現(xiàn)在、各國は情報化を全面的に推進する行動綱領を積極的に制定しており、情報化は経済と社會の転換を推進する重要な手段となっている。

先進國は情報化社會の建設を積極的に推進し、発展途上國は情報技術(shù)を利用してより速い発展を?qū)g現(xiàn)することを求めている。

情報産業(yè)は我が國の國民経済の重要な柱産業(yè)であり、現(xiàn)在は比較的完備した産業(yè)チェーンを形成していますが、全體としては依然として國際分業(yè)の中下端にあり、特に核心基礎産業(yè)と先進國とは大きな隔たりがあります。

「電子情報産業(yè)調(diào)整と振興計畫」は、「自主的創(chuàng)造革新に立腳し、重要な技術(shù)を突破し、自主的に制御できる集積回路産業(yè)體系を重點的に確立し、新型の表示産業(yè)のボトルネックを突破し、ソフトウェア産業(yè)の自主的発展能力を向上させる」と提出した。

これは上述の三大産業(yè)に対する國の重視を示している。

工業(yè)革命は200年來、一部の國家はすでに工業(yè)化の後期に入って、いくつか國家は工業(yè)化の中期にあります。

60年以上前にコンピュータが誕生しましたが、一般的に使われていたのは20年以上の歴史です。

情報技術(shù)の発展がめざましく進み、情報裝備が日進月歩し、応用が深まりつつあるため、情報化が進んでいる。

アメリカ、ヨーロッパなどの先進國と地域でも、情報化は発展の初期段階にあるだけです。

國務院発展研究センター技術(shù)経済部研究室の馬名傑博士は、國內(nèi)外の新経済情勢に対応し、十大産業(yè)計畫の登場は産業(yè)間の相互関連の特徴をよりよく表し、一連の刺激政策の形成に役立つと考えています。

電子情報産業(yè)は國民経済の中で産業(yè)関連度が高く、浸透性が高いという特徴を持っています。自動車、裝備製造、造船などは電子情報産業(yè)の重要なユーザーです。

電子情報産業(yè)の振興はこれらの下流産業(yè)の発展狀況に大きく依存している。

自動車、裝備製造、造船などの産業(yè)振興計畫が登場し、電子情報産業(yè)の市場需要を直接刺激した。

十大振興計畫は産業(yè)間の相互関連性をよりよく反映し、産業(yè)チェーンの中の重要な一環(huán)の発展を促進することに役立つと言える。

中國はまだ市場化、工業(yè)化が完成していない中で、同時にグローバル化、情報化の挑戦を迎え、情報技術(shù)と伝統(tǒng)産業(yè)の加速的な融合は経済構(gòu)造の調(diào)整、経済発展方式の転換を推進する重要な動力となる。

しかし、現(xiàn)在の「二化」の融合はほぼ典型的な経験であり、例えば情報化は鉄鋼企業(yè)の核心競爭力の形成に重要な役割を果たしました。

寶鋼は改革開放後に設立された最初の新型大鋼工場であり、建設當初からプロジェクトの著工に応じた情報化プロジェクトは同時にオンラインしなければならないと提案されていた。

現(xiàn)在の情報化はすでに企業(yè)の革新能力に変化し、企業(yè)戦略の決定に內(nèi)在する核心的な一環(huán)となっている。

しかし、全體的に「二化」がわが國に融和して発展の初期段階にある。

コア基礎産業(yè)の弱さは、電子情報産業(yè)のさらなる拡大を制約するボトルネックとなっている。

このため、振興計畫では電子情報産業(yè)の重點任務を確定した。

産業(yè)體系を充実させ、基幹産業(yè)の安定的な成長を確保する。

自主的創(chuàng)造革新に立腳し、キー技術(shù)を突破し、ソフトウェア産業(yè)の自主的発展能力を高めるなど。

馬名傑氏は、振興計畫が電子情報産業(yè)の発展に與える影響は長期的で、政策目標は長短結(jié)合の特徴があると強調(diào)しました。

振興計畫では、輸出還付力の向上など短期的な効果的な措置のほか、企業(yè)の自主的創(chuàng)造革新能力の向上や新たな成長點の育成を支援する任務や措置の大半が重要であるなど、いずれも長い期間で効果が現(xiàn)れる必要がありますが、電子情報産業(yè)の発展方向や構(gòu)造に長期的な影響を與えます。

3 G発牌から電子産業(yè)振興計畫まで、「核高基」の重要な特定項目に行き、「家電下郷」から輸出支援及び産業(yè)構(gòu)造調(diào)整、企業(yè)技術(shù)のアップグレードと情報化建設など、電子情報業(yè)界の下降予想に対する政策支援が重要な役割を果たしました。

3月の業(yè)界データによると、IT業(yè)界はすでに回復の兆しを見せている。

工業(yè)情報部が発表した最新データによると、2009年1月から3月にかけて、中國の電子情報産業(yè)の固定資産投資の伸びが鈍り、産業(yè)構(gòu)造が調(diào)整されつつある。

1-3月、全業(yè)界の500萬元以上のプロジェクトは累計で612.9億元投資を完成して、同期と比べて20.7%伸びて、増加幅は2008年同期と1-2月にそれぞれ2%と4.9%低いです。

しかし、輸出入データに積極的な変化が現(xiàn)れ、2009年3月には電子情報製品の累計輸出入総額は同27.3%下落したが、2月の30.3%と比べて減少幅は鈍化した。

また、3月には通信機器製品の累計輸出が161.69億ドルで、前年同期比14.8%下落しましたが、1～2月には15.7%となりました。また、コンピュータ類製品の輸出データも底打ちの回復傾向にあります。

注目すべきは、2009年1～3月にソフト輸出は前年同期比48.30%増の48.30%増となり、成長率は前年同期を下回ったが、1～2月より13.6ポイント高くなり、ソフト輸出の回復の兆しも見られた。1～3月のコンピュータ業(yè)界の累計投資額は45.1億元で、前年同期比20.5%増の1～2月より10.4ポイント上昇した。

機構(gòu)の分析によると、IT関連の上場企業(yè)の収入の急速な低下傾向は3月にも緩和され、2009年中報で業(yè)績の回復が見込まれている。

IT業(yè)界の輸出データの回復は、外部経済の積極的な変化によるものであるが、より重要なのは政策面の支援である。

政策の支持はIT業(yè)界の後期に內(nèi)需成長を?qū)g現(xiàn)することに重要な意義があります。

國務院常務會議は5月6日に決定しました。今年中央はローン金利を主とする方式で、200億元の技術(shù)改造特別資金を手配します。

會議では、企業(yè)の技術(shù)改造を強化し、構(gòu)造調(diào)整、発展方式の転換、自主的創(chuàng)造革新、企業(yè)再編と企業(yè)管理の強化を堅持し、産業(yè)調(diào)整と振興計畫に基づき、6つの方面に重點的に支持します。この中で、集積回路の設計と先進的な生産ラインの建設、新型の表示とカラーテレビ工業(yè)の転換、TD-SCD_MAなどの新世代の移動通信設備の研究開発、生産、コンピュータの開発能力の建設と次世代のインターネット応用サービスをサポートします。

情報産業(yè)部の経済體制改革と経済運営司の周學學長は、電子情報産業(yè)の自主的創(chuàng)造革新とは、自主的な知的財産権を獲得し、核心技術(shù)を身につけることを主旨とし、自身の研究開発を基礎として、革新的な資源を統(tǒng)合することを手段として、技術(shù)成果の商品化、産業(yè)化、國際化を?qū)g現(xiàn)し、商業(yè)利益を獲得することを目的とする革新活動を指している。

それは主に技術(shù)の導入に対応して、革新過程に必要な核心技術(shù)を強調(diào)して、主に企業(yè)あるいは國家內(nèi)部の技術(shù)の蓄積と突破から源を発します。

情報産業(yè)は高成長、高投資、高効率、高リスクの戦略的産業(yè)であり、制度環(huán)境に対して高い要求があります。

この面では、アメリカは情報技術(shù)革新の源流であるだけでなく、制度革新の源流でもあり、國家重大工事の実施、リスク投資メカニズムの整備から財政?租稅政策の調(diào)整、獨占禁止法の改正などまで、制度環(huán)境整備が産業(yè)発展にとって重要な役割を果たしています。

次の段階の政策重點について、馬名傑は情報化と工業(yè)化の融合を推進し、構(gòu)造調(diào)整を?qū)g現(xiàn)し、企業(yè)のイノベーション能力を増強するのは長期的な過程であると考えています。

現(xiàn)在の狀況下では、短期的に企業(yè)のコストを低減し、短期需要を刺激する政策を重視するだけでなく、企業(yè)のイノベーションにサービスを提供する公共プラットフォームの建設を重點的に強化し、産業(yè)の重要な共通技術(shù)を突破し、企業(yè)のイノベーション能力と國際競爭力の向上をサポートする。

振興計畫によると、中國の電子情報産業(yè)の発展を支持することは、10大措置を含む。財政投入の力を強め、投資環(huán)境を改善し、財政?租稅支援政策の発布と実行を加速させ、融資體系の整備などを含む。

內(nèi)需拡大の一つで、第三世代のモバイル通信ネットワーク、次世代のインターネット、デジタルテレビネットワークの建設を明確に推進し、6000億元以上の投資規(guī)模を形成し、國內(nèi)産業(yè)の発展を促進する。

周學は、我が國の電子情報産業(yè)の自主的創(chuàng)造革新體系を構(gòu)築するには、明確な自主的創(chuàng)造革新路線が必要であると考えています。

オリジナルイノベーション、統(tǒng)合イノベーション、そして消化吸収再革新を?qū)毪工毪长趣?、自主的?chuàng)造革新の3つの主要な形式である。

科學技術(shù)の基礎、體制の要素、市場の環(huán)境のそれぞれ異なっている企業(yè)について、柔軟に自主的に革新する形式を選ぶべきです。

中國の市場需要が高くて、肝心な技術(shù)が導入しにくい分野に対して、原始的なイノベーションを大いに支持し、肝心な技術(shù)と核心技術(shù)において新たな突破を目指すべきです。我が國に対してはすでに規(guī)模の優(yōu)位と市場の潛在的な優(yōu)位を備えている産業(yè)分野に対して、私を主とし、國內(nèi)外の科學技術(shù)資源を効果的に統(tǒng)合し、統(tǒng)合?革新を重點的に推進すべきです。

西安電子科技大學の副校長、教授、博士課程の指導者のカク躍さんはこのほどの報告會で、我が國の電子情報産業(yè)の自主的創(chuàng)造革新體系を創(chuàng)立し、環(huán)境をさらに最適化することが重要だと述べました。

彼はまず、良い政策環(huán)境を作るべきだと考えています。

國は強力な政策措置をとり、科學技術(shù)の投入を大幅に増加し、自主的創(chuàng)造革新を支持する稅収、金融と政府の調(diào)達政策を?qū)g行し、多元化、多ルートの科學技術(shù)投入體系を確立し、起業(yè)家投資とリスク基金の発展を加速し、自主的創(chuàng)造革新の激勵メカニズムを充実させる。

次に、仲介サービス機構(gòu)を強力に発展させます。

市場経済の條件の下で、各種仲介サービス機構(gòu)は科學技術(shù)と経済の結(jié)合を促進するので、數(shù)千萬の企業(yè)と多くの大學、研究開発機構(gòu)の連絡する橋ときずな。

自主的創(chuàng)造革新の環(huán)境條件の一つとして、仲介サービスは今後重點的に発展します。

最後に、知的財産権の保護を加速し、革新企業(yè)と革新者の権益を著実に維持します。

企業(yè)が肝心な技術(shù)と主導的な製品の自主的な知的所有権を把握するよう努力し、國際標準の制定に積極的に參與するよう奨勵する。

企業(yè)が再革新を通じて「私を主とする」技術(shù)基準を形成することを支持します。

知的財産権を保護する法律執(zhí)行の力を強め、自主知的財産権を握る重要な技術(shù)に対しては、特許出願、標準制定、國際貿(mào)易などの面で必要な政策サポートを行う。