3月3日午後3時(shí)、全國(guó)政治協(xié)商會(huì)議12期3回北京で開幕し、2015年の全國(guó)両會(huì)の幕が開いた。全國(guó)各地から集まった數(shù)千人の代表委員が北京に集まり、今後1年間の國(guó)の政経大策を協(xié)議します。彼らがもたらした議案や提案もこの年度の「政治の季節(jié)」の中で重要な話題になります。

全人代代表が議案を提出し、政治協(xié)商委員が提案したのは、法律が代表委員に與える民主的権利であり、代表監(jiān)督「一府両院」の仕事、委員參政議政の重要な形式である。

議案、提案が注目されています。その內(nèi)容は國(guó)家の発展と社會(huì)の民生に関わるだけではなく、代表委員の履職成績(jī)表です。議案?提案が最終的に実行された狀況は、民主法制の発展水準(zhǔn)を反映している。

良策になりましたか？記者は近年注目されている5つの提案と5つの提案をまとめました。その実行狀況を一緒に追跡しましょう。

●近年注目されている5つの大規(guī)模案件

1.大気汚染防止法の改正に関する提案

「北京マラソンの霧の中からスタート」「重慶はスモッグ対策のためにベーコンを燻らす」という言葉が、近年、ニュースのトップに頻繁に登場(chǎng)しています。2013年全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議の間に、300人以上の代表が大気汚染防止法の改正に関する議案を10件提出しました。周洪宇など30人の代表がクリーン空気法の制定を提案しました。

実行狀況：変更作業(yè)が開始されました。大気汚染防止法改正案全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)に審議を求めた。

2.赤十字社法改正に関する提案

ここ數(shù)年、「郭美美」「天価テント」などの事件で中國(guó)紅十字會(huì)は信頼性の危機(jī)に陥っています。2013年の全人代會(huì)議では、鄭功成氏ら31人の代表が赤十字法改正案を提出しました。

執(zhí)行狀況：立法予備項(xiàng)目に組み入れられ、修正作業(yè)が開始されました。

3.水質(zhì)汚染防止法の改正に関する提案

「山西長(zhǎng)治フェニルアミン流出による河川汚染」、「広西賀江は重金屬に汚染されている」、中國(guó)の水汚染事件は近年発生している。2013年全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議の間、傅企華、袁敬華など60人の代表が水汚染防止法の改正に関する提案を提出しました。

執(zhí)行狀況：12期全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)の立法計(jì)畫に組み入れられました。

4.授権終了について國(guó)務(wù)院が稅収暫定規(guī)定または條例を制定する案件

2013年、趙冬ゼリーなど32名の全國(guó)人民代表大會(huì)代表が署名し、授権終了について國(guó)務(wù)院による稅収暫定規(guī)定または條例制定に関する議案を提出した。提案は、全人代と常務(wù)委員會(huì)が稅収立法権、稅収法律解釈権を早急に回収するよう呼びかけています。

執(zhí)行狀況：間もなく3月5日に開催される全國(guó)人代會(huì)で立法法改正案の草案が審議され、全國(guó)人民代表大會(huì)及び常務(wù)委員會(huì)の専屬立法権事項(xiàng)に対してさらに詳細(xì)化されました。によると稅収の法定原則稅金の種類と稅収の徴収管理などの稅収基本制度は法律でしか規(guī)定できないことを明確にします。

5.公共場(chǎng)所禁煙法の制定に関する提案

中國(guó)の喫煙防止事業(yè)はずっと大衆(zhòng)に注目されています。2014年の全人代會(huì)議期間中、方新など340人の全人代代表が公共場(chǎng)所禁煙法の制定と実施に関する提案を10件提出しました。

実施狀況：國(guó)務(wù)院法制弁公室はすでに公共場(chǎng)所の喫煙抑制條例草案を社會(huì)に公開して意見を求めた。

●近年注目されている五つの政治協(xié)商提案

1.「基本住宅保障制度の構(gòu)築」についての提案

提案者：民進(jìn)中央など

時(shí)間：2014年全國(guó)政治協(xié)商會(huì)議第12回第2回會(huì)議

回復(fù)狀況：2014年6月、住宅と都市農(nóng)村建設(shè)部、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)などは専門的に協(xié)議會(huì)を開催します。會(huì)議後、住宅と都市農(nóng)村建設(shè)部は提案の中で法律法規(guī)の形式で國(guó)家基本住宅保障制度を確立することについての提案を募集し、「都市部住宅保障條例」を起草した。

2.「醫(yī)療機(jī)関を公共の場(chǎng)所として安全保障することを提案し、『醫(yī)療機(jī)関治安管理?xiàng)l例』を発布する」という提案について

提案者：全國(guó)政治協(xié)商醫(yī)療衛(wèi)生界、農(nóng)工黨委員

時(shí)間：2014年全國(guó)政治協(xié)商會(huì)議第12回第2回會(huì)議

答申?duì)顩r：2014年10月、全國(guó)政治協(xié)商提案委員會(huì)はこの提案を集中的に協(xié)議して処理する。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委員會(huì)の関連責(zé)任者は、「具體的な手続きに入るよう、できるだけ早く法改正を推進(jìn)したい」と話しています。

3.「集団活動(dòng)で発生したペットボトルの水の無駄遣いを管理する」という提案について

提案者：全國(guó)政治協(xié)商會(huì)議常務(wù)委員の袁紹坤

時(shí)間：2010年から4年連続

四年來、國(guó)家品質(zhì)検査総局は何回もテーマの研究を組織して、最終的に國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《飲み物通則》の中で改正書の形式で節(jié)水標(biāo)識(shí)の規(guī)定を追加することを確定しました。2014年6月30日に実施しました。

4.「教育の負(fù)擔(dān)軽減、義務(wù)教育改革の深化」に関する提案

提案者：民進(jìn)中央

時(shí)間：2014年全國(guó)政治協(xié)商會(huì)議第12回第2回會(huì)議

答弁狀況：2014年4月、この重點(diǎn)提案の監(jiān)督?研究グループは山東、天津に行って現(xiàn)地調(diào)査を行う。今回の調(diào)査によって形成された「義務(wù)教育の改革を重點(diǎn)的に深化させることに関する調(diào)査報(bào)告」は、中央指導(dǎo)者の數(shù)回の批示を得て、教育部は具體的な実施措置を制定した。

5.「京津冀連攜メカニズムを確立し、京津冀大気汚染対策を強(qiáng)力に推進(jìn)する」という提案について

提案者：民建中央

時(shí)間：2014年全國(guó)政治協(xié)商會(huì)議第12回第2回會(huì)議

答申?duì)顩r：全國(guó)政治協(xié)商提案委員會(huì)は専門的な重點(diǎn)提案調(diào)査チームを設(shè)立し、今年4月に民建中央と共同で「京津冀共同発展中の大気汚染防止を推進(jìn)する」という二週間協(xié)議座談會(huì)を開催する予定で、環(huán)境保護(hù)部は京津冀に環(huán)境品質(zhì)目標(biāo)を統(tǒng)一すると発表しました。

図解人案件と政治協(xié)商提案の提出と処理の流れ