わが國(guó)の「民工荒」を背景に、一部の東南アジア諸國(guó)の民間人は各種の地下道を通じて、わが國(guó)の不法就業(yè)に入った。

記者の調(diào)査によると、珠江デルタに続いて、経済が発達(dá)した長(zhǎng)江デルタ地域は、あるいは「洋黒工」になるかもしれません。

その背景には、中小企業(yè)のモデルチェンジが迫ります。

職場(chǎng)に來(lái)ました

「まさか、毎日外國(guó)人と一緒に出勤するとは思わなかったです?！估瞍丹螭现T及びある紡織服裝工場(chǎng)の従業(yè)員で、この間工場(chǎng)で起こった「外國(guó)人労働者」事件について話しました。

李さんは江西農(nóng)村で育ちました。アルバイトに來(lái)てから二年間になりました。

彼らの目の中の「外國(guó)人」はベトナム人労働者の群れで、「彼らの大多數(shù)の人は中國(guó)語(yǔ)を聞き取れないし、中國(guó)語(yǔ)や英語(yǔ)も話せないし、簡(jiǎn)単なジェスチャーしかできない」ということです。

このグループは簡(jiǎn)単な手振りしかできないベトナムの労働者28人です。彼らは普段あまり他人と交流しません。この紡績(jī)服裝工場(chǎng)は400人近くの従業(yè)員がいます。

この「外國(guó)人」の中で、魏文通（音）は中國(guó)語(yǔ)ができる唯一の人です。

魏文通は今年21歳で、1年前に友達(dá)を通して、中越國(guó)境から不法にわが國(guó)に潛り込み、広西、広東一帯の私営企業(yè)でアルバイトをしていました。

今年の5月の初めに、魏文通はベトナムの故郷に帰りました。今月末、彼は同郷と一緒に諸及びこの紡織服裝工場(chǎng)で働いています。

先日、諸及び市の関係部門による整備が行われました。

中國(guó)でアルバイトをしています。毎月人民元900元以上を稼ぐことができます。ここがとても好きです。

調(diào)査を受けた魏文通は「ベトナムで同じ仕事をしていますが、毎月最大400元の人民元しか稼げません。だから、我が國(guó)では多くの人が中國(guó)に來(lái)てアルバイトをしたいです?！?/p>

無(wú)謀なことを言って不法に採(cǎi)用したことについて、李さんがいる紡織服裝工場(chǎng)の社長(zhǎng)の楊さんは、自分が本當(dāng)に國(guó)內(nèi)労働者を募集できないため、この下策を出したと言いました。

調(diào)査によると、楊のある紡織服裝工場(chǎng)は現(xiàn)地の中程度の中小企業(yè)に屬しています。設(shè)備改造と技術(shù)革新の面で投入が足りないため、同じ數(shù)量の製品を生産しています。他の規(guī)模の企業(yè)に比べて、この工場(chǎng)はもっと多くの労働者を必要としています。

したがって、民工不足を背景にして、この紡績(jī)工場(chǎng)の服裝の「工員募集難」問題がより明らかになった。

私たちは外國(guó)貿(mào)易の注文が多いです。外國(guó)人は毎回注文する前に、數(shù)量を聞いてみます。もし量がとても大きいなら、私たちは受けません。

楊さんによると、労働者が集まらないため、現(xiàn)地の多くの工場(chǎng)は彼らと同じように「注文制限」をしています。

今年の5月末、楊さんはベトナムでビジネスの話をしています?，F(xiàn)地の労務(wù)仲介會(huì)社によると、ベトナムの労働者は給料が安いということです。

「その時(shí)、私たちはちょうど急いでいました。ベトナム人を雇い、工場(chǎng)でアルバイトをしました。」

楊さんは言います。

紹介によると、ベトナムの仲介會(huì)社が求人情報(bào)を出した後、息子は數(shù)百人來(lái)ました。

これらの労働者の合法性を心配して、楊さんは志願(yuàn)者の中から28人を選んで、一ヶ月間の観光ビザを申請(qǐng)しました。

以前は海外でアルバイトをしたり、商売をしたりしていましたが、今は外國(guó)人が中國(guó)に來(lái)ています。

しかし、近いうちに関係部門が訪問してきました。28名の「外國(guó)人」を全部國(guó)外に送り出したほか、同工場(chǎng)の行政処分は2萬(wàn)元以上になりました。

労務(wù)市場(chǎng)の「外國(guó)人労働者」を試します。

調(diào)査によると、2008年の金融危機(jī)の中で、いくつかの外向型企業(yè)は深刻な打撃を受けて、いくつか企業(yè)は破産して、外地の労働者はしかたなく家に帰ります。

外部の環(huán)境が暖かくなるにつれて、各地の経済生産は昨年また忙しくなってきました。

ベトナム、ミャンマーは地理的に中國(guó)と接しているので、辺境の人々は昔から行き來(lái)しています。

1020キロの長(zhǎng)い広西中越陸地の境界線で、ベトナム人は歩いて數(shù)分で中國(guó)に入ることができます。彼らは各種の方法で検査を逃れてから、切符を買って各大都市に著けます。

そこで、多くのベトナム、ミャンマーの労働者が入國(guó)してアルバイトをします。

私達(dá)の多くの農(nóng)民は中國(guó)でアルバイトをしたいと思っています。もう何百人が來(lái)ました。今回彼らは何十人かの人が密航してきました。ほとんどは江蘇省浙江省の一帯でアルバイトをしています。

4人のミャンマー人「ヤンキース」が言っています。

一方、ベトナム、ミャンマーの「外國(guó)人労働者」は、給料は中國(guó)人労働者の半分以下である。

現(xiàn)在の中國(guó)の労働力コストに比べて、彼らはより魅力的です。

私達(dá)の企業(yè)は産業(yè)チェーンの末端にあります。利益はもともと低いです。國(guó)が許可すれば、ベトナムの労働者が働くのを歓迎します。

楊さんは言います。

楊の紡織服裝工場(chǎng)と同じように、多くの企業(yè)もこのような地下形式を通じて「外國(guó)人」を募集したいと表明しています?！副摔椁细鞣N保険を支払う必要がなく、給料の値上げを叫びもしないし、中國(guó)人労働者のように春節(jié)、中秋にはいずれも故郷に帰ります。工場(chǎng)の生産に影響を與えます?！?/p>

外國(guó)人労働者は數(shù)年前から珠江デルタに現(xiàn)れています。

広東珠海、広州などでは、多くの中小企業(yè)が心を通わせない現(xiàn)象である。

近年、紡績(jī)服裝、機(jī)械、金屬などの労働集約型経済の急速な発展に伴い、長(zhǎng)江デルタ地域は「洋黒工」の新目標(biāo)となっている。

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しかし、いったいどれぐらいの「洋黒工」がありますか？関係部門によると、「洋黒工」は秘密に使っているので、全體のデータは統(tǒng)計(jì)しにくいということです。

「しかし、ここ數(shù)回の検査では、個(gè)別の中小企業(yè)が「洋黒工」を雇用する傾向が広がっています。

関係者はそう言います。

この説は楊の証明を得た。

「私と接觸しているベトナムの労務(wù)仲介會(huì)社は規(guī)模が小さいですが、毎年400人以上を中國(guó)に輸出しています。

以前は主に広東に行きましたが、今は長(zhǎng)江デルタに行く人が多くなりました。

調(diào)査によると、2009年末の中國(guó)の都市登録失業(yè)率は4.3%で、都市登録失業(yè)者は921萬(wàn)人である。

人力資源専門家によると、現(xiàn)在の狀況では、「外國(guó)人労働者」が大量に中國(guó)に流入すると、中國(guó)の低レベル労働市場(chǎng)に大きな試練を與えているという。

しかし、多くの中小企業(yè)が好きな「外國(guó)人」は、我が國(guó)の工場(chǎng)に入って合法的に働いてもいいですか？

記者は「外國(guó)人の中國(guó)での就業(yè)管理規(guī)定」を調(diào)べた。その中で「外國(guó)人就業(yè)証」と職業(yè)ビザを申請(qǐng)しなければならないことを明確に規(guī)定しており、職場(chǎng)に対する要求は「特殊な需要があり、國(guó)內(nèi)では適當(dāng)な候補(bǔ)者がまだ不足しており、國(guó)家の関連規(guī)定に違反していない」という。

紹介によると、上記の規(guī)定では、「企業(yè)が外國(guó)人を?qū)毪工毪摔?、中流の人材しかないが、外?guó)の低位労務(wù)は導(dǎo)入できない」と明確にしている。

「外國(guó)人労働者」に対して、「外國(guó)人の中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定」は、手続きなしに外國(guó)人を無(wú)斷で雇用する雇用単位に対し、公安機(jī)関はその雇用行為を終了すると同時(shí)に、雇用単位に5千元以上、5萬(wàn)元以下の罰金を科し、私的に雇った外國(guó)人の全部の費(fèi)用を送還するよう命じます。

「外國(guó)人労働者」問題は既に関係部門の注目を集めている。

公安部の統(tǒng)一的な配置の下、浙江省公安部門は何回も「三非」の特別措置を整備し、大衆(zhòng)に「三非」の手がかりを提供、告発するよう働きかける。

公安部の規(guī)定により、不法入國(guó)または不法滯在の外國(guó)人は、國(guó)連難民署に登録するかどうかに関わらず、滯在先の公安機(jī)関は「一つを見つけ、一つを調(diào)べ、一つを送還します?！?/p>

そこで、打撃の力度は前例のないほど増大します。

例えば、2009年6月に、紹興県は二人の不法な「洋黒工」を摘発しました。今年4月に、ミャンマー人4人は諸及びある靴下工場(chǎng)で靴下編みをしています。6月中旬に関係部門に全部派遣されて出國(guó)します。

包囲を急ぐ中小企業(yè)

28名の「外國(guó)人」が帰國(guó)後、楊の工場(chǎng)はまた空いている設(shè)備が増えました。彼は依然として國(guó)內(nèi)の労働者の募集ができず、「外國(guó)人労働者」が導(dǎo)入できない苦境に直面しています。

記者はもう一つの勘定を済ませました。例えば、諸及びある紡績(jī)工場(chǎng)で雇った28の「洋黒工」は、一人當(dāng)たり毎月國(guó)內(nèi)労働者より600元少ない給料で計(jì)算します。一ヶ月の給料だけで1.7萬(wàn)元節(jié)約できます。

業(yè)界関係者は、現(xiàn)在の國(guó)內(nèi)の「労働難」の狀況の下で、労働力のコストがさらに上昇して、もっと多くの企業(yè)があるかもしれません。特に技術(shù)の含有量が低い伝統(tǒng)的な加工製造企業(yè)は罰金のリスクを冒して、不法に「洋黒工」を雇っています。

専門家によると、海外の低コスト労働力があり、生産コストの低減を含めて可能になるということは、「海外の労働者」が絶えない根本的な原因である。

これは労働集約型企業(yè)の転換とアップグレードの切迫した狀況を反映している。

実は、多くの中小企業(yè)はモデルチェンジに対する意欲が強(qiáng)いですが、能力は十分に限られています。

現(xiàn)実が楊の前に置かれているのは、遊んでいるマシン以外にも、モデルチェンジへの憧れがあります。

経済學(xué)の分野には「微笑曲線」という概念があります。特許、技術(shù)、ブランドとサービスはそれぞれ利益の高い曲線の両端にあります。

わが國(guó)の大部分の労働集約型中小企業(yè)は「スマイルカーブ」の底にあり、「企業(yè)利益が低く、生産効率が低く、ブランド技術(shù)が低い」という不利な局面に直面している。

今、資源の制約や労働コストなど多くの要素の影響を受けて、産業(yè)チェーンの低いところにある企業(yè)は困難を乗り越えています。

専門家は、中小企業(yè)を「生産現(xiàn)場(chǎng)」から「企業(yè)本部」に変身させるには、生産技術(shù)の向上以外に、ブランド建設(shè)のスケジュールが必要だと考えています。

産業(yè)チェーンの下端を徘徊しなくても、「スマイルカーブ」の両端を占領(lǐng)して、我が國(guó)の多くの中小企業(yè)が楽しく微笑むかもしれません。

この間、歩く道はまだ長(zhǎng)いです。

記者はインタビューで、企業(yè)のブランド意識(shí)を高め、製品の競(jìng)爭(zhēng)力を高める以外に、いくつかの企業(yè)も“外に出る”ことを試みて、ベトナムなどの國(guó)で生産基地を建設(shè)していることを知りました。

関係者は、これは國(guó)際市場(chǎng)の貿(mào)易障壁が企業(yè)にもたらす不利な影響を解消し、回避できるだけでなく、海外の優(yōu)遇政策と人的資源コストの優(yōu)位性も享受できると考えています。

紹興について言えば、この數(shù)年來(lái)、この市越美集団、達(dá)亨集団、海亮集団はそれぞれ海外においてナイジェリア紡織工業(yè)園區(qū)、ボツワナ紡織工業(yè)園區(qū)、ベトナム龍江工業(yè)園區(qū)を建設(shè)しました。

その中のベトナム龍江工業(yè)園區(qū)にはすでに9社の中國(guó)企業(yè)が入居しています。中には正元靴下業(yè)、雙達(dá)木業(yè)などの労働集約型企業(yè)があります。

これは中國(guó)企業(yè)の包囲を突破する一つの方法です。