このニュースは人々の目を一新させ，大いに啓発された。

筆者は溫州市が業(yè)界協(xié)會を推進して環(huán)境管理の挙に參與して、形式が斬新なだけではなくて、その上実際に接近して、その模範の効果は期待に値しますと思っています。

まず、政府の機能の転換に従って、社會管理モデルは徐々に「小政府」、「大社會」の方向に転換しています。業(yè)界協(xié)會に地方政府の部分の機能を引き受けさせるのは大勢の赴くところです。

溫州市は業(yè)界協(xié)會を推進して環(huán)境管理に參與して、理順地方政府と業(yè)界協(xié)會の関係に利益があって、業(yè)界協(xié)會を育成して発展して、市場経済の健康な発展を促進します。

第二に、環(huán)境治理にとって、行政と法治の手段は不可欠ですが、大々的にとりまとめることはできません。

事実は、環(huán)境保護部門の力は結(jié)局有限で、すべての事は親身になってやります。

現(xiàn)在、業(yè)界協(xié)會は多くの民営、合資、外資企業(yè)などの異なった所有制、異なった規(guī)模の企業(yè)を集めています。

溫州市の環(huán)境保護部門は成り行きに従って、業(yè)界協(xié)會を推進して環(huán)境保護の管理に參與して、業(yè)界の調(diào)和、業(yè)界の自律を通すことができるだけではなくて、源の環(huán)境汚染を減らして、地區(qū)の環(huán)境の品質(zhì)を改善して、その上業(yè)界協(xié)會の力を利用して一部の問題を解決して、法律と行政の手段に対する効果的な補充です。

再度、企業(yè)と地方政府の機能部門の間の良性のインタラクションに利益があります。

業(yè)界協(xié)會は環(huán)境保護に取り組み、業(yè)界の自律を促進し、業(yè)界協(xié)會という「橋」に頼って、企業(yè)と地方政府の良性的なインタラクティブを促進し、企業(yè)と機能部門の協(xié)力を強化し、企業(yè)の健康発展を促進することができます。

業(yè)界協(xié)會は環(huán)境保護の利點を多く把握していますが、客観的に言って、現(xiàn)在業(yè)界協(xié)會は成長と壯大な過程にあります。

このような背景において、業(yè)界協(xié)會が環(huán)境管理に參與するには、理想的な効果を得るためには、以下のいくつかの問題を考える必要があります。

まず、業(yè)界協(xié)會が環(huán)境管理に參與する狀況下で、環(huán)境保護部門と業(yè)界協(xié)會がどのように協(xié)力し、環(huán)境管理強化を推進するかは、解決すべき課題である。

多くの事実が証明しています。多くのいい取り組みが最初はものすごい勢いで行われましたが、制度のフォローアップがないので、時間が経つと形式に流れて、最終的には解決できなくなりました。

整った制度を打ち立てて実行してこそ、當然の積極的な効果が生まれる。

溫州市環(huán)境保護局は「業(yè)界協(xié)會が環(huán)境保護管理試行に參加する実施案」を制定したが、現(xiàn)在業(yè)界協(xié)會が環(huán)境管理に関する規(guī)範の概括性が強く、操作性が足りないため、「方案」は実際の執(zhí)行過程で割引される可能性がある。

少數(shù)の業(yè)界協(xié)會は環(huán)境管理に參與することは自分が環(huán)境保護部門のために働くと考えるかもしれません?！咐卒hを?qū)Wぶ」ということで、環(huán)境管理に參與することを「人情」として扱います。

これに対して、筆者は溫州市が実際に結(jié)び付けて、積極的に探求して、業(yè)界協(xié)會が環(huán)境管理に參與する運行規(guī)則の設計をさらに改善して、出現(xiàn)するかもしれない管理の手落ちを塞ぎます。

第二に、環(huán)境管理に參與した業(yè)績を業(yè)界協(xié)會の総合審査システムに組み入れ、業(yè)界協(xié)會と従業(yè)員の責任意識を強める。

第一に、相応の奨勵方法を制定し、環(huán)境管理に參與する過程で際立った貢獻または著しい成績を出した業(yè)界協(xié)會と個人に対して表彰を與える。

適切な奨勵方法を確立して、各関連業(yè)界協(xié)會の従業(yè)員を勵ますことができて、強大な“磁場効果”を形成します。

二は問責制度を作ることです。

環(huán)境管理に攜わっている中で職務怠慢をしている少數(shù)の業(yè)界協(xié)會や個人に対して、その責任を厳しく追及しています。

そうでなければ、強い決心があっても、無刃の剣一つでは威力がありません。

賞罰を挙げてこそ、各協(xié)會及びその従業(yè)員は危機意識を強化し、責任感を高め、あらゆる方法を講じて潛在力を掘り起こし、環(huán)境管理活動に參與する効果を高めることができ、良性循環(huán)を形成する。

最後に、革新的な取り組みを行い、業(yè)界協(xié)會に対する指導と監(jiān)督を強化する。

業(yè)界協(xié)會は環(huán)境保護を把握していますが、環(huán)境保護部門はどのように管理していますか？

しかし、確かに「商談」だけでは明らかに足りないです。制度保障の下で、環(huán)境保護部門を主體として、公衆(zhòng)參加の面で工夫を凝らして、専門家の論証の面で多く文章を作り、大衆(zhòng)と企業(yè)を満足させる必要があります。

経費はいい「キャッチャー」だと筆者は思う。

私たちは、業(yè)界協(xié)會が環(huán)境管理試行に參加する過程で発生した経費問題に対して、溫州市環(huán)境保護局は積極的に市発展改革委員會と交流し、「溫州市民営経済革新発展総合セット改革総合モデル」の特別経費の支持を勝ち取ることに注目しています。

しかし、この経費の支出をどうやって規(guī)範化させるかによって、最大限の効果を発揮するかについては、相応の手順性と操作性が足りない。

私は先進國の成功経験を參考にして、環(huán)境保護部門が地方政府を代表して経費管理主體の役割を擔當し、業(yè)界協(xié)會と契約を締結(jié)し、権利、義務と責任を明確にして、各業(yè)界協(xié)會に「契約法」などの法律規(guī)定と合意に基づいて、業(yè)界の自律を強化し、「お金がはっきりしていて、ばかになる」、「お金が多くかかる」が、「仕事がうまくできない」などの問題が現(xiàn)れることを防止するように促します。

いずれにしても、業(yè)界協(xié)會が環(huán)境管理に參加する方向は正しい。

業(yè)界協(xié)會の役割を発揮して、環(huán)境整備に力を入れて、一挙に多くなります。

環(huán)境保護部門、業(yè)界協(xié)會が政治意識、大局意識と責任意識をしっかり確立しさえすれば、頭を働かせ、革新を改革し、協(xié)力を強化し、心を込めて組織し、徹底的に実行すれば、いかなる問題も解決できる。

筆者は溫州市の業(yè)界協(xié)會が環(huán)境管理に參與することは、実踐の中で絶えず改善され、模範的な役割を果たし、環(huán)境保護、業(yè)界協(xié)會の建設ひいては政府の機能転換などの諸活動が絶えず発展し、調(diào)和の取れた社會を構築するために積極的に貢獻することができることを望んでいる。