記者はこれまで、瀋陽市は専門的な力を組織し、調(diào)査研究を深め、広く意見を求め、関連する意見を発表したことを知った。

主な目標(biāo)は、2017年までに、瀋陽を全國の重要な體制メカニズム革新先行區(qū)、創(chuàng)業(yè)革新要素集中區(qū)、開放提攜創(chuàng)新核心區(qū)、革新駆動(dòng)発展模範(fàn)區(qū)とすることである。

行政審査認(rèn)可制度の改革を深化させ、迅速な審査通路を確立し、手続きを簡素化し、プロセスを最適化し、効率を向上させる。

さらに政治的権利を簡素化し、革新に関する審査、認(rèn)証、徴収、評(píng)価事項(xiàng)を全面的に整理し、調(diào)整し、保留した事項(xiàng)はすべて社會(huì)に公開する。

瀋陽市の全面的なイノベーション改革試験指導(dǎo)チームを設(shè)立し、全面的なイノベーション改革の諸活動(dòng)を計(jì)畫案配し、推進(jìn)する。

瀋陽地區(qū)の全面的なイノベーション改革と協(xié)調(diào)協(xié)力メカニズムを確立し、政府部門、企業(yè)、沈陽高等學(xué)校と科學(xué)研究院の人員が參加する雙月聯(lián)席會(huì)議制度を推進(jìn)し、推進(jìn)過程で発生した問題を統(tǒng)一的に解決する。

地方立法を統(tǒng)括的に推進(jìn)し、革新にかかわる法規(guī)、規(guī)則の立法?廃免業(yè)務(wù)を適時(shí)に展開する。

新技術(shù)、新製品、新ビジネスモデルの參入管理を改革し、不合理な參入性障害を打破し、各種類の市場(chǎng)主體が法に基づいて平等にイノベーション領(lǐng)域に入ることを保証する。

全面的な革新改革資金を設(shè)立し、部門を跨ぐ財(cái)政科學(xué)技術(shù)プロジェクトの統(tǒng)括的な政策決定と連動(dòng)管理制度を確立し、各種類の科學(xué)技術(shù)を使って特別資金を投入することを計(jì)畫案配する。

科學(xué)技術(shù)革新券制度を確立し、補(bǔ)助政策の試行を展開する。

政府のイノベーション投資誘導(dǎo)基金の規(guī)模を拡大し、重大な科學(xué)技術(shù)革新の成果が瀋陽で転化され産業(yè)化されることを支持する。

國資創(chuàng)設(shè)管理機(jī)構(gòu)を革新し、條件に合致する國有投資企業(yè)の設(shè)立と投資メカニズムを許可する。

積極的に上級(jí)政策の支持を勝ち取り、國家、省、市、企業(yè)の共同出資を促し、工場(chǎng)経営の大集団、殻企業(yè)などの歴史的な遺留問題を解決し、企業(yè)の革新発展の負(fù)擔(dān)を取り除いて、國有企業(yè)を科學(xué)技術(shù)革新の中で軽裝して出陣させます。

企業(yè)が科學(xué)技術(shù)研究開発機(jī)構(gòu)の実施方法を設(shè)立することを奨勵(lì)し、中央企業(yè)、省屬と市屬の國有企業(yè)が研究開発機(jī)構(gòu)を分立することを激勵(lì)し、市級(jí)以上の研究開発機(jī)構(gòu)を新たに認(rèn)可された企業(yè)は一回限りの経費(fèi)補(bǔ)助を與える。

條件付きの科學(xué)技術(shù)企業(yè)が國內(nèi)外の各種証券市場(chǎng)に上場(chǎng)して融資することを推進(jìn)し、中小科學(xué)技術(shù)企業(yè)が全國中小企業(yè)の株式譲渡システム、地域性株式取引市場(chǎng)とカウンター取引市場(chǎng)に上場(chǎng)して融資することをサポートし、銀行の振興を加速し、金融リース會(huì)社と消費(fèi)金融會(huì)社などの新型金融機(jī)関を発展させる。

外資研究開発センターの発展を奨勵(lì)する関連政策を制定し、更に多國籍企業(yè)、有名大學(xué)、研究開発機(jī)構(gòu)などを誘致して研究開発センターを設(shè)立するとともに、現(xiàn)地企業(yè)の買収、合資、國際研究開発企業(yè)に參加するよう奨勵(lì)し、あるいは海外研究開発センターを設(shè)立し、條件のある企業(yè)と研究開発機(jī)構(gòu)が海外投資による合併などの方式で重要な技術(shù)を獲得することを支持する。

付與する

國家大學(xué)科學(xué)技術(shù)城、中獨(dú)裝備園は最もゆったりしていて、優(yōu)遇政策措置で、革新要素の融合が重ねられ、分裂が拡大する科學(xué)技術(shù)革新特區(qū)を作り上げる。

大學(xué)と科學(xué)研究院は

形成を支持するのは國防、國家安全、國家利益、重大な社會(huì)公共利益に及ばない科學(xué)技術(shù)の成果で、その使用、処分と収益権はすべてプロジェクトの受け入れ機(jī)関に下放され、自主的に科學(xué)技術(shù)の成果の協(xié)力の実施、譲渡、対外投資と実施許可などの転化事項(xiàng)を決定することができます。

研究開発チームの責(zé)任者が成果転化を?qū)g施して會(huì)社を設(shè)立することを奨勵(lì)し、會(huì)社で持ち株したり、株主になったりする。

職務(wù)発明の成果が沈で転化または譲渡された場(chǎng)合、その50%以上の純利益は科學(xué)技術(shù)の成果の完成者を奨勵(lì)し、科學(xué)技術(shù)の成果の転化に貢獻(xiàn)した人員を奨勵(lì)するために用いることができる。

市級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)歩賞の大部分は沈で産業(yè)化された科學(xué)技術(shù)の成果を奨勵(lì)するために使われます。

所得分配制度の改革を深化させ、遠(yuǎn)大な科學(xué)技術(shù)園の経験を普及させ、各種類の企業(yè)が社員の持ち株、技術(shù)株などの激勵(lì)方式を通じて、科學(xué)研究者の革新意欲を引き出すよう奨勵(lì)する。

ハイテク企業(yè)と科學(xué)技術(shù)型企業(yè)の科學(xué)技術(shù)者が科學(xué)技術(shù)の成果転化を通じて持分奨勵(lì)収入を取得した場(chǎng)合、國家分割払い個(gè)人所得稅などの関連優(yōu)遇政策を享受する。

「取引、共有、サービス、交流」の機(jī)能位置づけに基づき、既存の資源を統(tǒng)合し、渾南區(qū)に瀋陽科學(xué)技術(shù)大市場(chǎng)を建設(shè)し、科學(xué)技術(shù)成果の便利な取引、機(jī)器の開放共有、革新要素の効果的な集積、科學(xué)技術(shù)サービスの効率的な提供によって國內(nèi)外の有名な科學(xué)技術(shù)資源サービスセンターを構(gòu)築する。

科學(xué)研究員の在職を奨勵(lì)する

研究者が雇用職責(zé)を履行する前提の下で、科學(xué)技術(shù)革新型企業(yè)に兼職して給料をもらうことができる。

高等學(xué)校と科學(xué)研究院が一定の割合の流動(dòng)職位を設(shè)立することを推進(jìn)し、革新的な実踐経験を持つ企業(yè)家と企業(yè)科學(xué)研究員の兼職を誘致し、企業(yè)の職務(wù)経歴を大學(xué)工學(xué)類教師として専門技術(shù)職を昇進(jìn)させる重要な條件として試行する。

大學(xué)の大學(xué)生の創(chuàng)業(yè)方法を制定し、大學(xué)生の休學(xué)を許可し、起業(yè)実踐は関連規(guī)定に従って単位を計(jì)算し、創(chuàng)業(yè)後學(xué)校に戻って學(xué)業(yè)を完成する。

高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)園區(qū)、業(yè)界協(xié)會(huì)、科學(xué)技術(shù)団體などの役割を発揮し、創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)コーヒー、革新工場(chǎng)などの孵化モードを普及させ、低コスト、便利化、全要素、開放的な大衆(zhòng)創(chuàng)造空間を構(gòu)築する。

地域にまたがり、業(yè)界にまたがる孵化器連盟の構(gòu)築を模索し、PPP方式で孵化器を建設(shè)することをサポートし、休眠工場(chǎng)、ビルを利用して新たに作られた各種の創(chuàng)客空間を支援する。

國家が制定したスケジュールによると、2015年に、京津冀、上海、広東、安徽、四川、武漢、西安、瀋陽の研究は改革試験案を制定し、関連改革措置を協(xié)調(diào)的に実行し、段階的任務(wù)と目標(biāo)を明確にし、條件が成熟したら、國務(wù)院に報(bào)告して実施を承認(rèn)する。

2016年、試験區(qū)域の改革配置の全面的な実施を推進(jìn)し、段階総括評(píng)価を展開し、成熟した改革措置に対して適時(shí)に全國に普及させる。