新疆の原油、天然ガス資源稅改革案は意外にも先頭に立っています。

財政部は昨日、「新疆原油天然ガス資源稅改革若干問題の規(guī)定」（以下、「規(guī)定」という）を公布しました。6月1日に正式にスタートした新疆資源稅改革は原油と天然ガスの二つの資源に関連しています。

資源稅が地方収入に屬するため、資源価格が普遍的に上昇していることを背景に、資源稅の改革が進められ、地方政府の財政収入が増加することは間違いない。

エネルギーデータによると、資源稅改革の前に、新疆地區(qū)の原油資源稅は12元/トンを?qū)g行します。5%の稅率を?qū)g行すると、稅額は200元/トンぐらいの水準(zhǔn)にジャンプします。元の16-17倍です。

天然ガスの面では、2009年の新疆地區(qū)の年間天然ガスの生産量は245萬トン（約33億立方メートル）で、現(xiàn)行の天然ガス資源稅は9元/千立方メートルで、資源稅の総額は3000萬元です。

5%の価格方式で計算すれば、2009年の現(xiàn)地の天然ガスの平均価格は820元/千立方メートルで、資源稅の総額は1.35億元です。

つまり、新疆地區(qū)にとって天然ガス資源稅の稅額は3.5倍になります。

価格から徴収された資源稅は石油大手に大きな稅金の増加をもたらすだろうが、業(yè)界関係者は將來的に資源稅の改革を全面的に推進すれば、既存の油企業(yè)の特別収益金を調(diào)整し、企業(yè)の稅金負擔(dān)圧力を解消することになると考えている。

これまで中國石油代表取締役の蔣潔敏氏は何回もメディアの前で、中國石油は資源稅の改革を支持しているが、資源稅と特別収益金を統(tǒng)合することを提案していると強調(diào)しました。

これに対し、中國石油ワールドエンジニアリング戦略発展部の李玉龍主任は記者の取材に対し、「將來は特別収益金をキャンセルすることは不可能だが、國は特別収益金の徴発點を引き上げる可能性がある」と述べました。

彼のビューでは、課稅ポイントを60ドルに引き上げると、資源稅の改革によって増加した稅金を相殺することができます。

改革後の影響について、中投顧問エネルギー業(yè)界研究員の周修傑氏は、大量の資金はまだ資源稅改革が行われていないところに流れていく可能性があると指摘し、最後の機會をつかんで狂気の採掘、略奪を行う。

だから、資源稅の改革は全國的に早く展開すべきです。

現(xiàn)在インフレ圧力は大きくないが、インフレ期待はまだ殘っているので、資源稅改革にとってチャンスはあっという間に過ぎてしまう。

中國人民大學(xué)の金學(xué)院教授の安體富氏は、資源稅改革は新疆の試行作業(yè)を経た後、できるだけ早く全國に展開すべきだと指摘した。

中央財経大學(xué)財政と公共管理學(xué)院の劉桓副院長は、現(xiàn)行の石油価格設(shè)定體制はまだ國家の定価であるため、資源稅を徴収することは石油企業(yè)に余分な負擔(dān)を與えることは間違いないとして、資源稅を全面的に推進するスケジュールはまだ予測しにくいとしています。

「しかし、『十二五』の間に、資源稅に関する國の法規(guī)がより完備されることは間違いない」