第11期全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)の第17回會(huì)議は10月28日に採(cǎi)択されました。

筆者は招待に応じて全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法労働委員會(huì)で開(kāi)催された立法シンポジウムと専門(mén)家會(huì)に參加しました。

立法に參加する専門(mén)家の一人として、この法律は以下の10つのハイライトを持っていると思います。

ハイライト1：

我が國(guó)の衝突規(guī)則のシステム化と近代化を完成します。

衝突規(guī)則とは、國(guó)が渉外民事関係を指定して何國(guó)法を適用すべきかの一部の法律規(guī)則をいう。

我が國(guó)の現(xiàn)行の衝突規(guī)則は主に民法通則第8章（第142條から第150條まで）とその他のいくつかの法律、法規(guī)と司法解釈に含まれています。

しかし、現(xiàn)行の衝突規(guī)則はシステムが足りなく、全面的かつ一部が時(shí)代遅れになり、一部の衝突規(guī)則はさらに互いに抵觸し、法律、法規(guī)の中の衝突規(guī)則と司法解釈の中の衝突規(guī)則にも不協(xié)和性がある。

渉外民事関係法律適用法は合計(jì)8章、52條で、初めて衝突規(guī)則を一つの部分に集中して規(guī)定します。

內(nèi)容の上で、新しい衝突の規(guī)則は更に合理的で、全面的で完璧で、改革開(kāi)放以來(lái)の渉外民事裁判の経験を総括しました。

ハイライト2:

最も密接な連絡(luò)原則は一席の場(chǎng)所を占有する。

第2條第2項(xiàng)は、「本法又はその他の法律は、渉外民事関係の法律の適用について規(guī)定していない場(chǎng)合、當(dāng)該渉外民事関係と最も密接な関係がある法律を適用する」と規(guī)定している。

この法律はオーストリア國(guó)際私法法典のように、最も密接な連絡(luò)原則を一般條項(xiàng)に上げたのではなく、スイス國(guó)際私法法典のように例外條項(xiàng)を取る形式もなく、その原則を補(bǔ)完原則としています。

契約の分野では、この法律は當(dāng)事者の意思と自治原則に次いで密接な関係原則を適用する法律の適用基準(zhǔn)として、「特徴的給付説」を採(cǎi)用しています。

第41條當(dāng)事者が契約準(zhǔn)拠法を選択することに合意していない場(chǎng)合、契約は「適用履行義務(wù)が最も當(dāng)該契約の特徴を體現(xiàn)できる一方の當(dāng)事者が常に住所地の法律又はその他當(dāng)該契約と最も密接な関係がある法律」を規(guī)定する。

ハイライト3：

當(dāng)事者に意思を與え、自治原則が顕著な地位を占めている。

第3條規(guī)定：「當(dāng)事者は法律の規(guī)定により渉外民事関係の適用を選択する法律を明示することができる?！?/p>

これはただの宣伝的な條項(xiàng)ですが、當(dāng)事者の意思と自治原則を総則に規(guī)定し、この法律の開(kāi)放性と先進(jìn)性を表しています。

伝統(tǒng)的な契約分野（第41條）を除き、委託代理、信託、夫婦財(cái)産関係、運(yùn)送中の動(dòng)産物権、當(dāng)事者は侵害行為が発生した後、一般的な権利侵害責(zé)任と知的財(cái)産権侵害責(zé)任準(zhǔn)拠法の選択、不當(dāng)な利得と無(wú)因管理、知的財(cái)産権の譲渡と許可使用などの分野において、當(dāng)事者協(xié)議による準(zhǔn)拠法の選択を許可する。

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ハイライト四：

革新的に常に住むところを主な連結(jié)點(diǎn)とする。

各國(guó)の國(guó)際私法を見(jiàn)てみると、大陸法國(guó)家は一般的に國(guó)籍國(guó)法主義を採(cǎi)集し、普通法國(guó)家は一般的に住所地法主義を採(cǎi)集する。

しかし、第二次世界大戦後の國(guó)際私法は常に居所を連結(jié)點(diǎn)とする傾向が出てきた。

ハーグ國(guó)際私法會(huì)議は1956年以來(lái)、早期のハーグ條約による國(guó)籍國(guó)法主義を捨て、常に居所の連結(jié)點(diǎn)を採(cǎi)用してきた。

この法律は、経常居所を主な連結(jié)點(diǎn)とし、経済のグローバル化を背景に國(guó)內(nèi)外の自然人、法人民事の往來(lái)が日増しに頻繁になる新しい情勢(shì)と新しい狀況に合致している。

ハイライト5：

弱い當(dāng)事者の利益を守ることを重視する。

共同で常に居所していない場(chǎng)合、親子関係は「一方の當(dāng)事者が常に居所している法律又は國(guó)籍國(guó)の法律の中で弱者の権益を保護(hù)するための法律を適用する」（第25條）、扶養(yǎng)は「一方の當(dāng)事者が常に居所している法律、國(guó)籍國(guó)の法律又は主要財(cái)産の所在地の法律の中で被扶養(yǎng)者の権益を保護(hù)するための法律を適用する」（第29條）、監(jiān)護(hù)は「一方の當(dāng)事者が常に居所の法律又は居所に有利である。

また、第42條の「消費(fèi)者は常に所在地の法律」、第43條の「労働者勤務(wù)地法律」、第45條と第46條の「被侵害者は常に所在地の法律」は、弱い當(dāng)事者の権益を保護(hù)するのに役立つ。

ハイライト6：

國(guó)內(nèi)外の法律を平等に扱う開(kāi)放的な態(tài)度

「中華人民共和國(guó)の法律を適用する」と規(guī)定しているのは外國(guó)の法律の適用についてのみ、中國(guó)社會(huì)の公共利益を損なう第5條と外國(guó)の法律が明らかにできない場(chǎng)合には、何の國(guó)法を適用すべきかに関する第10條第2項(xiàng)である。

しかし、彼らはまだ衝突規(guī)則とは言えないので、片側(cè)衝突規(guī)則も含まれていません。

これは立法理念の先進(jìn)的な例証です。

ハイライト7：

國(guó)際私法総則の規(guī)定はかなり特色があります。

第8條渉外民事関係の定性的な「裁判所の法律を適用する」と規(guī)定し、大多數(shù)の國(guó)の実踐に適合する。

第9條一切の反対と転送を排除する方法は合理的であり、この法律は國(guó)籍を問(wèn)わず常に居所を主な連結(jié)點(diǎn)とし、逆転と転送を排除することによって、準(zhǔn)拠法の決定における確定性と予見(jiàn)性を増加させることができる。

第5條公共秩序條項(xiàng)の表現(xiàn)は現(xiàn)行法より改善された。

外國(guó)の法律を明らかにする第10條は、管轄権のある機(jī)関が職権に基づいて外國(guó)の法律を明らかにすることを主とし、當(dāng)事者が外國(guó)の法律を提供することを補(bǔ)助とし、我が國(guó)の國(guó)情に適合する。

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ハイライト8：

初めていくつかの法律の直接適用を明確に規(guī)定します。

第4條規(guī)定：「中華人民共和國(guó)の法律は渉外民事関係に強(qiáng)制的な規(guī)定がある場(chǎng)合、直接に當(dāng)該強(qiáng)制的な規(guī)定を適用する?！?/p>

中國(guó)の法律のこれらの強(qiáng)制的な規(guī)定は、その特殊な目的のために渉外事件を処理する人民法院と行政機(jī)関が排他的に適用しなければならない、強(qiáng)制的な実體法規(guī)である。

彼らは自分の適用範(fàn)囲を持っています。特定の狀況において直接渉外民事関係に適用され、その強(qiáng)制性によって衝突規(guī)則より優(yōu)先されます。

例えば、外國(guó)為替規(guī)制法、最低労働賃金法、事故保険法、借り手保護(hù)法、消費(fèi)者保護(hù)法は「直接適用される法律」に該當(dāng)します。

ハイライト9：

異なる衝突規(guī)則間の関係問(wèn)題を部分的に解決する。

第2條第1項(xiàng)の規(guī)定：「渉外民事関係に適用される法律は、本法により確定する。

その他の法律は渉外民事関係法律に対して特別規(guī)定がある場(chǎng)合、その規(guī)定に従います。

この規(guī)定は「特別規(guī)定は一般規(guī)定より優(yōu)れている」という原則（立法法法第83條）に合致しているが、立法者が現(xiàn)行の衝突規(guī)則の適用を継続するかどうかは疑問(wèn)でないと、新舊の衝突規(guī)則が共存し、ひいては互いに抵觸する局面をもたらす。

第51條民法通則第146條、第147條及び相続法第36條「本法の規(guī)定と一致しない場(chǎng)合は、本法を適用する?！?/p>

これは取り柄です。

ハイライト10：

條文は簡(jiǎn)潔で，文章は洗練され，簡(jiǎn)潔で包括的である。

この法律を概観すれば、全文の條文は簡(jiǎn)単で、簡(jiǎn)潔な內(nèi)容が含まれている。

渉外民事関係法律適用法は國(guó)內(nèi)外の當(dāng)事者がこの法律を利用して自分の合法的権益を守ることに役立つことは間違いない。また、人民裁判所、行政機(jī)関と仲裁機(jī)関が當(dāng)該法律の衝突規(guī)則に基づき、渉外民事関係の準(zhǔn)拠法を適切に確定し、「外部民事関係にかかわる法律の適用を明確にし、渉外民事紛爭(zhēng)を合理的に解決し、當(dāng)事者の合法的権益を守る」という立法の趣旨（第1條）を?qū)g現(xiàn)することに役立つ。