昨日（4月26日）、2011年中國(guó)慈善ランキングが北京で発表され、2010年に10億元を寄付した企業(yè)家の曹徳旺さんが中國(guó)の「首善」の稱號(hào)を獲得し、3年連続で慈善ランキングで受賞した企業(yè)家の陳カーソルが今回のランキングには無(wú)縁だった。中國(guó)慈善ランキング事務(wù)所の擔(dān)當(dāng)者によると、入選リストは確認(rèn)できる寄付額でランキングされているが、陳カーソルが寄付する現(xiàn)金は多く、領(lǐng)収書(shū)がなく、確認(rèn)された寄付額は他に多くないという。

173位慈善家がランクインしました。

中國(guó)の慈善ランキングの事務(wù)室の責(zé)任者によると、今年ランクインした慈善家は全部で173人で、合計(jì)で74.28億元（物品の寄付を除く）を寄付し、ランク入りした慈善企業(yè)は707社で、合計(jì)で116.07億元（物品の寄付を除く）を寄付した。その中で、企業(yè)家の曹徳旺は10億28萬(wàn)元を寄付してトップになり、年度の中國(guó)首善稱號(hào)を獲得しました。

今回のチャリティランキングには、個(gè)人への寄付を含む中國(guó)の慈善家ランキング、企業(yè)への寄付の企業(yè)ランキング、そしてタレントのチャリティランキングがあります。このうち、上位2つのランキングの入選條件はいずれも年間100萬(wàn)元（100萬(wàn)円を含む）以上を寄付しており、タレントのチャリティランキングが今回ランクインしたのは100人で、ヴィッキー?チャオ、林心如などがランクインした。

地産が主力を寄付する

慈善ランキングによると、2010年度に寄付した企業(yè)は23社に達(dá)し、過(guò)去最高を記録した。寄付総額は54億元を超え、曹徳旺、黃如論など16人がいずれも億円を超えた。

業(yè)界分布から見(jiàn)ると、ランクインした企業(yè)の中には89の地産があり、ランキング上位10の企業(yè)の中にも地産があり、地産は2010年の寄付企業(yè)の16%を占めています。しかし、タバコ業(yè)界の寄付は0.3%未満です。

不動(dòng)産は暴利産業(yè)とされてきました。不動(dòng)産會(huì)社からの大量の寄付も社會(huì)イメージを変えようと努力しているということです。関係者によると、多くの公益機(jī)関がタバコ業(yè)界からの寄付を拒否していることが明らかになりました。

北京企業(yè)がトップ

地域の特徴から見(jiàn)ると、今年のランキングでは、北京地區(qū)の企業(yè)獻(xiàn)金総額が再度トップとなりました。24社が億元を寄付した企業(yè)のうち、8社が北京に本社を置く。擔(dān)當(dāng)者によると、これは主に北京が首都として、企業(yè)の數(shù)、規(guī)模が他の省市に比べて優(yōu)勢(shì)であると同時(shí)に、北京も良い慈善の雰囲気があるという。

しかし、福建省は「寄付が最も気前が良い」と評(píng)価された省で、GDPは全國(guó)で十?dāng)?shù)位にあるが、福建の企業(yè)家寄贈(zèng)総額と企業(yè)家総數(shù)はそれぞれ第一、第二位を占めている。

醫(yī)療衛(wèi)生が新たなホットスポットとなる

紹介によると、2010年は2008年に次ぐ二番目の災(zāi)害年となり、去年の寄付のほとんどは被災(zāi)地へ流れています。次は教育分野で、全部の寄付額の中で、教育に5分の1が投入されました。教育も過(guò)去10年間の寄付の重點(diǎn)です。

しかし、昨年の慈善寄付ランキングを見(jiàn)ると、醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)は公益事業(yè)の新たな寄付のホットスポットとなり、昨年數(shù)件の病院から寄付されたのは農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生分野に投入されたものです。

新舊首善

カーソル

現(xiàn)金を寄付して領(lǐng)収書(shū)がない時(shí)は「損をする」

記者は2008年と2010年に2度も「中國(guó)首善」という稱號(hào)を獲得し、2009年に中國(guó)慈善ランキングを獲得し、特に「最もアピール力のある中國(guó)慈善家」という稱號(hào)を獲得した企業(yè)家の陳カーソルが、今回はランキングの受賞者リストには現(xiàn)れなかったことに気づいた。しかし、陳カーソルの高調(diào)慈善は近年多くの論爭(zhēng)を呼んでいます。

中國(guó)慈善ランキング事務(wù)室の擔(dān)當(dāng)者は、陳カーソルに対する評(píng)価を避けているのではなく、高調(diào)や低調(diào)な善行を問(wèn)わず、

チャリティーランキングはいずれも選考の対象になります。「最終的にランクインできるかどうかは確認(rèn)できる寄付データから話し、寄付伝票や政府からの寄付証明によって確認(rèn)していく」

「陳カーソルが寄付する現(xiàn)金が多いかもしれません。彼は領(lǐng)収書(shū)を持っていません。寄付の具體的な額を確認(rèn)するのは難しいです。最終的にスタッフが確認(rèn)できる陳カーソルの寄付額は他の人が多くないので、ランク入りしていません?！?/span>この擔(dān)當(dāng)者によると、高調(diào)や低調(diào)な善行にかかわらず、チャリティーランキングは選考の対象に入るという。

曹徳旺

高調(diào)の慈善には國(guó)民が寛容であってほしい。

「首善」の稱號(hào)について、曹徳旺は「自分は順位に興味がない。しかもそれはただ以前の寄付を代表しているだけで、「ランキングに入るための募金ではなく、自分のすべきことをしただけだと思います」と述べました。

陳カーソルの高調(diào)慈善について、曹徳旺氏は「中國(guó)人は陳カーソルをあまり困らせないでください。たとえ彼が大げさにしても、間違ったところがあるとしても、理解できます。彼はいくつかのことをしたので、そんなに多くのお金を寄付しました?！?/span>彼は陳カーソルにとても感心していると言いました。

上場(chǎng)會(huì)社ではないです。彼は1000萬(wàn)円を寄付します。彼は私より偉大です。私の會(huì)社は上場(chǎng)會(huì)社です。彼ではなく、彼の寄付金は全部工程で一分ずつ稼いでいます。

「陳カーソルのために話しているのではありません。」曹徳旺は、首善も中善も下善も、國(guó)家の進(jìn)歩と民族の繁栄のために同じことをしていると言いました。彼は、國(guó)民は自分の自信を固めるべきだと思っています。世界にはやはり真善美があるか、それとも真情があるかを信じています。

立法プロセス

「慈善」はどうやって慈善法の制定の難しさに決められますか？

昨日、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院などが共同で「2011チャリティーブルーブック」を発表しました。民政部の関連責(zé)任者によると、全國(guó)人民代表大會(huì)はすでに「慈善事業(yè)法」を二段階の立法計(jì)畫(huà)に組み入れている（一段階プロジェクトは年內(nèi)完成を目指し、二段階プロジェクトは仕事を急ぎ、適時(shí)に提出しなければならない）。國(guó)務(wù)院の法制弁関連責(zé)任者によると、慈善の定義は立法において論爭(zhēng)があり、慈善法の起草過(guò)程の難點(diǎn)でもある。

國(guó)務(wù)院法制弁公法局の朱衛(wèi)國(guó)執(zhí)行長(zhǎng)は、慈善法の研究が必要な問(wèn)題は主に慈善の概念の定義、慈善団體、慈善募金、慈善のボランティアサービス、慈善信託、慈善稅制度、慈善の信頼と透明性などの問(wèn)題が含まれていると述べました。彼は、どのように慈善の概念を正確に定義するかが慈善法の起草過(guò)程の難點(diǎn)であると考えています。

朱衛(wèi)國(guó)の紹介によると、民政部門(mén)は慈善を自発的、無(wú)償の扶老、障害者救済、孤児救済、救済、災(zāi)害救済などの行為として定義する傾向があるが、意見(jiàn)を求める過(guò)程で、慈善の定義は広義的に定義されるべきだという意見(jiàn)が多い。

朱衛(wèi)國(guó)は、慈善の范囲の定義の問(wèn)題の上で、1つの認(rèn)識(shí)の上の誤りが存在して、つまり慈善はどのように公益と區(qū)別しますと言います。慈善は民間の公益で、民間の公益は慈善です。朱衛(wèi)國(guó)は、政府がやっていることは全部公益ですが、政府は慈善をしてはいけません。慈善の主體は民であって官ではありません。だから、慈善法は政府、企業(yè)、社會(huì)などの慈善事業(yè)の分業(yè)を明確にするべきです。

朱衛(wèi)國(guó)は、慈善法において慈善ボランティアの內(nèi)容が規(guī)定されているかどうかについて、大きな論爭(zhēng)があると明らかにしました。

紹介によると、「慈善法」の起草は2005年にスタートし、民政部を通じてグループを起草し、數(shù)人の原稿を作成した。民政部の社會(huì)福祉と慈善事業(yè)促進(jìn)司の慈善と社會(huì)寄付処の鄭遠(yuǎn)長(zhǎng)は昨日紹介しました?，F(xiàn)在、全國(guó)人民代表大會(huì)はすでに「慈善事業(yè)法」を二段階の立法計(jì)畫(huà)に入れました。