISDSは多國籍企業(yè)の権力を新たな高度に推し進(jìn)め、多國籍企業(yè)の利益を守る傘になったと言えます。

アメリカの「公平貿(mào)易」は自國の利益のためだけです。

実際には、アメリカの全世界政策はアメリカの國益を核心にしています。アメリカは自由貿(mào)易の模範(fàn)として自分を標(biāo)榜していますが、世界の産業(yè)分業(yè)はアメリカの貿(mào)易赤字を増大させました。しかし、自由貿(mào)易の旗印を放棄することはできません。ここ數(shù)年、アメリカは國際貿(mào)易関係を大幅に調(diào)整し、いわゆる「公平貿(mào)易」を掲げています。

自國の獨占産業(yè)の國際市場でのシェアを拡大し、貿(mào)易の増価と利益を自分の手に殘すことを意図しています。

一方、アメリカは他國の不公平な貿(mào)易を厳しく非難し、市場競爭を歪めています。

TPPは成功的に國有企業(yè)の多國籍経営に規(guī)則を確立した。

アメリカは、中國が長期にわたり國有企業(yè)に補(bǔ)助金を提供することによって不公平な競爭優(yōu)位を獲得し、國有企業(yè)が獨占と國家の支持によって世界中に拡大し、世界経済の秩序を混亂させたと主張しています。

TPPは國有企業(yè)が參加する市場行動に初めて全面的に対応し、加盟國に國有企業(yè)の私有化を要求し、市場ルールを完全に遵守することは、中國の國有企業(yè)の今後の國際経営が重大な制約を受ける可能性があることを意味する。

多國籍企業(yè)の進(jìn)化の歴史はアメリカ資本主義の発展の歴史です。

アメリカは多國籍企業(yè)のために大いに便宜を図って、特権を與えるのは長い歴史があります。

アメリカの多國籍企業(yè)の獨占優(yōu)位を確保するため、1990年代から、

政府は「スーパー301條項」と「特別301條項」を通じて、一方的に「自由貿(mào)易」に合わない主催國に経済制裁を提出したり、制裁を加えたり、貿(mào)易交渉を通じて自國市場の開放を迫ったりしています。

自國の國益を完全に核心とするアメリカにとっては、「公平貿(mào)易」という名のほうが合理的だが、形式的にはもっと隠蔽性があり、戦略的には攻撃的な「超貿(mào)易保護(hù)主義」があることがわかる。