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262の資源型都市を計畫範(fàn)囲に組み入れ、中國の高速資源稅改革

2013/12/3 21:07:00 27

資源稅、財政経済、改革

<p style=「text-align:center」><border=「0」align=「センター」alt=「」src=「/uplloadimags/20312/03/20132013399 j.JPG」/><p>


<p>中國政府は3日、北京で「全國<a href=「http:/www.pmae.cn/news/」資源<a>型都市持続可能発展計畫(2013-2020)」を発表し、262の資源型都市を計畫の範(fàn)囲に組み入れる。

杜鷹はこの日の記者會見で、資源型都市の多くは資源開発の秩序が正しくない、開発の強(qiáng)度が大きすぎる、環(huán)境の価格が大きいなどの問題があると指摘しました。

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<p>産業(yè)配置において、これらの都市は資源型産業(yè)の「一業(yè)獨大」または「一鉱獨大」の問題が普遍的に存在し、「押出効果」が発生し、他の継続代替産業(yè)の発展が遅れ、都市の持続可能な発展に不利となる。

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<p>また、これらの都市の大部分は民生、環(huán)境などの歴史的な問題が多く、持続可能な発展メカニズムと理念がまだ確立されていないなどの問題があります。

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<p>これらの問題に対して、上記計畫では、資源開発の秩序制約メカニズム、製品価格形成メカニズム、資源開発補(bǔ)償メカニズム、利益分配共有メカニズム、及び代替産業(yè)支援機(jī)構(gòu)などを通じて資源型都市の持続可能な発展を?qū)g現(xiàn)することを提案しています。

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<p>その中で、専門資源枯渇都市を設(shè)立して資金を移転し、これらの都市の民生改善を助け、歴史的な難題を解決するほか、資源稅も中央財政の支持の重要な面である。

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<p>財政部<a href=「http:/www.pmae.cn/news/」予算<a>司長の許宏才氏は同會見で、中國の資源は主に中西部地區(qū)に分布しており、海上石油資源稅以外の資源稅は地方稅であると指摘した。

資源稅制の改革が進(jìn)むにつれて、これらの資源型都市は資源稅を通じて収益をより多く共有し、持続可能な発展メカニズムを構(gòu)築することができる。

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<p>この計畫は262つの資源型都市を成長型、成熟型、衰退型、再生型の四つのタイプに分け、それぞれの特徴によって各都市の発展方向と重點任務(wù)を明確にする。

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<p>例えば、トビによると、成長型都市の資源開発は上昇段階にあり、この時、資源開発企業(yè)の參入許可の敷居を高め、資源開発の強(qiáng)度を合理的に確定し、厳しい環(huán)境影響評価を行うことがこの段階の都市の主要任務(wù)である。

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<p>衰退型都市の資源は枯渇傾向にあり、<a href=“http:/www.pmae.cn/news/”民生問題<a>突出しており、失業(yè)した炭鉱労働者の再就職と住宅地區(qū)の改造を促進(jìn)し、代替産業(yè)の発展を継続し、都市の持続可能な発展能力を強(qiáng)化する必要がある。

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<p>聞くところによると、この計畫は中國が初めて資源型都市の持続可能な発展領(lǐng)域で発表した國家級特別計畫であり、新政府と國務(wù)院文書が発表した初の特別計畫でもある。

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