中発5號(hào)文書(shū)の精神に基づき、新疆の実際に合わせて、年間利用可能な補(bǔ)助金の総額の10%を南疆四地州（阿克蘇、カシュガル、克州、和田）の基本農(nóng)家（村集団機(jī)動(dòng)土地請(qǐng)負(fù)者を含む。以下同）に対して、面積部分補(bǔ)助金を支払う。90%は全區(qū)の実際の植生者交流量の部分補(bǔ)助金を支払うことに用いる。

販売量の一部の補(bǔ)助金は全區(qū)の綿花の実際の植生者を?qū)澫螭趣工搿?/p>

基本的な農(nóng)家と地方の國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、司法農(nóng)場(chǎng)、部隊(duì)農(nóng)場(chǎng)、非農(nóng)會(huì)社、農(nóng)家栽培などのあらゆる生産形態(tài)の綿生産者（以下、農(nóng)業(yè)生産経営単位という）を含む。

面積の一部の補(bǔ)助金の対象は南疆四地州の基本農(nóng)家だけです。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)庁が「自治區(qū)綿栽培面積統(tǒng)計(jì)照合実施案（試行）」の改訂を擔(dān)當(dāng)する。

南疆四地州はこの方案に基づいて、當(dāng)?shù)丐位镜膜兽r(nóng)家面積の確認(rèn)操作方法を合理的に制定します。

同時(shí)に、果物の綿、食糧と綿花の間で作ったものに対して、區(qū)によって違った樹(shù)齢、樹(shù)冠、品種に分けて実物の間を作って面積の標(biāo)準(zhǔn)を作ります。

綿の栽培面積は栽培者が審査申請(qǐng)制を採(cǎi)用する。

6月初めに、基本的な農(nóng)家は村委員會(huì)に綿の栽培面積を申告して、村級(jí)は全面的に検証して公示して、郷（鎮(zhèn)）は再確認(rèn)して、県（市）、地（州）の2級(jí)は自主検査して、自治區(qū)、地（州）は共同で抜き取り検査して、確認(rèn)して認(rèn)定します。

農(nóng)業(yè)生産経営単位は所在県（市）の農(nóng)業(yè)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、國(guó)土部門(mén)に綿の栽培面積を申告するとともに、土地利用現(xiàn)狀図、実際にこの土地を栽培した証明などの資料を発行する。

県（市）人民政府は農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、國(guó)土、司法などの部門(mén)を組織して全面的に検証し、自治區(qū)、地（州）は共同で抜き取り検査し、検証する。

綿栽培面積の確認(rèn)認(rèn)定後、郷（鎮(zhèn)）人民政府、村委員會(huì)は新疆綿管理情報(bào)プラットフォーム（以下、情報(bào)プラットフォームという）に基本農(nóng)家の栽培情報(bào)を入力し、県級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)は情報(bào)プラットフォームに農(nóng)業(yè)生産経営単位の栽培情報(bào)を入力する。

栽培情報(bào)は、基本農(nóng)家と農(nóng)業(yè)生産経営単位の補(bǔ)助受益者及び関連利益者の基本情報(bào)を含み、認(rèn)定された綿花の栽培面積を確認(rèn)する情報(bào)から構(gòu)成される。

農(nóng)業(yè)、國(guó)土、統(tǒng)計(jì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新疆調(diào)査総隊(duì)などの部門(mén)は綿花の栽培面積に対する統(tǒng)計(jì)調(diào)査を強(qiáng)化し、支払うべきです。

基礎(chǔ)を築く。

（三）実綿の交売

基本的な農(nóng)家と農(nóng)業(yè)生産経営単位は、シード綿を自治區(qū)の資格認(rèn)定を受けた綿加工企業(yè)に引き渡し、綿加工企業(yè)が購(gòu)入した実綿は法により普通の領(lǐng)収書(shū)を取得し、または領(lǐng)収書(shū)を発行しなければならない。

綿加工企業(yè)は、綿の農(nóng)家と実の綿の掛け売り価格、単価、衣分率、引き潮率、雑率と決済重量などの情報(bào)をそのまま情報(bào)プラットフォームに入力し、備考に関する情報(bào)の領(lǐng)収書(shū)情報(bào)を連絡(luò)して、捺印した後、綿の農(nóng)家に引き渡すべきです。

（四）販売情報(bào)の統(tǒng)計(jì)

次の年1月31日は情報(bào)交換のための締め切り時(shí)間です。コットン農(nóng)家はこれまでに綿花加工企業(yè)に納入し、その後出荷した綿花は補(bǔ)助金の集計(jì)対象外となります。

交流量の統(tǒng)計(jì)情報(bào)は情報(bào)プラットフォームの統(tǒng)計(jì)によって生成され、2月3日までに各地にフィードバックされます。

（五）在庫(kù)検査

皮綿は在庫(kù)検査制度を?qū)g施しています。

綿加工企業(yè)は加工した綿を自治區(qū)資格認(rèn)定の新疆綿専門(mén)監(jiān)督倉(cāng)庫(kù)に全部預(yù)けて、専門(mén)繊維検査機(jī)構(gòu)によって倉(cāng)庫(kù)で重量検査を行い、一包ごとに品質(zhì)検査サンプルを抽出し、品質(zhì)検査サンプルの計(jì)器化公証検査を行う（以下、後進(jìn)計(jì)器化公証検査という）。

紡績(jī)企業(yè)の買(mǎi)収、加工用綿は、紡績(jī)企業(yè)の倉(cāng)庫(kù)で監(jiān)督管理を行い、重量検査、サンプリング及び後続の計(jì)器化公証検査を受ける。

企業(yè)を?qū)Гい茖熼T(mén)倉(cāng)庫(kù)の建設(shè)に參與させ、條件のある綿加工企業(yè)に監(jiān)督管理區(qū)域を設(shè)立し、同等の監(jiān)督管理要求を?qū)g行し、専門(mén)倉(cāng)庫(kù)と検査を行う。

建設(shè)計(jì)器化公証検査実験室を増加し、専門(mén)的な管理倉(cāng)庫(kù)の配置と一致する。

綿花の在庫(kù)公検業(yè)務(wù)の円滑な実施を保証するため、中央財(cái)政は事実に基づいた決算方式に従い、新疆ウイグル自治區(qū)の綿花入庫(kù)公検経費(fèi)を適時(shí)に受検単位の所在する省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)畫(huà)単列市財(cái)政部門(mén)に配分する。

（六）補(bǔ)助金の支給、換金

その年の9月30日前に、財(cái)政部は予算の手配狀況と予測(cè)の市場(chǎng)価格、新疆綿の生産量によって、部分の補(bǔ)助金の資金を回します。

12月上旬に國(guó)家発展改革委員會(huì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局はそれぞれ調(diào)査の採(cǎi)価期間內(nèi)における新疆ウイグル自治區(qū)の綿花平均市場(chǎng)価格と新疆ウイグル自治區(qū)の農(nóng)地內(nèi)の綿花生産量の書(shū)面を財(cái)政部に提供し、財(cái)政部は価格と生産量のデータを受け取ってから一ヶ月以?xún)?nèi)に殘りの補(bǔ)助金を自治區(qū)財(cái)政に一括で支給する。

自治區(qū)財(cái)政は総額5%の限度額で殘し、機(jī)動(dòng)的に差額を補(bǔ)う。

補(bǔ)助金制度を確立し、健全化する。

國(guó)家の補(bǔ)助金が所定の位置に到著した後に、自治區(qū)財(cái)政庁は中央が自治區(qū)補(bǔ)助金の総額を割り當(dāng)てることによって、予備資金を差し引いた10%及び自治區(qū)人民政府が審査した南疆四地州基本農(nóng)家の綿花の栽培面積と全區(qū)がすでに販売した実綿の量の統(tǒng)計(jì)情報(bào)に基づいて、ムー當(dāng)たりの平均配分補(bǔ)助金基準(zhǔn)と販売量の事前割當(dāng)補(bǔ)助金基準(zhǔn)を計(jì)算し、発展改革、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、統(tǒng)計(jì)部門(mén)と綿目標(biāo)補(bǔ)助金の配分案を立案する。

補(bǔ)助金の配分方案は新疆綿目標(biāo)価格改革パイロットチームを通じて審議され、自治區(qū)人民政府の審査を報(bào)告した後、自治區(qū)財(cái)政庁が補(bǔ)助金の配分を擔(dān)當(dāng)する。

翌年2月末までに、自治區(qū)財(cái)政庁は國(guó)家清算の剰余金総額及び自治區(qū)人民政府が検定した南疆四地州基本農(nóng)家の綿花栽培面積と翌年1月31日前の販売量統(tǒng)計(jì)情報(bào)に基づき、発展改革、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、統(tǒng)計(jì)部門(mén)と共に各地（州、市）綿花目標(biāo)価格補(bǔ)助資金案を立案する。

このうち、特殊綿（綿花と綿を含む）の目標(biāo)価格補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（生産量部分）は陸地綿の目標(biāo)価格補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（生産量部分）の1.3倍である。

特殊綿の栽培面積と生産量は単獨(dú)で統(tǒng)計(jì)し、単獨(dú)で報(bào)告する。

補(bǔ)助金の配分方案は新疆綿目標(biāo)価格改革パイロットチームを通じて審議され、自治區(qū)人民政府の審査を報(bào)告した後、自治區(qū)財(cái)政庁が補(bǔ)助金の配分を擔(dān)當(dāng)する。

郷（鎮(zhèn)）財(cái)政部門(mén)と県（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)は情報(bào)プラットフォームの基礎(chǔ)データと綿戸に提供する稅務(wù)手形を結(jié)合して、「一漫畫(huà)」またはその他の形式で綿花の実際の栽培者に補(bǔ)助金を支払う。

綿目標(biāo)価格補(bǔ)助金情報(bào)公示制度を?qū)g施する。

基本的な農(nóng)家の綿花の栽培面積と種子綿の販売量などの補(bǔ)助金情報(bào)は村級(jí)で全面的に公示されています。農(nóng)業(yè)生産経営単位の関連情報(bào)は栽培地の郷鎮(zhèn)と県農(nóng)業(yè)局などに公示されています。毎回公示時(shí)間が5営業(yè)日未満であってはいけません。公示期間中、県（市）、郷（鎮(zhèn)）紀(jì)検監(jiān)察機(jī)関は公示過(guò)程を監(jiān)督しています。

公示內(nèi)容は主に栽培農(nóng)家情報(bào)、綿花栽培面積情報(bào)、販売量情報(bào)などを含み、郷（鎮(zhèn)）人民政府、県農(nóng)業(yè)局は公示映像資料を収集し保存する。