韓國(guó)最大の商業(yè)貿(mào)易流通企業(yè)である楽天グループが中國(guó)で開(kāi)設(shè)した最初のスーパーマーケットは青島城陽(yáng)區(qū)にあり、今年11月に正式に開(kāi)業(yè)する。

1989年に初めて韓國(guó)系企業(yè)が青島に投資してから、20年間で8400社余りの企業(yè)が青島に投資しました。

しかし、來(lái)た人が有名で、行く人がいません。

2000年に初めて韓國(guó)資本の企業(yè)が青島から不法に撤退した時(shí)から、206社の企業(yè)が青島から不法に撤退しました。

中國(guó)から不法に撤退した韓國(guó)系企業(yè)は、青島にとどまらない。

2008年の初め、煙臺(tái)の最大の韓國(guó)の獨(dú)資の服裝の企業(yè)――世剛繊維有限會(huì)社の30數(shù)名の韓國(guó)籍の高管集団が脫出する事件は更に社會(huì)の各界の広範(fàn)な関心を引き起こします。

2008年1月21日、韓國(guó)政府産業(yè)資源部は、外交部、労働部、法務(wù)部、韓國(guó)商工協(xié)會(huì)などで「中國(guó)からの無(wú)斷撤退に対応する特別チーム」を結(jié)成し、それぞれ青島、広州など韓國(guó)企業(yè)が集中する地域で現(xiàn)地調(diào)査を行い、中國(guó)から無(wú)斷で撤退した韓國(guó)企業(yè)の數(shù)がさらに増えるのを防ぐ。

青島市委黨學(xué)校政治學(xué)教研部の課題チーム祁懐高、王義、孫濤、梅秋玲などは、調(diào)査を経て、「青島韓資企業(yè)撤退現(xiàn)狀分析及び対策提案」の報(bào)告を行いました。

先日、記者の電話で報(bào)告書(shū)の主筆者で、青島と韓國(guó)の経済貿(mào)易関係に長(zhǎng)期的に関心を持つ祁懐高博士をインタビューしました。

中小企業(yè)は「主力部隊(duì)」です。

現(xiàn)在青島にいる韓國(guó)系企業(yè)はどれぐらいの「撤退」がありますか？

祁懐高：対外経済貿(mào)易部門(mén)と銀行部門(mén)の統(tǒng)計(jì)口徑が違っていますので、「青島韓資企業(yè)撤退」の數(shù)を正確に統(tǒng)計(jì)するのは難しいです。

現(xiàn)在比較的権威があるという説は、韓國(guó)の輸出入銀行が2008年2月12日までのデータで、2000年から2007年までに8344社の韓國(guó)企業(yè)が青島に投資しています。そのうち2.5%の企業(yè)（206社）が不法に撤退しました。特に2007年の狀況が最も深刻で、不法に撤退した企業(yè)は87社で、撤退した企業(yè)の総數(shù)の42.2%を占めています。

業(yè)界別では、工蕓品（アクセサリー）生産（63社、30.5%）や裁縫（16.0%）、皮革（13.6%）など伝統(tǒng)的な労働力集約型企業(yè)が多い。

従業(yè)員が50人以下の企業(yè)は無(wú)斷撤退率が全體の55.3%を占めている。

この撤退は青島経済に大きな影響を與えましたか？

今のところ、韓國(guó)企業(yè)の一部が青島経済発展に與える影響を短期間で評(píng)価するのは難しいです。

しかし、2つの點(diǎn)が明確になります。

いくつかの韓國(guó)メディアが提出した「撤退潮」の言い方は誇張しすぎて、事実と一致しないです。もう一つは青島の経済発展に対する影響は二重で、弁証法的に見(jiàn)ます。

調(diào)査によると、「撤退」する韓國(guó)系企業(yè)の多くは紡績(jī)、裁縫、製靴、皮革、アクセサリー、玩具などの加工業(yè)を主とする労働集約型の中小企業(yè)で、その生存の基礎(chǔ)は中國(guó)の安価な労働力と優(yōu)遇政策である。

これに対しては、あまり心配する必要はありません。

異なる発展時(shí)期は、異なる発展理念、政策措置、経済構(gòu)造に対応しています。

現(xiàn)在の中國(guó)のビジネス環(huán)境の変化とそれによるコストの上昇は、産業(yè)構(gòu)造のアップグレードの推力です。

しかし、私たちも「撤退」がもたらす悪影響を正しく認(rèn)識(shí)し、特に韓國(guó)系企業(yè)の不法撤退による労働者スト、陳情などの集団的事件を警戒しなければならない。

歴史上、韓國(guó)企業(yè)の「シーザー電機(jī)工場(chǎng)」の靴製造工場(chǎng)で600人以上の労働者がストし、従業(yè)員代表が政府部門(mén)に陳情した例があります。

あなたの知る限りでは、韓國(guó)國(guó)內(nèi)はこの現(xiàn)象に対してどのような観點(diǎn)を持っていますか？

あなたたちが検討して得た観點(diǎn)は？

祁懐高：韓國(guó)工商協(xié)會(huì)が2008年2月に約350社を?qū)澫螭藢g施した調(diào)査によると、中國(guó)に投資している企業(yè)の約3割が中國(guó)からの撤退を予定していることが分かりました。中國(guó)企業(yè)の環(huán)境が日に日に悪化すると考えている韓國(guó)企業(yè)は85.8%に達(dá)しています。

2007年3月にも同様の調(diào)査を行いましたが、「悪化」と答えた企業(yè)は約33%にとどまっています。

韓國(guó)メディアは、これらの企業(yè)が「夜中に逃亡した」理由として、中國(guó)の會(huì)社が清算する「手続きが煩雑」と感じたこと、また當(dāng)初中國(guó)に入った時(shí)に受けた様々な優(yōu)遇を返還する必要があると述べました。

私たちはこの意見(jiàn)に賛成しません。

清算の「手続きが煩雑」については、外資系清算は普通清算、特別清算、破産清算の三つの手順に分けられています。どの清算手順も一定の時(shí)間と費(fèi)用がかかります。

清算手続きに時(shí)間がかかるのは法律法規(guī)のおかげです。韓國(guó)企業(yè)だけでなく、他の外資企業(yè)も同じです。中國(guó)だけでなく、他の國(guó)でも同じです。

実際、中國(guó)の現(xiàn)行の「外商投資企業(yè)清算弁法」は清算手順の起算時(shí)點(diǎn)と最長(zhǎng)期限を明確にしており、清算手順の加速に有利である。

そのため、韓國(guó)商人が「撤退」したのは、元の會(huì)社がすでに抜け殻になっていたためで、利用価値を失ったと考えています。

「撤退」は事後処罰が難しい

どのような要因が韓國(guó)企業(yè)の集中的な「撤退」を招いたのですか？

祁懐高：主に三つの原因があります。一つは労働力のコストが上昇することです。

「労働契約法」の実施、労働力賃金の上昇によって、韓國(guó)系企業(yè)の生産費(fèi)が増加し、企業(yè)の負(fù)擔(dān)が大きくなった。

韓國(guó)のAP通信によると、中國(guó)人労働者の平均月給はすでに200ドルから250ドルまで上昇していますが、ベトナム人労働者の平均月給は60ドルから70ドルだけです。

このため、相當(dāng)部分の韓國(guó)系企業(yè)は日増しに高騰している労働力のコストに耐えられないと表明し、中國(guó)から撤退したいと望んでいます。彼らの大部分は工場(chǎng)をベトナムに移すことを考えています。

同時(shí)に青島の住民の中で熟練労働者が不足しているため、多くの地方労働者が必要で、経験のある技術(shù)労働者が條件の良い工場(chǎng)に転職する現(xiàn)象が発生して、労働力のSript Src=>