75社と36の紡績アパレル業(yè)界などの組織が署名した書簡が、米下院資金調(diào)達(dá)委員會と上院財政委員會に提出された。業(yè)界のリーダーは、米國の輸入業(yè)者が一連の取引で輸入品の評価に「初売り」を利用することを可能にする「初売りルール」の維持を強(qiáng)く支持していると述べた。これにより、米國に進(jìn)出する製品の関稅の基礎(chǔ)を確定する。?
「私たちは、貿(mào)易業(yè)界全體の多くの異業(yè)種が初の販売ルールを歓迎していることを議會に理解してほしい」と、米國アパレル靴協(xié)會（AAFA）のスティーブ?ラマ執(zhí)行副社長は述べた。「この20年間、このルールは企業(yè)のコスト削減を大きく支援し、お客様のコストを削減しました」

「最初の販売ルールは、小売業(yè)者が世界市場で競爭力を維持できるようにする重要なツールです」と、國際貿(mào)易小売業(yè)指導(dǎo)者協(xié)會（RILA）のステファニーレスター副社長は述べた。

初売りルールでは、輸入時の価値ではなく、バリューチェーンでの初売りである輸入品の評価を関稅決定の基礎(chǔ)とすることができます。これは法律で許可されています。これはすべての企業(yè)で一般的な評価方法であり、この法律を取り消すことで、企業(yè)とその顧客に數(shù)百萬ドルのコストを増加させる可能性があります。初の販売ルールにより、米國の輸入業(yè)者と輸出業(yè)者は世界市場で競爭力を維持し、數(shù)百萬ドルを節(jié)約し、雇用創(chuàng)出を支援することができます。また、米國の消費者もこれらのメリットの恩恵を受けることができます。

2008年、米國稅関と國境保護(hù)局（CBP）は、國會と協(xié)議していない初の販売を取り消すことを提案した。しかし、言語の問題で撤回が遅れ、農(nóng)業(yè)法案は米國稅関と國境保護(hù)局が2011年1月1日までに最初の販売規(guī)則の変更を行うことを禁止した。

企業(yè)は予見可能なルールに依存して仕事をしていますが、期限が切れた後、このルールが取り消される可能性があることを懸念しています。

2009年12月、米國際貿(mào)易委員會が関連データを収集した報告書を発表した結(jié)果、初の販売計畫が広く使用されていることが明らかになったため、報告書はこの計畫を支持した。

同報告書によると、米國では23000の輸入エンティティが「初販売」を使用しており、輸入金額は385億ドルに達(dá)し、製品にはアパレル、電子、製靴、機(jī)械、飲料、醫(yī)薬品が含まれている。全體として、輸入金額は全輸入エンティティの8.5%を占め、米國の貿(mào)易総額の約2.4%を占めている。

過去20年間、裁判所と米國稅関?國境保護(hù)局（CBP）は、輸入品の推定価値を決定するための最初の販売規(guī)則は、主に稅関で使用される可能性のある稅関評価方法であることを認(rèn)めた。業(yè)界リーダーは引き続き國會と緊密に協(xié)力し、「初売りルール」を維持することを確保する。

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