（一）目標(biāo)価格改革試行補(bǔ)助金の使用管理方法

自治區(qū)財(cái)政庁が「新疆綿目標(biāo)価格改革試行支援資金使用管理暫定弁法」の整備を擔(dān)當(dāng)し、補(bǔ)助金は特別資金専用であり、どこでも単位と個(gè)人は綿の栽培面積を水増ししてはいけない。

（二）ローカル回転綿及び國(guó)境外綿の流入制御方法

1.ローカルの「回転綿」の制御方法

第一に、品質(zhì)監(jiān)督部門(mén)が加工企業(yè)の皮綿生産量を定期的に確認(rèn)し、換算後の実綿と照合し、関連部門(mén)と定期的に綿花加工企業(yè)を検査しないといけない。

第二に、綿加工企業(yè)は悪意を持って低級(jí)な服裝をしてはいけません。もしこの行為があったら、確認(rèn)して、資格認(rèn)定を取り消して、社會(huì)に公布します。

第三に、在庫(kù)のサンプリングと専門(mén)倉(cāng)庫(kù)保管制度を真剣に実施し、「回転綿」を効果的に防止し、綿花の數(shù)量を正確に統(tǒng)計(jì)し、新疆綿検査の公信度を確保する。

資格認(rèn)定された綿専門(mén)管理倉(cāng)庫(kù)に発送された綿花に対して、監(jiān)督管理を強(qiáng)化し、在庫(kù)の重量検査、サンプリングと後続の計(jì)器化公証検査を行う。

自治區(qū)紡織企業(yè)の自社用綿については、紡績(jī)企業(yè)の倉(cāng)庫(kù)で重量検査、サンプリング及び後続の計(jì)器化公証検査を行わなければならない。

工場(chǎng)検査用の綿は自分で使うしかないので、販売を譲渡してはいけません。

2.

流入制御方法

措置を取って斷固として疆外綿の流入を根絶し、國(guó)の補(bǔ)助金を不法に採(cǎi)用する行為は、目的を明確にしていない國(guó)境外綿は疆に入れない。

一つは自治區(qū)交通運(yùn)輸庁、公安庁とウルムチ鉄道局がそれぞれ「疆外綿進(jìn)疆運(yùn)送管理弁法」を制定し、國(guó)境外綿進(jìn)境の道路と鉄道輸送ルートを厳格に監(jiān)視する。

すべての疆綿は境界內(nèi)の綿企業(yè)の買(mǎi)収契約書(shū)を発行しなければならない?！钢腥A人民共和國(guó)農(nóng)産物輸入関稅割當(dāng)証」を持っている疆綿以外のすべてのものは、疆列車(chē)に綿を積載する場(chǎng)合、鉄道部門(mén)に「綿鉄道進(jìn)境申告書(shū)」を記入し、列車(chē)のロット、出荷地、受入地、受入組織、積載數(shù)量、綿種類(lèi)（綿種子綿、皮綿）などの財(cái)政情報(bào)を事実どおりに記入して、鉄道関連部門(mén)と検査してください。

交通管理、公安部門(mén)は星峽、ワンピースなどの入國(guó)主要通路に監(jiān)視地點(diǎn)を設(shè)け、綿を積んだ車(chē)に対して登録を?qū)g施し、「綿道路進(jìn)境申告書(shū)」を記入する。購(gòu)入契約書(shū)を提示できない限り、疆外綿は通行できない。

監(jiān)視ポイントは定期的に疆綿に進(jìn)んで、自治區(qū)綿目標(biāo)価格改革試行業(yè)務(wù)指導(dǎo)チーム事務(wù)室にフィードバックし、指導(dǎo)グループ事務(wù)室から各地の指導(dǎo)グループにフィードバックし、各地の重點(diǎn)から疆外綿を購(gòu)入した綿加工企業(yè)に対して監(jiān)督管理を行う。

第二に、各級(jí)の品質(zhì)監(jiān)督（繊細(xì)な検査）部門(mén)は公検の過(guò)程で、疆外の綿を発見(jiàn)したら、公検しないで、法律に基づいて処理します。同時(shí)に、関連狀況を當(dāng)?shù)丐胃餍姓鞴軝C(jī)関に通報(bào)します。

各行政主管機(jī)関は法により関連責(zé)任機(jī)関と責(zé)任者に対する監(jiān)督管理を強(qiáng)化する。

三は資格で認(rèn)定されたのです。

加工企業(yè)は種子綿を買(mǎi)い付ける時(shí)、専用の人に綿の品種と品質(zhì)を選別してもらうように手配します。

（三）政策宣伝活動(dòng)

1.部門(mén)分業(yè)と責(zé)任

自治區(qū)黨委員會(huì)農(nóng)村工作事務(wù)室が先頭に立って，會(huì)同

黨委員會(huì)の宣伝部、発展改革委員會(huì)、農(nóng)業(yè)庁、財(cái)政庁は宣伝活動(dòng)の方案を制定して、メディアを組織して宣伝を展開(kāi)します。

自治區(qū)が定めた統(tǒng)一宣伝口徑に基づき、宣伝資料を作成する。

自治區(qū)黨委員會(huì)宣伝部はニュースメディアを組織し、綿花目標(biāo)価格改革試行の政策宣伝と世論誘導(dǎo)活動(dòng)を行い、テレビ、新聞、ネットなど多くのメディアを通じて農(nóng)民大衆(zhòng)、末端幹部に補(bǔ)助金政策を宣伝し、農(nóng)家、農(nóng)業(yè)生産経営部門(mén)に綿花目標(biāo)価格補(bǔ)助政策を把握できるようにする。

2.村內(nèi)の幹部の入籍宣伝を十分に発動(dòng)する

自治區(qū)黨委員會(huì)農(nóng)村工作弁公室がリードして、恵聚事務(wù)室などの部門(mén)と協(xié)力して自治區(qū)の「民情訪問(wèn)、民生惠、民心集めよう」活動(dòng)を結(jié)び、綿區(qū)を植える駐村幹部に宣伝活動(dòng)を集中的に展開(kāi)するよう呼びかけました。

村の幹部は政策口コミ、田頭解説などの方式を採(cǎi)用して、植綿戸のために戸惑いを解消します。

（四）研修業(yè)務(wù)

自治區(qū)黨委員會(huì)農(nóng)村工作弁公室が綿目標(biāo)価格政策と関連農(nóng)業(yè)政策の整理?集約を擔(dān)當(dāng)し、「新疆綿目標(biāo)価格及び関連恵農(nóng)政策訓(xùn)練資料集」を作成し、「新疆綿目標(biāo)価格改革試行訓(xùn)練実施方案」を修正し、各地にトレーニング業(yè)務(wù)を指導(dǎo)する。

各地州は訓(xùn)練実施方案の要求により、リード部門(mén)を指定し、地州関係部門(mén)、各県市関係部門(mén)、村鎮(zhèn)幹部、綿加工企業(yè)に対してそれぞれの指導(dǎo)を行い、綿目標(biāo)価格の改革に関わるすべての人員が國(guó)家と自治區(qū)の関連政策を熟知するように努めています。

訓(xùn)練を受ける人員で構(gòu)成して宣伝グループを編成して県市に行って訓(xùn)練と宣伝活動(dòng)を行う。

各県の黨委員會(huì)、人民政府は別に関連した訓(xùn)練を組織して、村の1級(jí)まで育成訓(xùn)練を?qū)g行します。

（五）その他の政策支援

綿の目標(biāo)価格の改革を?qū)g施した後、新疆節(jié)水灌漑工事と優(yōu)良品質(zhì)綿生産基地の建設(shè)に対する投入を増加し、農(nóng)機(jī)具の購(gòu)入と農(nóng)業(yè)保険料などの補(bǔ)助力を強(qiáng)化し、引き続き國(guó)綿運(yùn)賃補(bǔ)助金を?qū)g施する。

自治區(qū)の発展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)などの関係部門(mén)は積極的に國(guó)家関係部委員會(huì)とドッキングし、各政策が実現(xiàn)することを確保しなければならない。

自治區(qū)発展改革委員會(huì)などの関連部門(mén)は綿花の目標(biāo)価格改革の政策研究をさらに強(qiáng)化し、価格保険の導(dǎo)入など他のツールが改革に參加する可能性を?qū)g証します。