両委員會は贅沢品減稅にこだわる。數(shù)百億ドルの消費額に及ぶ。
數(shù)百億ドルの消費額と數(shù)千億ドルに及ぶ
人民元関稅
のはかりごと
商務部
「ぜいたく品の稅率が引き下げられる」と言いながら、財務省は「ない」と退けた。
両省庁の「共通認識」はまだ達成されていないようだ。
6月15日、商務部の姚堅報道官は、中國が輸入関稅をさらに引き下げ、一部の中高級商品の関稅を含むと公言しました。
しかし、數(shù)日後には、財務省の関係者は、中高年の消費財の輸入関稅を調(diào)整するという話は聞いていません。
南方日報記者はこれについて両委員會の関係者をそれぞれ取材した。
商務部の人は化粧品、粉ミルク、時計、服裝の種類の製品、輸入の箱の包み、靴の帽子などの製品、すべて稅を下げてあるいは免稅する空間がありますと強調(diào)しています。
しかし、國民が最も関心を持っている政策の導入時期については、両省庁とも明らかにしていない。
調(diào)査によると、商務部は高級品の消費を國外で「稅抜き」するより、稅率を下げて消費行為を國內(nèi)で発生させるほうがいいと考えています。財政部は海外の高級ブランドのマーケティング戦略は中國で高く売られています。
財政部財政科學研究所の賈康所長は南方日報に対し、財政部の分析によると、現(xiàn)在の海外の高級ブランドの商品価格は高く、他の方法で処理できます。
「商務部と財政部の意見が一致しない以上、若干の商品を減稅の試行として選んでもいいと思います。価格に影響があるかどうか見てください」
商務部:関稅を下げると消費力を國內(nèi)に殘すことができます。
両省庁の違いは、毎年數(shù)百億ドルの消費額と數(shù)千億元の稅収のバランスが背後にあるということです。
南方日報の記者によると、商務部は2009年に高級品の総合稅率引き下げに著手した。
聞くところによると、この観點の発生は1人の管理外の経済貿(mào)易の副部長が一回の訪問の中でからで、國人が國外で贅沢品の“気が狂っています”に対して買いあさることを目撃しました。
國際金融危機のさなかにあって、國は國內(nèi)消費の拡大を急ぐ必要があったが、なかなか進まない段階だった。
彼は「これらの消費が國內(nèi)で発生すれば、國內(nèi)経済にどのような牽引効果があるのか」と周囲のスタッフに感慨深げに語った。
帰國後、彼の観點は商務部の他の指導者に認められ、商務部は引き続き関連調(diào)査を開始した。
しかし、ぜいたく品の総合稅率引き下げの問題は、商務省の一つでは決められない。
関係者によると、「この中には複數(shù)の部門委員會が絡んでおり、最も直接的なのは國の稅金を徴収する袋を管理する財政部と國家稅務総局である」という。
しかし、商務部は、ぜいたく品の総合稅率を引き下げた面では、國家の稅収収入を減少させたが、その中でサービス業(yè)の発展、消費の駆動を促進し、それによって牽引された旅行、就職など多くの面で利益を得たことは無視できないと考えている。
外國に行く機會が増えるにしたがって、海外で消費する金額も増え続けています。
これらの消費の流出に任せるより、稅率を下げて、消費を國內(nèi)に殘します。
この観點から商務部の擔當者に公開の場で何度も引用されました。
あるデータによると、アジア人がヨーロッパ市場でぜいたく品を買う消費額は去年累計690億ドルに達しました。その中に中國人は累計で500億ドル近くを消費しました。國內(nèi)市場の4倍以上です。
一方、中國人は2010年にアメリカに旅行に來て、延べ100萬人がいます。一人當たりの稅金還付で購入した商品は7000ドル以上です。
しかし、財務省の考えも理解できる。
調(diào)査によると、現(xiàn)行の輸出入稅法によると、輸入香水は10%の関稅、17%の輸入貨物増値稅と30%の輸入貨物消費稅を納めます。一部のワインの輸入関稅は65%に達しています。また、輸入貨物増値稅と10%の輸入貨物消費稅を納めなければなりません。
また、財政部の関連データによると、昨年の輸入貨物の関稅は2027億元、増値稅、消費稅は約1.05兆元で、両者の合計は中央財政収入の比重を占めて29.5%に達した。
しかし、注目すべきは、この中にはかなりの部分が商務部の言う贅沢品のランクに屬さないということです。
専門家は商品の価格によって段階別に稅金を徴収することを提案しています。
以前姚堅が一組の統(tǒng)計データを発表したことがあります。ビジネス部門の調(diào)査によると、腕時計、カバン、服裝、酒、電子製品の5種類の製品の20種類の高級消費品は、國內(nèi)外の価格差が明らかです。國內(nèi)市場は香港より45%ぐらい高くて、アメリカより51%高くて、フランスより72%高いです。
姚堅は高級品が國內(nèi)で高すぎる理由を分析して、一部のブランド商品の総合輸入稅率は比較的に高いと言いました。
現(xiàn)在、中國內(nèi)陸部の高級消費品を輸入する総合稅金は、通常輸入関稅、消費稅と増値稅の三項目から構(gòu)成されています。輸入関稅は6.5%から18%までで、増値稅は17%で、消費稅は30%までで、累計で最大60%以上の稅金を納めなければなりません。
調(diào)査によると、世界高級品協(xié)會はかつて高級品を価格と稅率から段階を引き離して、例えば本當の贅沢品、名表、寶石、トップクラスの皮具は無條件に稅金を徴収することができると提案しました。
世界高級品協(xié)會の歐陽坤會長は、稅金體系の中で段階的に稅金を徴収すれば、価格が高いほど稅率が高くなり、ブランドの中國での悪性の値上がりを防ぐことができると考えています。
成層稅務調(diào)整を?qū)g行すれば、例えば一萬元以上と一萬元以下に対して分離課稅され、ブランドは自分で関稅を通じて価格全體の成長を制限します。このようにブランドは製品と相応の消費者をマッチングさせます。「このように一部の消費者は香港、ヨーロッパに行かなくてもいいです。買い物に行きます?!?/p>
また、歐陽坤は、我が國が贅沢品稅を徴収する範囲はまだ明確ではないと指摘しています。稅金は価格と関係があるのか、それとも中國人がブランドを買う意識があるのかはまだ分かりません。
「価格と関係があるなら、商品を段階的に課稅してもいいです。例えば、香水や化粧品から稅金を免稅して、國內(nèi)の価格を歐米と同期させて、流失した消費を國內(nèi)に引き戻すことができます?!?/p>
歐陽坤という。
このような基準に基づいて判斷して、現(xiàn)在免稅可能な主要分野は衣服、食、住、行などに集中しています。
広義の範囲から見ると、日用品、時計、アパレル類、輸入バッグ、靴帽子などの製品には稅金が下がる空間があります。
化粧品を例にとると、一部の化粧品は贅沢品として定義され、輸入過程で消費稅の30%が課されている。
しかし、ほとんどの住民は消費化粧品の能力を備えています。消費稅は消費構(gòu)造の稅種を?qū)Г鄹瞍趣筏频拖陇筏皮い蓼埂?/p>
また、海外の粉ミルクについては、すでに消費稅を徴収していませんが、輸入稅が57%もあります。これらの製品に対する課稅は関連調(diào)査を行った後、低くする可能性があります。
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