今回のBRICSサミットは、BRICS國(guó)家開発銀行の設(shè)立、BRICS國(guó)家外貨準(zhǔn)備庫(kù)の設(shè)立の準(zhǔn)備、工商理事會(huì)の設(shè)立を決定した。専門家は、このいくつかの決定は、BRICS諸國(guó)の協(xié)力がマクロの政治協(xié)力から経済貿(mào)易の面で具體的な実務(wù)的な協(xié)力に向かったことを示していると考えている。

【応急備蓄基金】

金融ファイアウォールは危機(jī)に抵抗する能力を強(qiáng)化する

【対策】BRICS財(cái)務(wù)長(zhǎng)官は南アフリカのダーバンで1000億ドルの応急備蓄基金を設(shè)立し、正式に第一歩を踏み出した。報(bào)道によると、中國(guó)は410億ドルを出資する予定で、半數(shù)近くを占め、ブラジル、ロシア、インドはそれぞれ180億ドル、南アフリカは50億ドルを出資している。

【解読】外貨準(zhǔn)備高庫(kù)は中國(guó)にとって新鮮ではない。1998年のアジア金融危機(jī)後、中國(guó)、日本、韓國(guó)とASEANはチェンマイ協(xié)定の多國(guó)間化メカニズムを共同で推進(jìn)し、アジアの外貨準(zhǔn)備庫(kù)を設(shè)立し、初めて一定の規(guī)模を備えた。

復(fù)旦大學(xué)BRICS國(guó)家研究センターの樊勇明主任教授によると、BRICS國(guó)家外貨準(zhǔn)備庫(kù)は、BRICS國(guó)家間の外貨融通問題を解決し、その構(gòu)築には2つの意義があるという。まず、BRICS諸國(guó)の実際の困難を解決するのに非常に重要です。外貨準(zhǔn)備庫(kù)は各國(guó)がそれぞれ一部の外貨を出して一緒に置いており、どの國(guó)が外貨の支払いが困難になった場(chǎng)合、この資金を利用して支援し、外貨の支払い問題で國(guó)の経済発展に影響を及ぼすことを防止している。

第二に、BRICS諸國(guó)の外貨準(zhǔn)備庫(kù)は、既存の國(guó)際通貨システムに対する改革的な推進(jìn)である。樊勇明氏によると、1998年のアジア金融危機(jī)と2008年の世界経済危機(jī)の時(shí)、IMF何の役にも立たず、果たすべき役割を果たさなかったため、BRICS國(guó)家備蓄庫(kù)の設(shè)立は、発展途上國(guó)が既存の國(guó)際通貨システムの改革を強(qiáng)く要求する要求を代表している。

【BRICS國(guó)家開発銀行】

建設(shè)開発銀行の「BRICS」が理念から現(xiàn)実に変わる

【措置】南アフリカの祖馬大統(tǒng)領(lǐng)はBRICSの指導(dǎo)者第5回會(huì)談の間、発展途上國(guó)はインフラの長(zhǎng)期発展資金と外國(guó)の直接投資不足の問題に直面していると述べた。彼は「BRICSがリードする開発銀行を設(shè)立することにした?，F(xiàn)在、多くのインフラ建設(shè)に資金を提供するための正式な検討段階に入っている」と話した。

【解読】社會(huì)科學(xué)院世界経済と政治研究所の沈驥如研究員は、「BRICSが協(xié)力するにはメカニズムを構(gòu)築しなければならない。サミットはメカニズムであり、今回のサミットではBRICS國(guó)家開発銀行とBRICS國(guó)家工商理事會(huì)という2つの重要な新しいメカニズムが提案された。

沈驥如氏によると、BRICS國(guó)家開発銀行は金融機(jī)関で、その職能は共通の外貨準(zhǔn)備と応急基金をカバーし、発展途上國(guó)のインフラと工業(yè)などの中長(zhǎng)期投資に対する貸付金と投資措置などのルールを制定する銀行の未來の投資方向を規(guī)定しなければならない。世界銀行「微博」と國(guó)際通貨基金「微博」の外で設(shè)立された世界的な影響を持つ金融機(jī)関である。BRICSの設(shè)立により、発展途上國(guó)は経済難と財(cái)政難に直面した場(chǎng)合、世界銀行と國(guó)際通貨基金(IMF)に支援を求めるほか、BRICSの開発銀行に助けを求めることもできる。これは國(guó)際金融システムの改革、西側(cè)諸國(guó)主導(dǎo)に過度に依存する金融機(jī)関の現(xiàn)狀を減らすのに積極的な役割を果たすだろう。

沈驥如氏は、BRICSはBRICS開発銀行があるため、一つの理念から現(xiàn)実的な組織になったと指摘した。

中國(guó)の元アフリカ事務(wù)代表で元南アフリカ駐在大使の劉貴今氏は、BRICS銀行が設(shè)立された後、現(xiàn)在のブレトン森林システムを破ることができると考えている。BRICS諸國(guó)は自分の力に頼って自分の発展を促進(jìn)することができ、それによって世界経済の良い勢(shì)いを牽引することができる。

【BRICS國(guó)家工商理事會(huì)】

BRICS 5カ國(guó)の経済相互補(bǔ)完は交流協(xié)力を深める必要がある。

【措置】BRICSの指導(dǎo)者と加盟國(guó)の商工界の朝食會(huì)で、南アフリカの祖馬大統(tǒng)領(lǐng)は、BRICSの商工理事會(huì)が設(shè)立されたと発表した。他の國(guó)の指導(dǎo)者は、各國(guó)政府がBRICS國(guó)家工商理事會(huì)の設(shè)立を支持し、同理事會(huì)と間もなく設(shè)立されるBRICS國(guó)家開発銀行などのルートを通じて工商界と対話を強(qiáng)化し、支持を提供することを望んでいると一致した。

【解読】樊勇明氏は、これまでBRICS諸國(guó)の協(xié)力は主に戦略協(xié)力であり、多くはグローバルガバナンスに集中してきたと指摘した。BRICS諸國(guó)は互いに多くの協(xié)力を展開することができるが、貿(mào)易投資などの協(xié)力は、政府の推進(jìn)だけでは足りない。ビジネス界と企業(yè)界が參加しなければならない。工商理事會(huì)はまさにこの方面の需要を反映して、それは各國(guó)の企業(yè)界の人士が參加する組織で、企業(yè)が企業(yè)に対して、相互間の貿(mào)易と投資を展開します。工商理事會(huì)という形式は、5カ國(guó)の工商間の協(xié)力と交流を深めた。

沈驥如氏は、企業(yè)の面から言えば、BRICSの経済にはそれぞれ特色があり、相互補(bǔ)完性が高いと考えている。中國(guó)は世界の工場(chǎng)で、ロシアは世界のガスステーションで、インドは世界の事務(wù)室で、ブラジルは世界の原料産地で、南アフリカは世界の鉱山です。金融危機(jī)の中で、BRICSの経済発展はかえってよく、世界経済を牽引する貢獻(xiàn)が高い。BRICS諸國(guó)の発展をさらに加速させるには、この5カ國(guó)が経済の相互補(bǔ)完を?qū)g現(xiàn)し、企業(yè)協(xié)力、企業(yè)と政府の相互作用を通じて緊密なつながりを築く必要がある。相互補(bǔ)完を?qū)g現(xiàn)するには、工商理事會(huì)は不可欠なメカニズムである。

沈驥如氏によると、工商理事會(huì)は新鮮な言い方ではない。中國(guó)もロシアもアジア太平洋経済協(xié)力會(huì)議(APEC)のメンバー、アジア太平洋経済協(xié)力開発機(jī)構(gòu)(APEC)の中には工商理事會(huì)があり、その職能はアジア太平洋経済協(xié)力開発機(jī)構(gòu)(APEC)のメンバー経済體の企業(yè)とアジア太平洋経済協(xié)力開発機(jī)構(gòu)の閣僚會(huì)議と各國(guó)の元首の交流を疎通する良いプラットフォームである。

■態(tài)度

世界銀行:BRICS國(guó)家開発銀行の設(shè)立を歓迎します

ワシントンに本部を置く世界銀行グループは26日、BRICS開発銀行の設(shè)立提案を歓迎し、世界銀行は設(shè)立されるBRICS開発銀行と貧困削減、発展途上國(guó)の福祉向上などの面で緊密な協(xié)力に力を入れると明らかにした。

世界銀行グループは同日発表した聲明で、世界銀行はすでにBRICS諸國(guó)と知識(shí)の共有、資金支援などのルートを通じて長(zhǎng)年の協(xié)力を行っており、世界銀行の仕事戦略の重要な構(gòu)成部分の一つは地域開発銀行、非政府機(jī)関、各國(guó)の発行銀行などの組織と協(xié)力して仕事の有効性を高めることだと明らかにした。

世界銀行グループによると、開発銀行の設(shè)立は重大な措置であり、世界銀行はBRICS國(guó)家開発銀行の資金源、管理、立地などの詳細(xì)に注目し、BRICS國(guó)家開発銀行に力の及ぶ限りの助けを提供することに力を入れている。世界銀行はBRICS國(guó)家開発銀行と過去60年以上に蓄積した発展経験を共有したいと考えている。