資源稅試行の拡大から増値稅の拡大まで、消費(fèi)稅の調(diào)整から不動(dòng)産関連へ

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これらの改革は同じように重要で、わが國(guó)の経済と社會(huì)の発展に関係しています。

本紙記者の取材を受けた財(cái)政部財(cái)務(wù)課の白景明副所長(zhǎng)（コラム）は「稅制改革の方向性を示している。

稅制改革の核心は科學(xué)的発展観の要求を?qū)g行し、稅制改革を通じて、絶えず変化する社會(huì)経済の発展の必要に適応することである。

試行期間が一年を超えた資源稅の拡大には基礎(chǔ)がある。

今年の稅制改革でトップに立ったのは資源稅改革です。

昨年6月1日から、新疆は全國(guó)で率先してオイルガス資源稅の改革を試行し、「量計(jì)算から徴収する」を「価格計(jì)算から徴収する」に変更した。

白景明は記者団に「資源稅改革の鍵は企業(yè)の外部効果を解決することであり、資源稅は財(cái)政収入の正常な成長(zhǎng)を確保する役割を果たすことができる」と述べた。

國(guó)家稅務(wù)総局の関連責(zé)任者はこのほど、新疆の資源稅改革は著実に推進(jìn)され、良好な局面を?qū)g行し、明らかに地方の財(cái)政力を増加させると表明した。

一年間で、新疆の資源稅は合計(jì)35.78億元を増収し、オイルガス資源稅の負(fù)擔(dān)を高めることによって、積極的にオイルガス資源の節(jié)約と採(cǎi)掘を促進(jìn)しました。

最新のデータによると、今年1-5月のガソリン資源稅収入は合計(jì)21.09億元で、前年同期比18.06億元増の596.04%だった。

改革後の資源稅の収入は大幅に上昇し、資源の合理的な開発、浪費(fèi)と節(jié)約の使用を促進(jìn)しました。

一年間の試行はわが國(guó)の資源稅改革の推進(jìn)に良好な基礎(chǔ)を打ち立てた。

當(dāng)面の國(guó)際原油価格の下落がありますが、依然として高い企業(yè)の背景の下で、資源稅の試行範(fàn)囲を拡大するという叫び聲が絶えず現(xiàn)れています。

白景明は、資源稅改革の核心は計(jì)量から価格計(jì)算に変えて徴収するので、量から徴収して価格から徴収することに変えた後に、資源稅の稅額は製品の価格の変化に従って直ちに調(diào)整することができますと思っています。

新疆ウイグル自治區(qū)の試行経験を総括した上で、資源稅が試行範(fàn)囲を拡大する必要がある。

新疆の鉱物の品種は他の省と違って、他の省の鉱物資源は自分の特徴があります。

増値稅の拡囲利の公平な消費(fèi)稅の調(diào)整は節(jié)約を促す。

稅制改革の推進(jìn)の中で、増値稅の改革はずっと大きな見所です。

2009年1月1日から全國(guó)のあらゆる地域と業(yè)界で増値稅の転換改革を推進(jìn)し、企業(yè)の負(fù)擔(dān)を軽減しました。

その後、増値稅の拡囲がスケジュールされました。

「増値稅の拡大は、増値稅改革の重要な內(nèi)容である」

白景明はそう言います。

今回の増値稅は一部の生産性サービス業(yè)に拡大し、比較的大きな改革である。

営業(yè)稅を増値稅に転じることを下準(zhǔn)備して、核心の問題は解決して、重複納稅を避けるので、営業(yè)稅は欠陥があって、つまり繰り返し納稅します。

公平で合理的な稅金負(fù)擔(dān)は、企業(yè)間の公平な競(jìng)爭(zhēng)に有利であり、企業(yè)の生産意欲を引き出す。

消費(fèi)稅の調(diào)整も注目されています。これは資源の大量消費(fèi)、環(huán)境汚染が深刻な商品を消費(fèi)稅に組み入れる研究だけではなく、消費(fèi)稅の稅率調(diào)整に対する人々の関心を表しています。

現(xiàn)在、わが國(guó)は一部の商品に対して消費(fèi)稅を徴収しています。例えば、タバコ、お酒、既製油、自動(dòng)車、遊覧船などです。

生活の中で、一部の商品の価格が國(guó)外の同類商品よりはるかに高いとこぼしています。

しかし、今回の稅制改正が進(jìn)められた「路線図」の中で、記者は「調(diào)整」という言葉だけを発見し、関連商品の稅率のリストが作成されるのを待ちわびています。

白景明は、消費(fèi)稅の範(fàn)囲を拡大し、資源の消耗が大きい商品を消費(fèi)稅の徴収範(fàn)囲に組み入れるという意味で、科學(xué)的発展観を?qū)g行し、善玉と自然との関係を処理し、高消耗商品の稅金負(fù)擔(dān)を調(diào)整するという意味です。

わが國(guó)の稅収政策はずっとこのような方向に向かっている。

彼はまた、合理的に稅率を調(diào)整することは、人々の生活に密接に関わる商品の稅率を調(diào)整することであると指摘しました。

消費(fèi)の観點(diǎn)から言えば、外部の負(fù)の効果が大きい商品の稅率を調(diào)整します。

不動(dòng)産稅が焦點(diǎn)になり、関連稅収を調(diào)整するには、重視が必要である。

住宅価格が下落していない環(huán)境下で、「不動(dòng)産関連の稅収政策を改善する」という言葉は、不動(dòng)産稅とより多く結(jié)びついています。

今年上海、重慶ではすでに不動(dòng)産稅の試行が行われていますが、現(xiàn)在の不動(dòng)産稅の試行狀況から見て、さらに試行を検討する必要があります。

重慶、上海の試行不動(dòng)産稅はハイエンドの需要を抑制する上で役割を果たしましたが、不動(dòng)産稅収入が少ないため、不動(dòng)産稅は現(xiàn)在のところ地方財(cái)政収入の中の重要な稅種になりにくく、「土地財(cái)政」にも影響を與えかねます。

そのため、市場(chǎng)でも不動(dòng)産稅の見通しがよくないという見方が出てきました。

不動(dòng)産稅は短期的には拡大しにくいという予想は、基本的に市場(chǎng)の共通認(rèn)識(shí)となります。

今回の意見からは、不動(dòng)産関連の稅収政策を大まかに表現(xiàn)し、人々に想像の余地を殘しました。

広範(fàn)な試行住宅稅が短期的に日程に上がる可能性はあまりないようです。

今回の稅制改革の推進(jìn)は、不動(dòng)産稅を引き続き検討する以外に、実際にはもう一つの重要な問題にも関連しています。白景明が言ったように、「不動(dòng)産稅の関係を整理し、それらの間の関係の協(xié)調(diào)性を研究する」ということです。

人々が注目している不動(dòng)産稅のほかに、不動(dòng)産関連稅収には、都市部土地使用稅、不動(dòng)産稅、耕地占用稅などが含まれています。

これらの稅金をどのように調(diào)整するかは、まだ私たちのさらなる思考と改善が必要です。