長年の下相談を経て、中國資本委員會は昨日、「中央企業(yè)の海外國有資産監(jiān)督管理暫定弁法」（「國外資産監(jiān)督管理弁法」と略稱する）と「中央企業(yè)の海外國有財産権管理暫定弁法」（「國外財産権管理弁法」と略稱する）を正式に公布しました。

これは管理部門が4兆元の巨大な央企業(yè)の海外資産に対する監(jiān)督？

海外企業(yè)の抜き取り監(jiān)査を定期的に実施する

2つの方法は7月1日に正式に実行されます。

「海外資産監(jiān)督管理弁法」は明確にしています。國有資産委員會は中央企業(yè)の海外資産所有権の登録、資産統(tǒng)計、生産能力の點検、資産評価とパフォーマンス評価などの基礎(chǔ)管理業(yè)務(wù)を組織して展開します。

中央企業(yè)は人員を明確に派遣しなければならない。

調(diào)査によると、改革開放の早期に、一部の國有企業(yè)は対外的に民間投資の形式で、高級管理者によって國有株を代行して持ち、これもよく國有資産の流失のルートになります。

「海外財産権管理弁法」は明確で、「海外企業(yè)登録地に関する法律規(guī)定は個人の名義で持たなければならない。中央企業(yè)が関連規(guī)定に基づいて決定または承認(rèn)し、法により出資を委託するなどして全國の財産権を保護(hù)しなければならない。

海外の7つの罪は責(zé)任を追及されます。

昨日、國家資本委員會は海外企業(yè)に7つの狀況があると発表しました。責(zé)任者の責(zé)任を追及します。

銀行口座の貸與に違反した場合、権限を越えたり、規(guī)定に違反して投資、資金の調(diào)達(dá)、使用、資産の処分を行い、內(nèi)部統(tǒng)制の予防に重大な欠陥があり、帳簿外業(yè)務(wù)と帳簿外資産がある場合、不正取引を通じて利益を移転し、流用または滯留した場合、収益を納付しなければならない。

注意すべきなのは、この二つの「方法」は海外の國有資産が流失した後、どのような具體的な処罰をすべきかについて説明していません。國有資産委の関係者によると、中央企業(yè)の海外資産流失も「中央企業(yè)の資産損失責(zé)任追及暫定弁法」に従って処理します。

背景

央企業(yè)は海外で頻繁に赤字を出す。

國家資本委員會の統(tǒng)計によると、2009年末までに、108戸の中央企業(yè)の投資は海外部門5901戸に及んでいます。中央企業(yè)の海外資産は4兆元を超えています。その年の利益は中央企業(yè)の利益総額の37.7%を占めています。

しかし、近年、中央企業(yè)の海外損失が頻繁に伝えられています。例えば、中航油の燃費保証期間の巨額損失は5.5億ドルで、去年中鉄はサウジアラビアプロジェクトで41億元の損失を計上しました。

2010年、中國資本委員會は「中央企業(yè)のクリーンアップ規(guī)範(fàn)に関する海外投資における個人の所有権に関する問題に関する通知」を発行した。

國家投資委員會の邵寧副主任は、國家投資委員會が企業(yè)の海外損失を見るのは國內(nèi)の損失と同じだと言っていました。

制度上、原因を明らかにし、責(zé)任を追及する。