公文書の「意見(jiàn)」と説明書の作成
分析申論試験:
1.大綱の要求から、公務(wù)員の日常の仕事性質(zhì)を模倣した能力試験であり、組織の意図と仕事目標(biāo)を正確に理解することができるように受験生に要求し、法に基づく行政の要求は、機(jī)関の実際の狀況に基づき、適時(shí)に効果的に仕事任務(wù)を完成する。
2.能力試験から考察する能力は政府である。
公務(wù)員
持っているべき能力は能力素質(zhì)型の試験で、主に受験生の読解力、問(wèn)題提起能力、総合分析能力、
問(wèn)題を解決する
能力など
3.から
テスト
試験には要約、総合分析、対策などの問(wèn)題があります。
4.試験問(wèn)題においては、「あるもの(やり方、観點(diǎn)、問(wèn)題、現(xiàn)象など)に対する見(jiàn)解(理解、見(jiàn)方、認(rèn)識(shí)、啓発)を話す」、「あるもの(問(wèn)題、やり方)を評(píng)価する」、「問(wèn)題の本質(zhì)(表現(xiàn))を分析(指摘)する」、「意見(jiàn)の修正、論爭(zhēng)の焦點(diǎn)を出す」、意見(jiàn)(対策、解決策、解決策)を提出するなどの形で現(xiàn)れます。
5.試験の內(nèi)容について、議論して調(diào)べるのは現(xiàn)実的で強(qiáng)い社會(huì)問(wèn)題です。
これらの問(wèn)題は政治、経済、法律、公共管理、公務(wù)員制度、道徳、科學(xué)技術(shù)と文化の分野に関する知識(shí)があります。
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各級(jí)の各級(jí)の各機(jī)関は、內(nèi)政、外交、軍事、公安、司法、経済、科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、スポーツなどの部門と部門に関係なく、交流狀況を離れられず、研究を調(diào)査し、経験を総括し、報(bào)告を求め、職権範(fàn)囲內(nèi)の関連事項(xiàng)について決定し、指示を下す。
これらの仕事の意図、構(gòu)想、過(guò)程、結(jié)果などを様々な書類に形成し、指導(dǎo)と推進(jìn)に用いるのが、機(jī)関応用文の基本的な機(jī)能である。
國(guó)家の機(jī)械全體が中央機(jī)関に上り、下部機(jī)関に下りてきたのは、情狀上の知識(shí)、上意下達(dá)、協(xié)調(diào)一致、自由自在に計(jì)畫されており、いずれも機(jī)関の応用文から離れられないからである。
機(jī)関の応用文の機(jī)能を分解すれば、大體以下の四つの面があります。
一つは情報(bào)を交流する役割です。
部下の希望、仕事の狀況及び所屬部門、部門の各種動(dòng)態(tài)、特に新しい狀況、新しい問(wèn)題、新しい経験は適時(shí)に上司に反映しなければなりません。上司が制定した方針、政策と指示、意見(jiàn)などは早く部下に伝えなければなりません。
二は教育を宣伝する役割である。
機(jī)関の大多數(shù)の文書には,教育を宣伝する機(jī)能がある。
特に「決議」、「決定」、「報(bào)告」、「指示」などの高級(jí)指導(dǎo)機(jī)関の文書は、その內(nèi)容は主に指導(dǎo)思想、理論と実踐の根拠、方針政策及び実施案などを含む。
これらの文書を下に伝えることは、思想を統(tǒng)一し、認(rèn)識(shí)を高め、仕事を推進(jìn)するためです。
公開(kāi)や改編が新聞?dòng)浭陇趣筏瓢k表されるものもあれば、教育の幅は広がり、影響はさらに大きい。
部下が上司に報(bào)告する報(bào)告書や報(bào)告書などは、実質(zhì)的には上級(jí)機(jī)関や指導(dǎo)者同志に宣伝する役割もあります。
第三は行為を規(guī)範(fàn)化させる役割である。
機(jī)関応用文の多くの種類は、人々の行動(dòng)基準(zhǔn)と行動(dòng)方向、特に法規(guī)性と政令性文書を規(guī)定しています。人々に対して何をすべきか、何をすべきか、いつ、どの範(fàn)囲、どんな問(wèn)題でできるか、どの程度までできるかなど、明確な規(guī)定があります。
この種の文書は公開(kāi)されると、斷固として実行しなければならず、誰(shuí)も違反してはいけない。
第四に、仕事の根拠となる役割です。
上級(jí)機(jī)関は方針政策を制定したり、指導(dǎo)したりする時(shí)に、耳で聞いたことのある実際の狀況を除いて、一つの重要な方法は下級(jí)の報(bào)告書、報(bào)告書、計(jì)畫、まとめなどの資料によるものです。
下級(jí)機(jī)関が仕事を展開(kāi)して、問(wèn)題を処理する時(shí)、上級(jí)の関連文書も是非を判斷する主要な根拠です。
會(huì)社間の橫のつながりも、ある書類を紐と証拠として使うことが多いです。
仕事の中でよくこのような狀況に遭遇します。いくつかの部門の間で矛盾が発生した時(shí)、「赤い頭の書類を持ってきて!」
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