上海自由貿(mào)易區(qū)の制度革新は「四つのハイライト」を示しています。
もとは2~3年の改革試験期間がありましたが、実際には1年で4つのハイライトがあります。
上海市委員會(huì)常務(wù)委員、副市長、中國(上海)自由貿(mào)易試験區(qū)管理委員會(huì)の艾寶俊主任はこのほど、新華社記者の取材に応じ、満1歳の上海自由貿(mào)易區(qū)は引き続き制度革新を核心にしており、次の改革のスピードはより速く、程度もより深くなり、コピー可能な普及を?qū)g現(xiàn)するために、より良い経験を提供すると述べました。
経験はコピー可能です
押し広める
制度の革新の高地をして、政策の特恵の低地ではありませんて、これは上海の自由貿(mào)易區(qū)の核心の任務(wù)です。
上場してから一年間、負(fù)のリストを中心とした投資を通じて
管理制度
貿(mào)易の利便化を重點(diǎn)とした貿(mào)易監(jiān)督制度は、資本プロジェクトの両替と金融サービス業(yè)の開放を目標(biāo)とした金融イノベーション制度で、政府の機(jī)能転換を?qū)Г趣工毪长趣摔い剖箩嵋?guī)制制度であり、上海自由貿(mào)易區(qū)の制度革新におけるこの「四つのハイライト」が注目されている。
エボラジュンは、いくつかの制度の革新は、負(fù)のリストのようなもので、その內(nèi)容は非常に豊富です。
このリストは市場の主體に參入環(huán)節(jié)に対して明確な予想を持たせ、政府の行為をも規(guī)範(fàn)化させました。
負(fù)のリストは政府と市場の関係をよりよく処理したと言えます。
「2015年のマイナスリストの研究に著手しました。
2015版のリストには調(diào)整の余地がありますが、具體的な長さに注目しないようにしてください。
リストの項(xiàng)目が多いか少ないかは重要ではないです。他の國がすでに発表したマイナスリストの中には、100の措置があるのは少數(shù)ではないです。
長さよりも重要なのは管理措置の透明性であり、市場の主體を十分に予想させることができるようにすることです。これは上海自由貿(mào)易區(qū)の次のステップの重點(diǎn)です?!?/p>
エボシは言った。
負(fù)のリストと連動(dòng)しているのは、政府のことを事後監(jiān)視システムです。
艾寶俊氏によると、長期的に政府は審査制度を中心とする管理方式に慣れてきた。
將來のリスト以外の事項(xiàng)は審査しません。しっかり管理できますか?管理できますか?政府にとって非常に大きな試練です。
これは政府に市場主體の狀態(tài)を十分に把握してもらい、各監(jiān)督管理部門の情報(bào)とデータを統(tǒng)合して共有する必要がある。
「一部のデータは個(gè)々の部門ではあまり役に立たないので、共有すれば価値が生まれ、政府の効率が向上する。
例えば、船が區(qū)に入ったら、船室の情報(bào)を外管、検査検疫などの部門に送ったら、多くの流れは荷主本人が走る必要がないです。
この改革はほとんどコストがないですが、利益は非常に大きいです。これは改革の配當(dāng)です。
エボシは言った。
事前審査に従事して事の中で事後に監(jiān)督管理して、上海自由貿(mào)易區(qū)は政府の機(jī)能の転換の上で重要な段階性の成果を得て、多くの経験をも蓄積しました。
例えば、改革前の上海稅関は一日に500個(gè)の章を捺印して、改革後に自動(dòng)審査を?qū)g施します。即ち少數(shù)の特定の対象を除いて、ほとんどの企業(yè)は通関時(shí)に自主的に情報(bào)を入力できます。捺印する必要はありません。
このように節(jié)約してきた大量の人力は、現(xiàn)場に行って企業(yè)の狀況を確認(rèn)することができる。
企業(yè)に便利になったし、個(gè)人の自由裁量権も圧縮されました。
上海
貿(mào)易區(qū)から形成された改革措置と経験は稅関特殊監(jiān)督管理區(qū)によって実施された場合、國內(nèi)の殘りの100余りの稅関特殊監(jiān)督管理區(qū)にコピーして普及されます。政府の機(jī)能転換に関わるなら、全國範(fàn)囲でコピーして普及されます。
例えば、今年中に上海の自貿(mào)易區(qū)は國內(nèi)で率先して試験的に「國際貿(mào)易単一窓口」を?qū)g施しています。
この窓口はすでに稅関、海事、検査検疫などの港単位を集めており、來年も引き続きビジネス、工商などの関連部門に組み入れる予定です。
計(jì)畫によると、「國際貿(mào)易単一窓口」は長江デルタ地域、長江経済帯、全國の他の地域に順次展開される。
ストレステストのレベルを上げる
すでに行われた改革を深化させる以外に、上海自由貿(mào)易區(qū)はまだ新しい改革事項(xiàng)を模索しています。例えば、オフショア稅制の問題です。
艾寶俊さんによると、上海の自貿(mào)易區(qū)には多くの多國籍企業(yè)のアジア太平洋地域本部があります。
これらの本部はドイツで設(shè)備や物資を買って、ベトナムの企業(yè)に送って使っていますが、すべての取引は上海の自由貿(mào)易區(qū)で行われています。
「伝統(tǒng)貿(mào)易では貨物の物流と資金の流れが一致していますが、オフショア貿(mào)易では貨物の物流と資金の流れは分離されています。
もともとわが國のオフショア貿(mào)易、オフショア投資は少なく、甚だしきに至ってはないので、稅制上はこれらの業(yè)務(wù)に対して系統(tǒng)的な手配がありませんでした。
今はオフショア業(yè)務(wù)が発展しました。稅制上の革新が必要です。國際化のビジネス環(huán)境に適応します。
専門家が集まって研究しています。
エボシは言った。
艾寶俊は、貿(mào)易區(qū)の改革は圧力テストの任務(wù)を持っています。もっと広い範(fàn)囲でテストします。このような圧力テストはもっと正確かもしれません。
だから、いくつかの改革措置の範(fàn)囲をさらに拡大して、圧力テストのレベルを高めます。
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