2019年度新疆棉輪入實(shí)施細(xì)則

第一章  總  則
第一條  根據(jù)國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局、財(cái)政部2019年第3號(hào)公告及中央儲(chǔ)備棉管理有關(guān)規(guī)定，中國(guó)儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)有限公司特制訂本實(shí)施細(xì)則。
第二條  2019年度新疆棉輪入交易時(shí)間為2019年12月2日至2020年3月31日的國(guó)家法定工作日。輪入品種為2019/20年度生產(chǎn)加工且已納入新疆棉花專業(yè)監(jiān)管的鋸齒細(xì)絨棉。
第三條 中國(guó)儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)有限公司授權(quán)中國(guó)儲(chǔ)備棉管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱中儲(chǔ)棉公司）負(fù)責(zé)具體實(shí)施，通過(guò)全國(guó)棉花交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱交易市場(chǎng)）掛牌，公開(kāi)競(jìng)價(jià)交易。
第四條  中儲(chǔ)棉公司（買方）及其直屬企業(yè)、交儲(chǔ)企業(yè)（賣方）、儲(chǔ)備棉承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)備棉公證檢驗(yàn)承檢機(jī)構(gòu)等相關(guān)各方均須遵守本實(shí)施細(xì)則。

第二章  輪入交易和價(jià)格
第五條  參加新疆棉輪入交易的交儲(chǔ)企業(yè)須具備以下條件：
1．經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門登記注冊(cè)的企業(yè)法人；
2．具備一般納稅人資格，并能開(kāi)具增值稅專用發(fā)票；
3. 無(wú)未處理完畢涉及儲(chǔ)備棉交易糾紛、交易遺留等問(wèn)題。
第六條  交易市場(chǎng)聯(lián)合中儲(chǔ)棉公司對(duì)參與輪入的交儲(chǔ)企業(yè)資格進(jìn)行審核，審核結(jié)果由交易市場(chǎng)通知有關(guān)交儲(chǔ)企業(yè)。交儲(chǔ)企業(yè)須在交易市場(chǎng)開(kāi)戶成為交易商后，方可參與輪入交易。
第七條  依據(jù)國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定，中儲(chǔ)棉公司會(huì)同交易市場(chǎng)通過(guò)中國(guó)棉花網(wǎng)和中國(guó)棉花信息網(wǎng)統(tǒng)一對(duì)外公布輪入競(jìng)買最高限價(jià)。輪入競(jìng)買最高限價(jià)為中儲(chǔ)棉公司指定輪入倉(cāng)庫(kù)的到庫(kù)最高限價(jià)，每周調(diào)整一次，于每周日發(fā)布下一周價(jià)格。
第八條  輪入棉花的交易報(bào)價(jià)品種為3128B級(jí)鋸齒細(xì)絨棉，長(zhǎng)度整齊度為U3檔，斷裂比強(qiáng)度為S3檔，軋工質(zhì)量為P2檔，異性纖維含量為L(zhǎng)檔。實(shí)際貨款根據(jù)公證檢驗(yàn)結(jié)果據(jù)實(shí)結(jié)算。
第九條  每個(gè)交易日上午，中儲(chǔ)棉公司通過(guò)中國(guó)棉花網(wǎng)公布當(dāng)日掛牌采購(gòu)詳細(xì)信息，包括交貨倉(cāng)庫(kù)、數(shù)量、采購(gòu)最高限價(jià)等。由交易市場(chǎng)組織競(jìng)價(jià)交易，以最低價(jià)成交。具體按《2019年度新疆棉輪入競(jìng)價(jià)交易細(xì)則》執(zhí)行。
交易結(jié)束后，由交易市場(chǎng)通過(guò)中國(guó)棉花信息網(wǎng)和中國(guó)棉花網(wǎng)統(tǒng)一公布每日成交價(jià)格。
第十條  交易市場(chǎng)根據(jù)競(jìng)價(jià)交易成交結(jié)果生成《中央儲(chǔ)備棉采購(gòu)合同》。交儲(chǔ)企業(yè)須在成交后3個(gè)工作日內(nèi)簽訂合同，同時(shí)將擬交儲(chǔ)棉花批次信息作為附件提交交易市場(chǎng)，交易市場(chǎng)確認(rèn)該批次為新疆專業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管的棉花后，辦理合同見(jiàn)證。
第十一條  依據(jù)國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定，輪入期間，當(dāng)國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格連續(xù)3個(gè)工作日高于國(guó)際棉花價(jià)格（按1%關(guān)稅）800元/噸時(shí)，于第4個(gè)工作日起暫停輪入交易；當(dāng)國(guó)內(nèi)棉價(jià)與國(guó)際棉價(jià)價(jià)差回落到800元/噸以內(nèi)時(shí)，于回落后第一個(gè)工作日重新啟動(dòng)輪入交易。
中儲(chǔ)棉公司所屬中儲(chǔ)棉花信息中心會(huì)同交易市場(chǎng)有關(guān)單位負(fù)責(zé)跟蹤內(nèi)外棉價(jià)差，并于每個(gè)工作日上午10:00前通過(guò)中國(guó)棉花網(wǎng)和中國(guó)棉花信息網(wǎng)統(tǒng)一對(duì)外公布前一個(gè)工作日內(nèi)外棉價(jià)差。
第十二條  輪入交易實(shí)行履約保證金和質(zhì)量保證金制度。交儲(chǔ)企業(yè)須于交易前在交易市場(chǎng)存放一定數(shù)額保證金。交易市場(chǎng)根據(jù)成交情況按照每噸500元實(shí)時(shí)扣劃，其中400元作為履約保證金由交易市場(chǎng)保管，100元作為棉花質(zhì)量保證金由中儲(chǔ)棉公司保管。
履約保證金用于保障交儲(chǔ)企業(yè)如期履約。棉花質(zhì)量保證金用于入儲(chǔ)期間棉花崩包、炸包、污染霉變的整理復(fù)包，保障入儲(chǔ)棉花質(zhì)量和包裝符合要求，并在必要時(shí)用于有關(guān)棉花二次結(jié)算事宜。

第三章  質(zhì)量與包裝要求
第十三條  輪入棉花質(zhì)量要求
交儲(chǔ)的棉花每批質(zhì)量要求如下：
   1．顏色級(jí)為白棉1、2、3級(jí)的比例不得低于80%，且不含白棉5級(jí)、淡點(diǎn)污棉3級(jí)、淡黃染棉、黃染棉；
2．長(zhǎng)度級(jí)為28毫米及以上的比例不得低于90%，且不含有27毫米以下；
3．馬克隆值級(jí)要求為A級(jí)、B級(jí)比例不低于90%，且不含有C1檔。
4．長(zhǎng)度整齊度指數(shù)為U3檔(中等)及以上的比例不低于90%，且不含有U5檔(很低)；
5．?dāng)嗔驯葟?qiáng)度為S3檔(中等)及以上的比例不低于90%，且不含有S5檔(很差)；
6．軋工質(zhì)量要求為中檔及以上；
7． 單批在檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)異性纖維的樣品個(gè)數(shù)不超過(guò)2個(gè)；
8．現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)單包回潮率均低于10%；
9．其它質(zhì)量要求按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十四條  輪入棉花包裝要求采用棉布外捆扎方式。包裝材料和捆扎材料須符合GB 6975－2013 《棉花包裝》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、GH/T 1068-2010《棉花包裝用聚酯捆扎帶》等規(guī)定。同一批次棉包的包裝和捆扎材料應(yīng)使用同一生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的同一型號(hào)產(chǎn)品。棉包外形和尺寸要符合GB 6975－2013 《棉花包裝》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中Ⅰ型包規(guī)定，單包凈重227公斤（允差幅度為±10公斤）。棉包條碼固定在棉包兩頭，刷嘜要按照《棉花國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》（GB 1103.1-2012）中包裝標(biāo)識(shí)標(biāo)志要求，在棉包兩頭刷明棉花產(chǎn)地、棉花加工單位、批號(hào)、包號(hào)、毛重、異性纖維含量代號(hào)、生產(chǎn)日期等內(nèi)容，內(nèi)容應(yīng)齊全，字跡應(yīng)清晰。
第十五條  輪入棉花原則上每批186包或93包，186包批次的不得少于170包，93包批次的不得少于85包。不同采摘方式的棉花應(yīng)分別組批。棉花批號(hào)規(guī)則按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章  入庫(kù)初驗(yàn)
第十六條  交儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)在合同簽署后45日內(nèi)，將擬交儲(chǔ)棉花送到合同約定的承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)。
第十七條  中儲(chǔ)棉公司根據(jù)中央儲(chǔ)備棉采購(gòu)合同下發(fā)《預(yù)入庫(kù)通知書》至相關(guān)承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)。承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)據(jù)此做好入庫(kù)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
第十八條  交儲(chǔ)企業(yè)簽訂中央儲(chǔ)備棉采購(gòu)合同后，需及時(shí)與承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)聯(lián)系，提交《申報(bào)入儲(chǔ)公證檢驗(yàn)表》（紙質(zhì)和電子版）、《條碼匯總表》(電子版）(與合同附件批次信息一致)，送承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)審核。棉花入庫(kù)時(shí)，隨貨提供與交儲(chǔ)棉花包裝材料相同的包皮和捆扎材料一套。
第十九條  承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)應(yīng)對(duì)照中儲(chǔ)棉公司下發(fā)的合同號(hào)及擬交儲(chǔ)批次信息，審核交儲(chǔ)企業(yè)提供的材料，并及時(shí)將審核結(jié)果通知交儲(chǔ)企業(yè)。審核通過(guò)的，排定入庫(kù)計(jì)劃，通知交儲(chǔ)企業(yè)在規(guī)定時(shí)間將交儲(chǔ)棉花送至承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)。交儲(chǔ)企業(yè)要按合同集中交貨，在棉花發(fā)運(yùn)前應(yīng)通過(guò)中國(guó)棉花網(wǎng)或e棉倉(cāng)登陸“儲(chǔ)備棉輪入自助服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行入庫(kù)預(yù)約登記，便于承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好入庫(kù)公證檢驗(yàn)工作。
第二十條  承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)入庫(kù)初驗(yàn)。在接收入庫(kù)前，承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)應(yīng)檢查擬入庫(kù)棉花批次是否已通過(guò)審核、火車運(yùn)輸車廂鉛封是否完好、汽車運(yùn)輸車輛是否苫蓋嚴(yán)密、棉花包裝是否符合要求。凡棉花批次信息、外觀、包裝不符合本實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定的，一律不得接收入庫(kù)。
如運(yùn)輸車輛未按規(guī)定苫蓋的，需按規(guī)定苫蓋完好，并在庫(kù)外觀察24小時(shí)后方可入庫(kù)卸車。
第二十一條  經(jīng)檢查符合入庫(kù)要求的棉花，由承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)安排入庫(kù)卸車，并安排專人監(jiān)卸和查驗(yàn)，填寫《卸車情況記錄表》和《入庫(kù)信息登記表》，核對(duì)條碼和嘜頭是否清晰、棉包露白比例是否超過(guò)規(guī)定、是否有污染霉變破損棉包等。
第二十二條  如承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)初驗(yàn)發(fā)現(xiàn)下列情況之一的整批退出，不得接收，由交儲(chǔ)企業(yè)自行處理：
（1）棉包露白數(shù)量超過(guò)該批總包數(shù)的10%；
（2）交儲(chǔ)棉花與《申報(bào)入儲(chǔ)公證檢驗(yàn)表》或合同附件批次不符的；
（3）污染、霉變、水殘、雨淋的棉包單批超過(guò)3%的；
（4）混有地腳棉、回收棉等；
（5）包裝材料不符合棉花包裝標(biāo)準(zhǔn)；
（6）未懸掛條碼，或條碼不完整、脫落、丟失單批超過(guò)5%的；
（7）棉包上沒(méi)有取樣切割刀口；
（8）棉包包頭有二次縫合或有條碼更換痕跡的；
（9）入庫(kù)棉花超出合同規(guī)定入庫(kù)期限的。
第二十三條 如承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)初驗(yàn)發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，可剔除問(wèn)題棉包，按剔除后實(shí)際重量報(bào)驗(yàn)：
（1）單包棉花凈重超標(biāo)；
（2）污染、霉變、水殘、雨淋的棉花單批低于3%的；
（3）未懸掛條碼，或條碼不完整、脫落、丟失單批低于5%的。
第二十四條  入庫(kù)棉花露白包數(shù)不超過(guò)該批總包數(shù)10%的，可以入庫(kù)，由承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)整理，交儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)整理費(fèi)用。
第二十五條  初驗(yàn)過(guò)程中，承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)發(fā)現(xiàn)交儲(chǔ)棉花存在弄虛作假和嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，要及時(shí)向駐庫(kù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)反映，同時(shí)停止該企業(yè)棉花入庫(kù)，及時(shí)上報(bào)中儲(chǔ)棉公司。中儲(chǔ)棉公司向國(guó)家有關(guān)部門通報(bào)，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織進(jìn)行核查，經(jīng)核查屬實(shí)的，依法對(duì)該企業(yè)進(jìn)行處罰。中儲(chǔ)棉公司通知交易市場(chǎng)取消該企業(yè)交儲(chǔ)資格。
第二十六條  交儲(chǔ)企業(yè)對(duì)入庫(kù)的棉花可進(jìn)行全程監(jiān)卸，因承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)野蠻裝卸導(dǎo)致的破包、崩包、炸包，責(zé)任由承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)承擔(dān)。
第二十七條  每個(gè)合同實(shí)際交儲(chǔ)批次中不得混有其他批次棉包，發(fā)現(xiàn)混批的棉包由承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)在初驗(yàn)入庫(kù)時(shí)予以剔除。
第二十八條  《儲(chǔ)備棉初驗(yàn)入庫(kù)單》的填報(bào)日期作為儲(chǔ)備棉登記庫(kù)存、儲(chǔ)備棉財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)生效的依據(jù)。
第二十九條  棉花入庫(kù)后承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)需72小時(shí)不間斷巡查，確保安全。
第三十條 已填報(bào)《儲(chǔ)備棉初驗(yàn)入庫(kù)單》的棉花，承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)未接到中儲(chǔ)棉公司出具的《不合格棉花出庫(kù)單》《異常棉花出庫(kù)單》或《儲(chǔ)備棉出庫(kù)單》等出庫(kù)手續(xù)，一律不得出庫(kù)及核減庫(kù)存。
第三十一條  初驗(yàn)時(shí)查驗(yàn)信息不一致的、不符合入儲(chǔ)要求的、超過(guò)合同規(guī)定期限交儲(chǔ)的棉花不予上報(bào)初驗(yàn)，由承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)要求交儲(chǔ)企業(yè)代表簽字確認(rèn)，并通知交儲(chǔ)企業(yè)對(duì)棉花自行處置。承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)需填寫《初驗(yàn)異常情況報(bào)告單》上報(bào)中儲(chǔ)棉公司。交儲(chǔ)企業(yè)未在承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)規(guī)定期限內(nèi)移庫(kù)的棉花，需與承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)簽訂代保管合同，并及時(shí)投保，明確責(zé)任。

第五章  公證檢驗(yàn)
第三十二條  在中儲(chǔ)棉新疆承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)專業(yè)監(jiān)管且已經(jīng)公證檢驗(yàn)的棉花，在本庫(kù)交儲(chǔ)的，可以不再公檢，經(jīng)中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心確認(rèn)后，按照監(jiān)管棉公證檢驗(yàn)結(jié)果結(jié)算。
第三十三條  中儲(chǔ)棉公司將擬輪入承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)提前通知中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心，由中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心安排承檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)公證檢驗(yàn)。
第三十四條  入庫(kù)公證檢驗(yàn)采取現(xiàn)場(chǎng)扦樣、逐包檢驗(yàn)的方式。入庫(kù)公證檢驗(yàn)的重量和品質(zhì)結(jié)果，作為交儲(chǔ)企業(yè)提供的棉花是否符合輪入質(zhì)量要求及結(jié)算貨款的依據(jù)。
第三十五條  中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心指定的在庫(kù)公證檢驗(yàn)承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)與承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)聯(lián)系和銜接。承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)將《申報(bào)入儲(chǔ)公證檢驗(yàn)表》、《條碼匯總表》、包裝材料等交承檢機(jī)構(gòu)，并根據(jù)承檢力量合理安排工作場(chǎng)地，配備滿足現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和公證檢驗(yàn)需要的稱重、裝卸、復(fù)包、數(shù)據(jù)傳輸?shù)缺匾O(shè)備，做好配合公證檢驗(yàn)工作。
第三十六條  承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)對(duì)入儲(chǔ)棉花數(shù)量、質(zhì)量負(fù)責(zé)把關(guān)。包括核驗(yàn)入庫(kù)重量、確保每包棉花必須現(xiàn)場(chǎng)取樣、配合承檢機(jī)構(gòu)檢查棉包是否有調(diào)換痕跡、必要時(shí)開(kāi)包檢查異常棉包等，以盡可能確保入儲(chǔ)棉花質(zhì)量符合要求。發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)通知承檢機(jī)構(gòu)對(duì)異常批次停檢，并及時(shí)報(bào)告中儲(chǔ)棉公司。
第三十七條  現(xiàn)場(chǎng)扦樣若必需剪開(kāi)捆扎帶開(kāi)包，應(yīng)從原取樣切割刀口就近位置進(jìn)行，原則上剪開(kāi)捆扎帶數(shù)量不得超過(guò)1根。禁止在棉包兩端或隨意在任意位置剪開(kāi)捆扎帶，禁止未經(jīng)承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)人員許可隨意增加剪開(kāi)捆扎帶數(shù)量，否則造成的后果由承檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
公檢開(kāi)包后的棉包，必須復(fù)包后才能碼垛。
第三十八條  承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)扦樣后10日內(nèi)出具儲(chǔ)備棉公證檢驗(yàn)證書，將公證檢驗(yàn)電子證書交承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)，并進(jìn)行書面交接；同時(shí)公證檢驗(yàn)結(jié)果上報(bào)中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心數(shù)據(jù)系統(tǒng)。中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心統(tǒng)一將檢驗(yàn)數(shù)據(jù)以電子數(shù)據(jù)接口方式交中儲(chǔ)棉公司。
第三十九條  公證檢驗(yàn)結(jié)果的確認(rèn)
1．承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)需根據(jù)承驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的公證檢驗(yàn)證書對(duì)儲(chǔ)備棉公證檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如對(duì)公證檢驗(yàn)結(jié)果有異議，應(yīng)在2日內(nèi)報(bào)告中儲(chǔ)棉公司統(tǒng)一申請(qǐng)復(fù)檢，否則視為認(rèn)同檢驗(yàn)結(jié)果。
2．承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)應(yīng)在收到儲(chǔ)備棉公證檢驗(yàn)證書后1日內(nèi)通知交儲(chǔ)企業(yè)確認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)果。如果交儲(chǔ)企業(yè)對(duì)公證檢驗(yàn)結(jié)果有異議，應(yīng)在收到結(jié)果后2日內(nèi)向交易市場(chǎng)提出復(fù)檢申請(qǐng)，交易市場(chǎng)初審符合申請(qǐng)條件的，交中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心，中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心指定復(fù)檢機(jī)構(gòu)按申請(qǐng)人申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)檢。復(fù)檢維持原驗(yàn)結(jié)果的，復(fù)檢所發(fā)生的搬倒、檢驗(yàn)等費(fèi)用由申請(qǐng)方承擔(dān)。
第四十條 中儲(chǔ)棉公司根據(jù)公證檢驗(yàn)結(jié)果，符合入儲(chǔ)要求的棉花出具《儲(chǔ)備棉入庫(kù)通知書》下發(fā)承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)。不符合入儲(chǔ)要求的棉花開(kāi)具《不合格棉花出庫(kù)單》下發(fā)承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)，由承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)通知交儲(chǔ)企業(yè)出庫(kù)。
第四十一條  承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)接到《儲(chǔ)備棉入庫(kù)通知書》后，要核對(duì)儲(chǔ)備棉公證檢驗(yàn)結(jié)果是否經(jīng)本庫(kù)及交儲(chǔ)企業(yè)確認(rèn)，已經(jīng)確認(rèn)的通過(guò)主營(yíng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)填制《儲(chǔ)備棉入庫(kù)單》并上報(bào)；未經(jīng)確認(rèn)的不得上報(bào)。
第四十二條  填報(bào)《儲(chǔ)備棉入庫(kù)單》的棉花，承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)未接到中儲(chǔ)棉公司的《儲(chǔ)備棉出庫(kù)單》或《異常棉花出庫(kù)單》等出庫(kù)手續(xù)，一律不得出庫(kù)及核減庫(kù)存。任何情況下承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)均不得擅自動(dòng)用、抵押儲(chǔ)備棉。
第四十三條  對(duì)于公檢結(jié)果不符合收儲(chǔ)要求的棉花，得到承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)通知后，交儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)對(duì)棉花自行處置。交儲(chǔ)企業(yè)不能在承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)規(guī)定期限內(nèi)移庫(kù)的棉花，需與承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)簽訂代保管合同，并及時(shí)投保，明確責(zé)任。
第四十四條  承檢機(jī)構(gòu)完成檢驗(yàn)后，除用于復(fù)檢等用途消耗的，應(yīng)將棉樣按批整理交回承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)。承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)應(yīng)按中儲(chǔ)棉公司統(tǒng)一要求規(guī)范保管，直至該批棉花銷售出庫(kù)后，按中儲(chǔ)棉公司要求統(tǒng)一處置。
第四十五條  輪入期間，中儲(chǔ)棉公司和承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)可根據(jù)需要對(duì)入儲(chǔ)棉花隨機(jī)抽樣，密碼送檢。檢驗(yàn)結(jié)果如與承檢機(jī)構(gòu)出具結(jié)果差異超過(guò)合理范圍，中儲(chǔ)棉公司可申請(qǐng)中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心安排對(duì)該庫(kù)部分或全部棉花進(jìn)行再檢驗(yàn)。再檢驗(yàn)結(jié)果差異超過(guò)允差的，追究原承檢機(jī)構(gòu)責(zé)任。如已與交儲(chǔ)企業(yè)結(jié)算的，中儲(chǔ)棉公司將依據(jù)再檢驗(yàn)結(jié)果與交儲(chǔ)企業(yè)二次結(jié)算，優(yōu)先從交儲(chǔ)企業(yè)履約保證金、質(zhì)量保證金中扣取，交儲(chǔ)企業(yè)須予以配合。允差標(biāo)準(zhǔn)由中儲(chǔ)棉公司商中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心另行規(guī)定。

第六章  貨款結(jié)算與保證金釋放
第四十六條  中儲(chǔ)棉公司收到《儲(chǔ)備棉入庫(kù)單》后進(jìn)行審核、登記，根據(jù)中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心提供的公證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)生成《儲(chǔ)備棉入庫(kù)結(jié)算單》。
第四十七條  收儲(chǔ)棉花顏色級(jí)、長(zhǎng)度級(jí)、馬克隆值級(jí)、斷裂比強(qiáng)度、長(zhǎng)度整齊度、軋工質(zhì)量差價(jià)按中國(guó)棉花協(xié)會(huì)2019年12月質(zhì)量差價(jià)表執(zhí)行，貨款計(jì)算以包為單位。
第四十八條  《儲(chǔ)備棉入庫(kù)結(jié)算單》通過(guò)中國(guó)棉花網(wǎng)及e棉倉(cāng)《儲(chǔ)備棉輪入自助服務(wù)平臺(tái)》發(fā)布，交儲(chǔ)企業(yè)自行登陸中國(guó)棉花網(wǎng)或e棉倉(cāng)查詢、下載、打印。
第四十九條  交儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)《儲(chǔ)備棉入庫(kù)結(jié)算單》的金額和要求開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，并將發(fā)票郵寄至中儲(chǔ)棉公司，中儲(chǔ)棉公司收到增值稅專用發(fā)票驗(yàn)證無(wú)誤后向交儲(chǔ)企業(yè)支付全部貨款。
第五十條  交儲(chǔ)企業(yè)若在當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行有貸款，應(yīng)向中儲(chǔ)棉公司提供農(nóng)發(fā)行賬戶信息，供結(jié)算貨款使用。因未提供正確賬戶導(dǎo)致貨款延付等，產(chǎn)生的損失由交儲(chǔ)企業(yè)自行承擔(dān)。
第五十一條  釋放保證金
1．履約保證金。交儲(chǔ)棉花入庫(kù)公證檢驗(yàn)合格后，中儲(chǔ)棉公司根據(jù)《儲(chǔ)備棉入庫(kù)單》，通知交易市場(chǎng)釋放履約保證金。
2．棉花質(zhì)量保證金。儲(chǔ)備棉采購(gòu)結(jié)束，如棉包未發(fā)生嚴(yán)重崩包炸包（即上垛后崩包炸包比例不超過(guò)3%的），中儲(chǔ)棉公司根據(jù)《儲(chǔ)備棉入庫(kù)單》，扣除初驗(yàn)時(shí)崩包、炸包、污染霉變棉包的整理費(fèi)用，在入庫(kù)完成后90日內(nèi)予以釋放。新疆地區(qū)采購(gòu)需中轉(zhuǎn)移庫(kù)的棉花，待發(fā)運(yùn)至內(nèi)地承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)，扣除復(fù)包費(fèi)用后釋放。
需復(fù)包整理的棉包，承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)應(yīng)與交儲(chǔ)企業(yè)事先確認(rèn)。復(fù)包整理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為：崩包炸包復(fù)包（恢復(fù)包型）50元/包，因崩包炸包造成棉垛垮塌倒垛搬倒20元/噸，污染、霉變晾曬整理25元/包，破包縫補(bǔ)10元/包。
如入庫(kù)碼垛后棉包發(fā)生嚴(yán)重崩包、炸包，即上垛后崩包炸包比例超過(guò)3%（含）的，棉花質(zhì)量保證金全部扣除不予釋放。
第五十二條初驗(yàn)、公證檢驗(yàn)等過(guò)程中產(chǎn)生的不符合入儲(chǔ)要求棉花的入、出庫(kù)費(fèi)、保管費(fèi)、配合公檢費(fèi)、搬倒費(fèi)由承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)向交儲(chǔ)企業(yè)收取。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：入（出）庫(kù)費(fèi)20元/噸，保管費(fèi)0.27元/噸天，配合入庫(kù)公檢費(fèi)40元/噸，倒垛搬倒費(fèi)20元/噸。

第七章  違約責(zé)任
第五十三條  交儲(chǔ)企業(yè)存在以下情形之一，按照履約違約處理，扣除全部履約保證金。
1．因交儲(chǔ)企業(yè)交易商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能向交易市場(chǎng)提供擬交儲(chǔ)棉花批次信息，導(dǎo)致《中央儲(chǔ)備棉采購(gòu)合同》在成交后3個(gè)工作日內(nèi)無(wú)法簽署和履行；
2．提交交易市場(chǎng)的批次信息與最終交儲(chǔ)棉花信息不一致的；
3.未在約定時(shí)間內(nèi)將擬交儲(chǔ)棉花運(yùn)抵合同指定承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)辦理初驗(yàn)入庫(kù)的（以承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)初驗(yàn)合格并填報(bào)《儲(chǔ)備棉初驗(yàn)入庫(kù)單》日期為準(zhǔn)）。屬于承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)原因?qū)е陆粌?chǔ)企業(yè)違約的，由承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)賠償交儲(chǔ)企業(yè)損失。
4．棉花質(zhì)量存在摻雜使假、弄虛作假行為的；
5．未按儲(chǔ)備棉購(gòu)銷合同所約定的數(shù)量交貨，每個(gè)合同實(shí)際交儲(chǔ)數(shù)量少于合同數(shù)量超過(guò)15% 的；
6．其它嚴(yán)重違反本辦法及有關(guān)規(guī)定情形。
第五十四條  交儲(chǔ)企業(yè)如通過(guò)更換包裝、更換嘜頭標(biāo)識(shí)或拆包后重新加工皮棉用于交儲(chǔ)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，中儲(chǔ)棉公司將通知交易市場(chǎng)立即取消其交儲(chǔ)資格，并通報(bào)國(guó)家有關(guān)部門依法處置。
第五十五條  輪入過(guò)程中，如交儲(chǔ)企業(yè)提供的棉花質(zhì)量、數(shù)量不符合規(guī)定的入儲(chǔ)條件，無(wú)論棉花是否已運(yùn)至中儲(chǔ)棉公司指定倉(cāng)庫(kù)，所發(fā)生的費(fèi)用及所有責(zé)任均由交儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)。
第五十六條  交儲(chǔ)企業(yè)開(kāi)具的增值稅專用發(fā)票寄出后，如需作廢或更改，必須征得中儲(chǔ)棉公司同意。否則中儲(chǔ)棉公司將暫停其交儲(chǔ)資格，并由交儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)損失。
第五十七條  輪入棉花質(zhì)量由加工企業(yè)終身負(fù)責(zé)，交儲(chǔ)企業(yè)負(fù)總責(zé)。在入庫(kù)、保管和出庫(kù)使用過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)棉花質(zhì)量存在入庫(kù)時(shí)未發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題，必要時(shí)中儲(chǔ)棉公司將會(huì)同中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心提交國(guó)家有關(guān)部門進(jìn)行查處，交儲(chǔ)企業(yè)須承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。經(jīng)查屬實(shí)的，中儲(chǔ)棉公司將取消該加工企業(yè)加工棉花的交儲(chǔ)資格，并通知交易市場(chǎng)暫停交儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)備棉交易資格直至交儲(chǔ)企業(yè)全部賠償中儲(chǔ)棉公司損失。

第八章  附  則
第五十八條  交易市場(chǎng)、中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心根據(jù)《國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局、財(cái)政部公告（2019年第3號(hào)）》，分別制定《2019年度新疆棉輪入競(jìng)價(jià)交易細(xì)則》《2019年度新疆棉輪入公證檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則》。
第五十九條 本實(shí)施細(xì)則所涉及的業(yè)務(wù)時(shí)間，均在正常情況下適用。如遇特殊情況，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整業(yè)務(wù)處理期限。
第六十條  本實(shí)施細(xì)則實(shí)施過(guò)程中如有特殊情況，中儲(chǔ)棉公司將商有關(guān)單位另行規(guī)定。
第六十一條  本實(shí)施細(xì)則未盡事宜參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十二條  本實(shí)施細(xì)則由中儲(chǔ)棉公司負(fù)責(zé)解釋。
第六十三條  本實(shí)施細(xì)則自2019年12月1日起生效。

2019年新疆棉輪入細(xì)則解讀

12月2日，2019年度新疆棉輪入即將正式掛牌交易。今年的儲(chǔ)備棉輪入有哪些新變化？在市場(chǎng)持續(xù)低迷之際企業(yè)如何應(yīng)用輪入采購(gòu)機(jī)會(huì)管理好企業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)？交儲(chǔ)企業(yè)如何少走彎路，提高入儲(chǔ)成功率和效益？中國(guó)棉花網(wǎng)就此采訪了有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，針對(duì)公告和細(xì)則關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行解讀，供大家參考。

今年輪入政策有何亮點(diǎn)

本次新疆棉輪入是臨時(shí)收儲(chǔ)結(jié)束六年后首次啟動(dòng)，較歷次國(guó)內(nèi)“收儲(chǔ)”有明顯變化。一是輪入目的不同。國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局、財(cái)政部2019年第3號(hào)公告顯示，本次新疆棉輪入主要目的是“為加強(qiáng)中央儲(chǔ)備棉管理，進(jìn)一步優(yōu)化儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)、提高儲(chǔ)備質(zhì)量”。公告同時(shí)指出，“在新疆棉輪入過(guò)程中，如國(guó)內(nèi)外棉花市場(chǎng)發(fā)生重大變化，根據(jù)市場(chǎng)調(diào)控等需要，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)輪入安排作必要調(diào)整”。這與今年4月輪出公告有關(guān)表述如出一轍。在國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)持續(xù)低迷，甚至一度出現(xiàn)與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格倒掛情形下，適量輪入新疆棉，既有利于優(yōu)化儲(chǔ)備庫(kù)存，也可以一定程度緩解國(guó)內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)壓力。公告表明，國(guó)家有關(guān)部門并不希望輪入新疆棉影響市場(chǎng)正常運(yùn)行，也會(huì)特別關(guān)注輪入期間國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)重大變化，所以特別指出必要時(shí)做政策調(diào)整的可能性。

二是在輪入中首次采用市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制。本次輪入沒(méi)有實(shí)行固定價(jià)（即部分人士所謂的“保底價(jià)”），而是采取按市場(chǎng)價(jià)上浮一定比例制定最高限價(jià)、向下競(jìng)價(jià)的定價(jià)方式。參照代表國(guó)內(nèi)棉花現(xiàn)貨價(jià)格的兩個(gè)指數(shù)均價(jià)作為市場(chǎng)價(jià)，較具公信力。上浮比例一方面考慮給交儲(chǔ)企業(yè)留出適量競(jìng)價(jià)空間，同時(shí)也考慮了送到指定承儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)的必要運(yùn)輸成本，類似于新疆棉到內(nèi)地期貨交割庫(kù)的升水。

三是首次在輪換中采用熔斷機(jī)制。為避免國(guó)內(nèi)輪入導(dǎo)致國(guó)內(nèi)棉價(jià)非理性上漲，削弱國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，本次輪入特別設(shè)計(jì)了與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)的熔斷機(jī)制。以內(nèi)外棉價(jià)差800元/噸作為輪入自動(dòng)熔斷的條件，大大增強(qiáng)了政策與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的靈活性。這也是本次輪入政策設(shè)計(jì)的最大亮點(diǎn)。

如何理解輪入總量和每日掛牌量

根據(jù)國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局公告，本次輪入總量50萬(wàn)噸左右，每日掛牌競(jìng)買7000噸左右。可以從三方面理解。一是50萬(wàn)噸的輪入總量計(jì)劃，在上年度結(jié)轉(zhuǎn)庫(kù)存較充裕、進(jìn)口配額趨勢(shì)性放寬、產(chǎn)業(yè)后端消費(fèi)暫時(shí)性放緩背景下，可以適量緩解供大于求壓力，但又不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求平衡造成巨大影響。二是每日掛牌7000噸左右的均衡掛牌機(jī)制，既是避免輪入對(duì)市場(chǎng)造成階段性過(guò)度干擾的重要舉措，也有利于均衡入庫(kù)以減少企業(yè)在承儲(chǔ)庫(kù)排隊(duì)等候時(shí)間?？梢酝ㄋ桌斫鉃樵谳喨氲?個(gè)月里，每天中儲(chǔ)棉定量掛牌采購(gòu)，過(guò)時(shí)不候。第三，按照本次機(jī)制，總量和每日掛牌量都只是計(jì)劃，最終能成交輪入多少，取決于交儲(chǔ)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的綜合判斷和自身銷售策略的權(quán)衡。可以明確的是，國(guó)家輪入不會(huì)與市場(chǎng)爭(zhēng)搶資源。如果掛牌不成交，說(shuō)明市場(chǎng)不需要輪入這個(gè)“銷售渠道”，有關(guān)部門也不會(huì)“強(qiáng)人所難”硬性干擾市場(chǎng)。中儲(chǔ)棉公司將遵照公告要求，輪入期間按照每個(gè)交易日7000噸左右均衡掛牌，上下浮動(dòng)范圍不會(huì)很大。所以，交儲(chǔ)企業(yè)尤其是銷售壓力大的企業(yè)，應(yīng)理性、綜合判斷市場(chǎng)形勢(shì)，根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況，合理規(guī)劃銷售策略和交儲(chǔ)節(jié)奏。

輪入交易熔斷機(jī)制中，暫?；蛑貑⒔灰椎木唧w條件

《2019年度新疆棉輪入實(shí)施細(xì)則》第11條規(guī)定，當(dāng)國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格連續(xù)3個(gè)工作日高于國(guó)際棉花價(jià)格800元/噸時(shí)，于第4個(gè)工作日起暫停交易；當(dāng)國(guó)內(nèi)棉價(jià)與國(guó)際棉價(jià)價(jià)差回落到800元/噸以內(nèi)時(shí)，于回落后第一個(gè)工作日重新啟動(dòng)交易。以上提到的都是工作日，希望各方在統(tǒng)計(jì)計(jì)算時(shí)避免出現(xiàn)混淆。

根據(jù)輪入細(xì)則和競(jìng)價(jià)交易細(xì)則，中儲(chǔ)棉公司和交易市場(chǎng)于每個(gè)工作日上午公布國(guó)內(nèi)外價(jià)差，如果當(dāng)日符合交易條件，同時(shí)公布當(dāng)日掛牌采購(gòu)的交貨倉(cāng)庫(kù)及數(shù)量。交易開(kāi)市時(shí)間為每個(gè)交易日下午3點(diǎn)。

輪入棉花質(zhì)量要求較嚴(yán)，企業(yè)如何避免成交后交不了儲(chǔ)

為確保調(diào)控能力，國(guó)家對(duì)中央儲(chǔ)備棉質(zhì)量有較高要求，本次輪入對(duì)棉花的各質(zhì)量指標(biāo)要求和排除性約定都做了明確規(guī)定。企業(yè)對(duì)到庫(kù)公檢也存在一些議論，擔(dān)心到庫(kù)檢驗(yàn)結(jié)果與預(yù)期出現(xiàn)差異，導(dǎo)致交不了儲(chǔ)甚至違約。

需要說(shuō)明的是，儲(chǔ)備棉入庫(kù)公檢是《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定的法定檢驗(yàn)，也是確保儲(chǔ)備棉質(zhì)量的必要環(huán)節(jié)，勿須質(zhì)疑。

如何避免成交后卻交不了儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)？首先，企業(yè)拍儲(chǔ)前應(yīng)該手里有已入監(jiān)管庫(kù)且符合交儲(chǔ)條件的棉花，因?yàn)橐坏┏山唬?日之內(nèi)需要提交批次信息作為合同附件，經(jīng)交易市場(chǎng)確認(rèn)后才能簽訂合同。第二，一定要對(duì)提交批次棉花的質(zhì)量指標(biāo)有基本判斷，如果沒(méi)有把握，不要貿(mào)然競(jìng)拍，因?yàn)楹贤坏┖炇?，批次就不能更改。第三，?duì)批次中不符合入儲(chǔ)要求的棉包，可以先剔除再發(fā)運(yùn)，本次實(shí)施細(xì)則特別考慮了已入新疆監(jiān)管庫(kù)棉花的實(shí)際情況，186包批允許最低不少于170包，93包批允許不少于85包。第四，如果是實(shí)施細(xì)則發(fā)布后新加工的棉花，建議企業(yè)按照交儲(chǔ)要求挑包組批后再入監(jiān)管庫(kù)。

本次輪入對(duì)于在棉花質(zhì)量上弄虛作假的行為，有特別嚴(yán)厲的預(yù)防措施。對(duì)惡意摻雜使假損害棉花質(zhì)量的情況，將按照有關(guān)規(guī)定提交有關(guān)部門依法處置。希望個(gè)別企業(yè)不要有僥幸心理，以身試法。

有關(guān)單位在本次輪入中如何考慮了交儲(chǔ)企業(yè)實(shí)際困難

一是考慮到新疆棉交儲(chǔ)前已進(jìn)入新疆專業(yè)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，運(yùn)送到交貨承儲(chǔ)庫(kù)需要時(shí)間，而且受運(yùn)力條件影響，本次輪入實(shí)施細(xì)則中，特別延長(zhǎng)了交貨期限。實(shí)施細(xì)則第16條、第53條以及《中央儲(chǔ)備棉采購(gòu)合同》約定，交儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)在合同簽署后45日內(nèi)將棉花運(yùn)抵交貨倉(cāng)庫(kù)并完成初驗(yàn)。實(shí)際上，因?yàn)楹炇鸷贤葱枰峤唤回浥涡畔?，提交后不能再更改，交?chǔ)企業(yè)只需在簽署合同后立即安排發(fā)運(yùn)，在規(guī)定期限內(nèi)交貨完成初驗(yàn)是沒(méi)有問(wèn)題的。

二是首次允許批次中不符合入儲(chǔ)要求的棉包可以直接剔除，按符合條件棉包實(shí)際重量結(jié)算，不需要換包等操作，方便了交儲(chǔ)企業(yè)履約和盡快結(jié)算。

三是實(shí)施細(xì)則中明確了因承儲(chǔ)庫(kù)原因?qū)е挛醇皶r(shí)辦理初驗(yàn)、或未及時(shí)通知交儲(chǔ)企業(yè)確認(rèn)入庫(kù)檢驗(yàn)結(jié)果時(shí)承儲(chǔ)庫(kù)的責(zé)任，還明確了必要時(shí)承儲(chǔ)庫(kù)有關(guān)復(fù)包、整理、搬到、出入庫(kù)費(fèi)用等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)了交儲(chǔ)企業(yè)利益。

需要提醒交儲(chǔ)企業(yè)的是，最好按合同集中發(fā)運(yùn)，最起碼應(yīng)按批集中運(yùn)抵到庫(kù)，以便于倉(cāng)庫(kù)能及時(shí)初驗(yàn)并申報(bào)公檢，否則棉花入庫(kù)卻未初驗(yàn)，還不能計(jì)入儲(chǔ)備投保范疇，將造成棉花保險(xiǎn)的真空期，或會(huì)增加交儲(chǔ)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和成本。

輪入在即，提醒有意競(jìng)拍的企業(yè)一定要仔細(xì)閱讀中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司、中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心、全國(guó)棉花交易市場(chǎng)陸續(xù)公布的《輪入實(shí)施細(xì)則》《公證檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則》《競(jìng)價(jià)交易細(xì)則》，研究有關(guān)規(guī)則變化，積極做好競(jìng)拍準(zhǔn)備工作，利用好國(guó)家提供的新疆棉輪入時(shí)機(jī)，有效控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。