両會(huì)は減稅についての呼び聲が高まっています。

溫家寶首相は政府活動(dòng)報(bào)告書(shū)で、「構(gòu)造的減稅の実施」を今年の重點(diǎn)の一つとして掲げている。

財(cái)政部が発表した最新データによると、2011年の全國(guó)稅収総収入は9兆元に近く、89720億元に達(dá)し、同22.6%伸びた。

同時(shí)に、財(cái)政収入は初めて10兆元を超え、107440億元に達(dá)し、24.8%伸びた。

両指標(biāo)はGDP（國(guó)內(nèi)総生産）の伸びを大きく上回り、昨年のGDP成長(zhǎng)率は9.2%だった。

これは2つの結(jié)果を持ってきました。1つは公衆(zhòng)の「稅金の苦痛」が重くなり、幸福感が割引されます。

そのため、減稅は民生に利益があるだけではなくて、更に大局を発展することに利益があります。

いまは各界が兆しを見(jiàn)せている。

中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)の李子彬會(huì)長(zhǎng)は珠江デルタ企業(yè)の調(diào)査に対し、現(xiàn)地企業(yè)の稅金負(fù)擔(dān)は普遍的に50%であると指摘しました。

所得稅を除いて25%を持っていきます。他に教育稅、都市建設(shè)稅、価格調(diào)整基金などの雑稅は二三十種類あります。費(fèi)用は18種類、六十項(xiàng)目があります。

企業(yè)の正常な運(yùn)営を維持するために、これらの間接稅と行政費(fèi)用は自然に消費(fèi)者に転嫁されます。例えばマントウなどの生活基本資料には、過(guò)酷な稅金が含まれています。

全國(guó)政治協(xié)商委員、レノボ

楊元慶也総裁は、高級(jí)消費(fèi)品だけでなく、海外でも國(guó)內(nèi)より安い、ナイキシューズなどの大衆(zhòng)消費(fèi)品もこのようにしています。

彼は問(wèn)い詰めました。中國(guó)の一人當(dāng)たりの収入はアメリカの10分の1しかないですが、なぜ20%から50%の価格で同じ商品が買(mǎi)えますか？

減稅が社會(huì)共通認(rèn)識(shí)となり、相応の國(guó)の財(cái)力を備えているとしても、順調(diào)に実施するには、深層制度の変革が必要である。

まず、世論の波の中にある稅金部門(mén)は獨(dú)自に減稅任務(wù)を達(dá)成することができません。

構(gòu)造的減稅は「2つの高い資本」の業(yè)界が減稅できないことを意味しています。戦略的新興産業(yè)は減稅を?qū)g施するべきです。小微企業(yè)の営業(yè)稅と増値稅の課稅點(diǎn)はさらに引き上げなければなりません。小微企業(yè)の所得稅は半減して徴収します。

しかし実行して所定の位置につくならば、必ず工信部、発改委、商務(wù)部などの機(jī)能部門(mén)が全力を盡くして協(xié)力しなければならなくて、面倒なのは長(zhǎng)期にわたり操作の上で先に受け取って更に帰るので、よく形を変えて“部の前進(jìn)”の局面に変化して、形を変えて権力を探して大いに便宜を図るため、結(jié)局損するのはやはり権勢(shì)が小さくて、道の少ない中小の民企業(yè)です。

減稅を本當(dāng)に制約するのは

ご存知のように、1994年に分稅制が施行されて以來(lái)、中央地方ではかまどを分けて食事をしています。

広東地稅局局長(zhǎng)の王南健代表は「100元のGDPは、中央が55元を持ち去った」と話しています。

絶えず増加する任務(wù)と指標(biāo)を達(dá)成するために、地方政府は土地財(cái)政をやるだけでなく、さらには有料項(xiàng)目を増やすだけでなく、実際に即していない稅金の増加の指標(biāo)を示しています。

一つの証明書(shū)は、現(xiàn)在の基層郷鎮(zhèn)政権の債務(wù)が重く、総額は14兆元前後である。

これらの負(fù)擔(dān)は往々にして「三亂」などを通じて企業(yè)や公衆(zhòng)に転嫁する。

もっと深刻な問(wèn)題は全國(guó)人民代表大會(huì)の代表、中紀(jì)委の元副書(shū)記の劉錫栄氏が披露した現(xiàn)実にあります。

劉錫栄さんは「今は一部のところに機(jī)関が亂設(shè)され、等級(jí)が亂定されています。指導(dǎo)職數(shù)と公務(wù)員人數(shù)が基準(zhǔn)を超えています。

いくつかの郷鎮(zhèn)の幹部は何百人もいて、車(chē)は何列にも止まっています。一部の地方政府の秘書(shū)長(zhǎng)は十何人かいます。秘書(shū)長(zhǎng)は家にあげて、自動(dòng)車(chē)に添えて、これらの支出は最終的にすべて庶民が勘定します。

実は、このデータは保守されました?！钢袊?guó)2009年人権事業(yè)の進(jìn)展」によると、2009年までに、中國(guó)には290萬(wàn)の少數(shù)民族幹部がいて、公務(wù)員総數(shù)の7.4%を占めています。

皇食を食べる事業(yè)體の従業(yè)員、中央企業(yè)の幹部、政府の編集者を加えたら、このデータはさらに驚くべきものとなります。

これは稅金の重い原因を明らかにしました。役人が多すぎて、庶民は養(yǎng)えません。

劉錫栄が出した処方箋はできるだけ早く「編制法」を公布し、各部門(mén)の各地區(qū)に官用者を置く規(guī)模を法治化軌道に組み入れ、納稅者の監(jiān)督を受ける。

また、中國(guó)の幹部は福祉終身制を廃止しても、福利厚生終身制を踏襲して、入ることのできない重い供養(yǎng)負(fù)擔(dān)を形成し、外國(guó)の大統(tǒng)領(lǐng)が退陣したらすぐに自分で生計(jì)を立てる必要があるということとは大きなギャップがあります。

もちろん、最も根本的な措置は早く「小政府、大社會(huì)」の要求に従い、行政體制の変革を行い、サービス政府の要求に応じて機(jī)能を転換し、全面的に法律に基づいて行政を行い、民との競(jìng)爭(zhēng)から民の利益へと転換します。

前回の政府の全面的な機(jī)構(gòu)改革は1998年のことでした。前に地雷があっても、萬(wàn)丈の深淵があります。

したがって、