【問】合法的で効果的な証憑管理を強化し、企業(yè)がまず直面する問題は、証憑の種類が多すぎて、有効ではないことです。

【答】中國において、企業(yè)が取得した証憑を規(guī)範的に管理することは容易ではない。

要約します。大體3つの理由があります。

第一に、証憑の種類が多い。

稅務監(jiān)督の領収書もあれば、財政監(jiān)督の領収書もあります。

稅務インボイスと財政手形はまた多くの具體的な種類に分けられます。

第二に、関連する政策規(guī)定は多くて複雑で、変化が多いです。

領収書、財政手形の使用は、財稅部門が発行する大量の政策規(guī)定に関連し、政策規(guī)定も絶えず変化しています。納稅者は政策規(guī)定の前世生を理解しなければなりません。

これらの政策規(guī)定は、財政部、國家稅務総局が発行する全國的な規(guī)定と各地の財政、稅務部門が発行する地方的な規(guī)定があります。

各地のインボイスと財政手形の使用には大きな地域差があります。これは証明書の使用と鑑定の困難を大いに増加しました。

第三に、偽札が多くて、幅広く使われています。

公安部は2009年10月27日に記者會見を開き、領収書の犯罪対策に関する特別行動成果に打撃を與えた。その中で「一部の業(yè)界では偽の領収書の使用問題が非常に目立っている」と明確に指摘し、「行政機関、事業(yè)機関が偽の領収書を使用する問題は無視できない」と指摘した。

同時に、いくつかの偽の財政手形が存在します。

これらは、企業(yè)が合法的かつ有効な証明書の管理をしっかりと行うには、大きな力が必要だと説明しています。

【お聞きしたいのですが、先ほどおっしゃったように、我が國の合法的かつ有効な証明書は大體4種類に分けられます。一つは稅務領収書で、二つは財政手形で、三つは海外の領収書で、四つは自制証憑です。

この分類の根拠は何ですか？

【答】上記の4つの分類は、政策による分類が明確ではなく、実務においてまとめられたものです。

具體的に

【お聞きしたいのですが、上記4種類の証憑の中では、明確な政策で自制証憑を規(guī)定していないようですが、先に自制証憑について話してもらえますか？

【答】自制証憑が一番簡単に見えるし、関連政策の規(guī)定もあまり多くないですが、実際の業(yè)務処理においても一番はっきりしない或いは困惑しやすいです。

【質問】海外の領収書について、分かりやすいのは海外にお金を支払って取得した証拠です。企業(yè)が海外の領収書を取得するには、どのような問題に注意しなければなりませんか？

【答】各國が「チケットで稅金をコントロールする」という制度を実施しているわけではないので、多くの國では稅務監(jiān)督という概念はないです。

國外にも領収書（invoice）の概念がありますが、これらの海外で取得した領収書は、よく一部の受取企業(yè)または個人が作成した業(yè)務証明書です。

そのため、海外の領収書を企業(yè)の自制証憑に入れる人もいます。

企業(yè)が國外の領収書を取得した場合、「領収書管理弁法」の第三十四條の規(guī)定により、中國國外から取得した納稅に関する領収書または証憑は、稅務機関が納稅審査時に疑義がある場合、海外の公証機関または登録會計士の確認証明書の提供を要求し、稅務機関の審査を経て承認された後、會計処理の証憑とします。

現行の「営業(yè)稅試行條例実施細則」第十九條も規(guī)定しています。國外の単位または個人に支払う代金は、その単位または個人の領収書を合法的かつ有効な証拠として、稅務機関は領収書に疑義があり、海外の公証機関の確認証明書を提供するように要求してもいいです。