ヨーロッパは

「2020戦略」の中核

今年3月、EUは初めて「ヨーロッパ2020戦略」の文書を発表しました。

新戦略によると、EUとその加盟國は省エネ?排出削減、クリーンエネルギーの発展、ハイテク産業(yè)の発展、教育と育成などの面で大規(guī)模な投資を行い、低炭素産業(yè)を未來の経済的支柱に育成する。

研究によると、2020年までにEUは再生エネルギー業(yè)界の就業(yè)人數(shù)だけで280萬人に達することができ、2005年より倍増する。

EUの第二十年計畫の策定は、2000年に制定された「リスボン計畫」の教訓をくみ取った。

「リスボン計畫」は「知識経済」を発展の核心としていましたが、10年間の効果はあまりよくないです。ヨーロッパは知識経済、情報産業(yè)の発展においてアメリカや日本に比べて優(yōu)勢を占めていません。

歐州連合は低炭素産業(yè)の発展戦略を企て、數(shù)年前からすでに始まっています。

「低炭素経済」という概念が最初にイギリスに現(xiàn)れたのは2003年の「低炭素経済」です。

2009年3月、EUは2013年までに1050億ユーロを出資して「グリーン経済」を支持し、雇用と経済成長を促進し、低炭素産業(yè)分野でのEUの世界トップの地位を維持すると発表しました。

10月には、EU委員會は、今後10年間で500億ユーロを増やして、「低炭素技術(shù)」の発展に特化することを提案しました。

歐州委員會はまた、企業(yè)界と研究者を連合し、歐州連合が低炭素技術(shù)を発展させるための「路線図」を制定しました。風力、太陽エネルギー、バイオエネルギー、二酸化炭素の捕獲と貯蔵など6つの分野で、低炭素技術(shù)の発展に力を入れています。

モード出力を提唱する

全世界の範囲から見て、ここ數(shù)年來低い炭素の産業(yè)の問題を発展する上に、EUの出すスローガンは最も響き渡って、行動もその他の國家と地區(qū)の前に歩きました。

大多數(shù)の低炭素技術(shù)分野で世界トップを維持する以外に、EUも多くの低炭素発展の獨特なメカニズムを作り出しました。例えば排出取引システムです。

2005年にスタートしたこの「限度額と取引」システムによって、EUの全體的な排出削減指標は階層的に割り當てられ、各加盟國、各業(yè)界と各會社に割り當てられ、現(xiàn)在はすでに地區(qū)內(nèi)の30%から50%の工業(yè)とエネルギー業(yè)界をカバーしています。

排出取引は最低コストで排出削減を?qū)g現(xiàn)するための重要なツールと考えられています。EUと各企業(yè)の排出削減公約の実現(xiàn)を助けただけでなく、発展途上國に実質(zhì)的な投資とクリーン技術(shù)の獲得ルートを提供しました。

歐州連合が低炭素産業(yè)を発展させるための有効モデルは世界の手本となりつつあり、世界に向けて「技術(shù)輸出」を行うだけでなく、「モデル輸出」も行っています。

例えば、アメリカが2009年6月に完成した「アメリカクリーンエネルギーと安全法案」は、核心はEUの「限度額と取引」システムを參考にして、立法で「炭素排出額」を段階的に配分し、市場取引を行うことである。

歐州連合の「低炭素モデル」「低炭素技術(shù)」に新たな市場を創(chuàng)造するために、EUは現(xiàn)在、國連が主催する気候変動交渉において強力に出撃しています。

交渉の中でEUは長年の「排出削減の急先鋒」の役割を改め、2020年までに溫室効果ガスの排出量を1990年に20%減らすことを掲げ、「他の主要國が類似行動を取れば」目標を30%に引き上げる。

EUはより高い排出削減目標を?qū)g現(xiàn)する能力がある場合、「條件付き」の削減を約束し、アメリカや日本など先進國により多くの削減責任を分擔させるだけでなく、一部の発展途上國に強制的に排出削減させることを目指しています。

これらはEUの技術(shù)輸出の最も主要な市場です。

もしEUの交渉戦略が成功すれば、これは數(shù)千億ドルの貿(mào)易機會を意味します。

中歐提攜競爭並行

歐州連合は「低炭素経済」を未來の発展の核心として、ヨーロッパ市場全體に全面的な影響を與えます。

EUは中國最大の貿(mào)易相手國であり、將來中國の商品がEU市場に進出するには「低炭素」通行証を取得しなければなりません。

例えば検討中の「炭素関稅」は中國の輸出構(gòu)造に致命的な影響があるかどうかは分かりません。

しかし、中國の輸出者はすでにEUの環(huán)境保護基準が厳しくなっているのが見えます。

例えば、2009年10月にEUは新法規(guī)を通じて、紡績品、靴類及び電気製品の環(huán)境保護基準を普遍的に高めました。これは直接に中國の一部のローエンド製品のEU市場への進出を制限しました。

EUはまた、2012年に航空業(yè)を排出取引制度に組み入れ、EUに進出した航空會社は少なくとも毎年24億ユーロの“通行料”を取り出し、現(xiàn)在は國航、南航、東航、海航を含む複數(shù)の中國航空會社がすでにこのシステムに組み入れられており、彼たちからお金を払って炭素を買う時間はすでにいくらも殘っています。

同時に、低炭素経済の発展において、雙方は巨大な協(xié)力空間を持っています。

イギリスのチャタム研究所が提供したデータによると、雙方は全世界のエネルギー消費総量の30%を占め、溫室効果ガス排出も世界の排出総量の30%を占めています。

國連開発計畫局の「2010年中國人類発展報告」は、中國が將來の低炭素産業(yè)の目標を?qū)g現(xiàn)するには、少なくとも60種類以上の基幹技術(shù)サポートが必要で、そのうち42種類は中國が現(xiàn)在掌握していない核心技術(shù)であると指摘しています。

例えばヨーロッパ商務(wù)部は、中國のクリーンエネルギー市場の規(guī)模は2020年までに5550億ドルに達すると予測しており、世界最大のクリーンエネルギー市場である。

ヨーロッパのクリーンエネルギー技術(shù)と科學研究開発はいずれも世界トップレベルにあります。

専門家によると、中國と歐州連合はウィンウィンの措置を選択し、新たな市場刺激メカニズムを確立することによって、低炭素貿(mào)易と投資を拡大し、同時に「炭素」と経済成長を獲得できるという。