稅務(wù)文化の建設(shè)について
ここ數(shù)年來(lái)、全國(guó)稅務(wù)システムの各級(jí)機(jī)関は 稅務(wù)文化の建設(shè) 多くの心血を注いで,著しい成果を収めた。 しかし発展と革新の標(biāo)準(zhǔn)要求を使って、稅務(wù)文化建設(shè)の全體的な効果をさらに高めるには、解決すべき問(wèn)題に直面しなければならない。
アジア太平洋地域で有名で、文化コンサルティングの分野で卓越した管理コンサルティング會(huì)社として、普智経盛は広州市國(guó)家稅務(wù)局の稅務(wù)文化建設(shè)、広州市番禺國(guó)稅局の稅務(wù)文化建設(shè)、広州市國(guó)家稅務(wù)局の東區(qū)監(jiān)査局の稅務(wù)文化建設(shè)などのプロジェクトの運(yùn)営を通して、現(xiàn)在の稅務(wù)文化建設(shè)に直面している主要な問(wèn)題に対して深い認(rèn)識(shí)を持っています。
一、稅務(wù)文化に対する理解
1、稅務(wù)文化の內(nèi)包
稅務(wù)の文化は稅務(wù)の仕掛けが長(zhǎng)期の稅収の実踐活動(dòng)の中で蓄積する各種の物質(zhì)の形式、行為の規(guī)範(fàn)、管理制度、価値の観念、職業(yè)の道徳などの総計(jì)で、物質(zhì)の體系、行為の體系、制度の體系と精神の體系の4つの方面を含みます。
稅務(wù)の物質(zhì)體系は稅収実踐活動(dòng)の各種の物質(zhì)形式の総和を反映するので、例えば稅服、稅務(wù)のサービス場(chǎng)所、稅務(wù)の仕事の器具、証明書(shū)など;稅務(wù)の行為の體系は稅務(wù)の幹部の稅収の仕事の中の言行の挙止などの総和です。稅務(wù)の制度體系は稅収の仕事の中で形成する一連の法律法規(guī)、規(guī)則制度などの総和を指します。
稅務(wù)の文化は根本的に言って、稅務(wù)の部門(mén)の従業(yè)員の共有する価値の體系です。
表層的、感覚的な観點(diǎn)から言えば、稅務(wù)文化は稅務(wù)部門(mén)の従業(yè)員の仕事の習(xí)慣です。
2、稅務(wù)文化の特徴
稅務(wù)文化は主に以下の六つの主要な特徴があります。
(1)政治性。
稅務(wù)部門(mén)は國(guó)家の法律執(zhí)行部門(mén)として、國(guó)家の意志を代表して、國(guó)家の利益を體現(xiàn)しています。公務(wù)を執(zhí)行する時(shí)、黨と國(guó)家の方針政策に厳格に従わなければなりません。
(2)業(yè)界性。
稅務(wù)機(jī)関は國(guó)家の重要な職能部門(mén)として、稅金収入を組織し、経済建設(shè)の中心任務(wù)にサービスしています。稅務(wù)職員はいつも納稅者と金銭と付き合っています。良好な職業(yè)道徳とハードワークスタイルを備えていなければなりません。これらは他の行政部門(mén)と他の業(yè)界とは違って、鮮明な特徴です。
(3)地域性。
各稅務(wù)機(jī)関の仕事はいつも一つの地區(qū)と繋がっています。だから、稅務(wù)文化の建設(shè)も當(dāng)?shù)丐挝幕ㄔO(shè)と切っても切れません。
(4)対応性。
まず、稅務(wù)の文化は具體的に各部門(mén)の人員の構(gòu)造の狀況まで異なっていて、展示した文化も異なっています。だから、各部門(mén)の特色に対して稅務(wù)の文化を創(chuàng)建します。
(5)時(shí)代性。
稅務(wù)文化の建設(shè)は稅務(wù)の伝統(tǒng)的な文化を體現(xiàn)しなければならないし、時(shí)代の発展と同時(shí)に、他の部門(mén)、業(yè)界の文化建設(shè)の経験を引き続き吸収し、國(guó)外の先進(jìn)的な稅務(wù)文化も絶えず発展する目的を達(dá)成しなければならない。
(6)革新性。
稅務(wù)文化の建設(shè)は盛んな活力を維持し、時(shí)代とともに前進(jìn)し、時(shí)代の前進(jìn)方向を表す文化內(nèi)容を自分の特徴としなければならない。
このためには稅務(wù)文化の革新を絶えず行わなければならない。
3、稅務(wù)文化と企業(yè)文化の違いと連絡(luò)
稅務(wù)文化と企業(yè)文化は大きな方面から言えば、文化を組織する四つの段階に屬しています。すなわち、精神文化、行為文化、制度文化と物質(zhì)文化です。
説明が必要なのは、優(yōu)れた稅務(wù)文化と企業(yè)文化は生まれつきのものではなく、すべて建設(shè)が必要です。
稅務(wù)文化と企業(yè)文化の主要な違いは、その自身の機(jī)能と特徴にあります。
二つの違いは主に企業(yè)文化が社會(huì)の財(cái)産を創(chuàng)造する主體としての企業(yè)であり、営利目的で作成された一連の管理規(guī)範(fàn)は企業(yè)道徳原則の実現(xiàn)精神であることを示しています。
企業(yè)文化の建設(shè)はこれらの企業(yè)道徳が徐々に企業(yè)の従業(yè)員の安定した?jī)?nèi)在的な心理品質(zhì)に転化する過(guò)程である。
稅務(wù)文化は行政文化の一つとして、非営利目的に基づいて、國(guó)家機(jī)能を?qū)g現(xiàn)し、國(guó)家の意志が創(chuàng)建した一連の管理規(guī)範(fàn)を體現(xiàn)し、社會(huì)生活の中で主導(dǎo)的地位にある。
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二、稅務(wù)文化建設(shè)の 考え方
稅務(wù)文化建設(shè)は文化の形成過(guò)程であり、強(qiáng)力な措置と明確な措置が必要である。
普智経盛管理コンサルティング會(huì)社は専門(mén)化の文化コンサルティング會(huì)社として、広州市國(guó)稅局稅務(wù)文化建設(shè)、広州番禺區(qū)國(guó)家稅務(wù)局稅務(wù)文化建設(shè)、広州國(guó)稅東區(qū)監(jiān)査局稅務(wù)文化建設(shè)などのプロジェクトの運(yùn)営を通じて、一連の稅金事務(wù)文化建設(shè)の方法を模索しています。
1、稅務(wù)文化研究
稅務(wù)局の稅務(wù)文化の現(xiàn)狀を評(píng)価するために、普智経盛は自分の研究開(kāi)発した企業(yè)文化評(píng)価モデルを結(jié)び付けて、稅務(wù)業(yè)界の性質(zhì)に適する文化評(píng)価PCISモデルを開(kāi)発しました。
第一歩調(diào)査前の準(zhǔn)備
第二段階深度インタビュー
第三段階調(diào)査アンケート設(shè)計(jì)
第四段階アンケート調(diào)査
第五部結(jié)果の適用。
定性的なインタビュー分析と定量的な調(diào)査結(jié)果に基づいて、稅務(wù)局の稅務(wù)文化現(xiàn)狀形成調(diào)査報(bào)告を結(jié)合し、相応の提案を提出し、稅務(wù)文化建設(shè)の方向を確定し、強(qiáng)化する。
2、稅務(wù)文化理念の抽出
普智経盛はシステムが稅務(wù)文化理念體系の構(gòu)成を提出する以外に、稅務(wù)文化理念の応用の先進(jìn)思想と関連した成功実踐を真っ先に提出しました。
第一歩稅務(wù)文化診斷評(píng)価の結(jié)論まとめ
第二ステップは稅務(wù)文化の位置づけを行います。
第三段階は稅務(wù)文化の個(gè)性と模範(fàn)を捕らえます。
第四段階は稅務(wù)文化の核心理念、応用理念と伝播理念を抽出します。
第5歩は理念の疎通會(huì)を催しますを通じて(通って)、稅務(wù)の文化の理念に対して討論を行って、改正して昇華して、最後に稅務(wù)の文化の理念を形成します。
3、稅務(wù)文化計(jì)畫(huà)
稅務(wù)文化組織、稅務(wù)文化制度、稅務(wù)文化管理及び企業(yè)文化審査方法を支持するために、稅務(wù)文化の中の長(zhǎng)期建設(shè)計(jì)畫(huà)と各年度の稅務(wù)文化建設(shè)の重點(diǎn)任務(wù)を制定する。
4、稅務(wù)文化の実施
普智経盛は稅務(wù)文化の実施において、「五星」実施モデルを開(kāi)発し、主に伝播、トレーニング、激勵(lì)、固化、牽引など五つの主要な緯度から體系化した稅務(wù)文化建設(shè)を行う。
5、稅務(wù)文化評(píng)価
稅務(wù)文化評(píng)価とは、稅務(wù)文化規(guī)範(fàn)が確定して実施された後の段階を指す。この段階の主な目標(biāo)は稅務(wù)文化の実際運(yùn)行と稅務(wù)文化計(jì)畫(huà)の目標(biāo)の一致性を確保することである。
稅務(wù)文化の建設(shè)は著しい
業(yè)界の特徴
一般的な組織文化の特徴があるだけでなく、行政機(jī)関、法律執(zhí)行機(jī)関の特色もありますので、稅務(wù)文化の建設(shè)は性と業(yè)界性に対して必要です。
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