年內(nèi)に二回の利上げに続き、通貨政策が堅(jiān)実になった後、來年の財(cái)政赤字小幅にも削減する。

12月27日、財(cái)務(wù)部部長旭謝全國財(cái)政工作會(huì)議で報(bào)告した報(bào)告書は、2011年の全國財(cái)政収支予想指標(biāo)を発表しました。その中、中央財(cái)政の赤字は7000億元で、中央が地方に代わって債務(wù)を2000億元発行し、全國財(cái)政の総赤字は9000億元と予想されます。

上記の手配によると、2011年の全國財(cái)政赤字率は約2%で、2010年の2.5%の財(cái)政赤字率より0.5ポイント下がった。

この會(huì)議で謝旭人は、景気回復(fù)の基調(diào)とインフレの著しい基本需要に応じて、中央財(cái)政の赤字を適切に削減すると指摘しました。

「通貨政策と財(cái)政政策は互いに呼応し、利上げと準(zhǔn)備率の引き上げ後、マクロ財(cái)政政策も調(diào)整しなければならない」社會(huì)科學(xué)院財(cái)政?貿(mào)易研究所財(cái)政室研究員の楊志勇氏は、本紙記者に対し、「赤字率の引き下げは拡張財(cái)政政策の縮小を反映している」と述べた。

中央財(cái)経大學(xué)財(cái)政學(xué)部長で財(cái)政研究所の曽康華所長は、赤字削減は將來の財(cái)政政策が積極的な基調(diào)でよりロバストな色を示すことを意味し、「2011年は経済の安定成長を保証する上で、インフレ抑制がマクロ財(cái)政政策の大きな任務(wù)になる」と述べました。

　　収益成長目標(biāo)を選択しますGDP同期

今回の全國財(cái)政工作會(huì)議報(bào)告によると、2011年は全國の財(cái)政収入は88910億元で、通年の財(cái)政収入の伸び率は8%を見込む。

これに対して、謝旭人は2010年の財(cái)政収入基數(shù)がより高いと指摘していますが、2011年は対外貿(mào)易の輸出入の伸びの減速と自動(dòng)車市場(chǎng)の反落に伴い、來年の財(cái)政収入に大きな貢獻(xiàn)をするいくつかの稅目の伸びは明らかに鈍化し、財(cái)政収入の伸びは減速すると予想しています。

8%の財(cái)政収入の成長目標(biāo)は、これまで中央経済工作會(huì)が定めた來年の國內(nèi)総生産（GDP）成長率の8%に相當(dāng)する。

これはここ數(shù)年の財(cái)政収入の伸び目標(biāo)で、GDP成長目標(biāo)と同じ水準(zhǔn)に設(shè)定されたのは初めてです。曽康華氏は「財(cái)政収入の伸びは長年連続してGDPの伸びを大幅に上回っており、將來の財(cái)政収入の高成長は必然的に持続できなくなり、両者の成長目標(biāo)の近似は拡張的な財(cái)政政策の回復(fù)の兆しを反映している」と述べた。

財(cái)政専門家は本紙記者に対し、8%は比較的保守的な見通しかもしれないと話しています。この部分の収入はどのように使うかが議論され、所得分配の調(diào)整に使われ、消費(fèi)や社會(huì)保障の拡大などが考えられます」と話しています。

謝旭人は、2011年の財(cái)政支出圧力は依然として大きく、農(nóng)業(yè)水利インフラの整備を強(qiáng)化し、三農(nóng)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住宅、社會(huì)保障及び就業(yè)促進(jìn)に対する財(cái)政投入を増やし、財(cái)政支出構(gòu)造をさらに最適化すると指摘した。

「実質(zhì)的に財(cái)政支出はすでに民生分野に対する偏重を始めているが、2008年の世界金融危機(jī)の影響で、公共投資を増やして経済成長を維持しなければならない」楊志勇氏によると、経済成長の情勢(shì)が穏やかに良くなるにつれて、將來の財(cái)政支出の構(gòu)造は必ず投資を支えてから消費(fèi)を支えるようになります。特に民生分野への投入を増やします。

不動(dòng)産稅試行業(yè)務(wù)「引き続き推進(jìn)」

財(cái)稅改革について、謝旭人は上記の會(huì)議で、來年はさらに微利企業(yè)に対して所得稅の優(yōu)遇を?qū)g施し、構(gòu)造的な減稅を促進(jìn)するとともに、不動(dòng)產(chǎn)稅の試行作業(yè)を引き続き推進(jìn)し、資源稅の改革を進(jìn)め、増値稅法、予算法、車船稅法の立法作業(yè)をしっかりと行い、個(gè)人所得稅改革を徐々に推進(jìn)し、個(gè)人所得稅稅制などを改善すると指摘しました。

上記の財(cái)政専門家は本紙記者に対し、個(gè)人所得稅の改革案は免稅額の引き上げには及ばない可能性が高いと述べましたが、稅率の等級(jí)と限界稅率については調(diào)整する可能性があります。

「現(xiàn)在の個(gè)人所得稅は試行された9級(jí)の稅率が多すぎて、將來は4-5級(jí)に縮小する可能性があります?！箺钪居率悉媳炯堄浾撙苏Zった。