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南通:關(guān)于規(guī)范化工產(chǎn)業(yè)安全整治提升停產(chǎn)整改企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗收工作的意見

2019/8/23 12:32:00 來源: 全球紡織網(wǎng)評論(0)9703

停產(chǎn)整改

日前,江蘇南通市應(yīng)急管理局發(fā)布關(guān)于規(guī)范化工產(chǎn)業(yè)安全整治提升停產(chǎn)整改企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗收工作的意見。

意見適用對象為全市未列入安全環(huán)保整治提升“關(guān)閉”情形的化工生產(chǎn)企業(yè)。對于列入安全環(huán)保整治提升“關(guān)閉”情形的企業(yè),在企業(yè)與地方政府已經(jīng)簽訂關(guān)閉補償協(xié)議的前提下,企業(yè)可以參照上述要求,經(jīng)批準(zhǔn)后在一定期限內(nèi)將生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施中殘留的物料進行生產(chǎn)消化。但原則上生產(chǎn)期限不超過3個月,特殊情況經(jīng)地方政府同意后可延長至6個月,且須確保生產(chǎn)物料只出不進。


各縣(市)、區(qū)人民政府(管委會):

根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《南通市化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升實施方案》要求,為依法依規(guī)推進全市化工企業(yè)整治提升,實現(xiàn)全市化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,各類風(fēng)險隱患可防可控,進一步貫徹落實全市危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作會議和全市危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作推進會精神,現(xiàn)就規(guī)范我市化工企業(yè)安全整治提升過程中有關(guān)停產(chǎn)整改企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗收工作提出如下意見:

一、適用對象

全市未列入安全環(huán)保整治提升“關(guān)閉”情形的化工生產(chǎn)企業(yè)。

二、適用情形

1.《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于在全市開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查、大整治的通知》(通辦發(fā)電〔2019〕36號)印發(fā)以來,企業(yè)被應(yīng)急管理(安監(jiān))部門依法責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)(不含因相關(guān)許可證未到位而暫時停產(chǎn)),需恢復(fù)生產(chǎn)的;

2. 企業(yè)未被應(yīng)急管理(安監(jiān))部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),但全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)已超過三個月,需恢復(fù)生產(chǎn)的。

三、復(fù)產(chǎn)條件

1. 已完成南通市化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升大排查,且所有安全隱患和問題經(jīng)應(yīng)急管理(安監(jiān))部門確認(rèn)已全部整改到位,并出具復(fù)查意見書;

2. 企業(yè)已制定恢復(fù)生產(chǎn)方案;

3. 企業(yè)已正確完成南通市危險化學(xué)品風(fēng)險管控與應(yīng)急一體化平臺所有數(shù)據(jù)錄入工作并正常使用;

4. 企業(yè)委托安全評價機構(gòu)對事故隱患治理情況及企業(yè)安全生產(chǎn)條件進行全面評估,且必須對照《江蘇省化工(危險化學(xué)品)企業(yè)深度檢查指導(dǎo)表》以及《關(guān)于印發(fā)化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升工作有關(guān)細化要求的通知》(蘇化治辦〔2019〕3號)附件1“江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全整治提升工作細化要求”中列出的關(guān)閉退出類10條、停產(chǎn)整改類11條、限期整改類11條情形逐條逐項對照評估,出具安全評估報告,明確評估結(jié)論。

四、驗收程序

1. 企業(yè)向所在地化工園區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請,申請報告應(yīng)當(dāng)包括復(fù)工方案、執(zhí)法部門出具的相關(guān)執(zhí)法文書、安全評價機構(gòu)出具的安全評估報告、《南通市化工產(chǎn)業(yè)安全整治提升停產(chǎn)整改企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗收表》(附件,以下簡稱《驗收表》)等;

2. 化工園區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)對安全評估報告進行審核,對現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件進行檢查確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)企業(yè)符合安全生產(chǎn)條件后,化工園區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)分管負責(zé)人、主要負責(zé)人分別在《驗收表》簽字并加蓋公章后報縣級應(yīng)急管理部門;

3. 縣級應(yīng)急管理部門對化工園區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)提交的材料進行審核,對企業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件進行進一步檢查確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)企業(yè)符合安全生產(chǎn)條件后,縣級應(yīng)急管理部門分管負責(zé)人、主要負責(zé)人分別在《驗收表》簽字并加蓋公章后報當(dāng)?shù)卣ü芪瘯僧?dāng)?shù)卣ü芪瘯┓止茇撠?zé)人在《驗收表》確認(rèn)簽字并加蓋公章后報南通市應(yīng)急管理局;

4. 南通市應(yīng)急管理局對企業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件進行抽查確認(rèn)后,由分管負責(zé)人、主要負責(zé)人在《驗收表》簽字并加蓋公章后,向南通市人民政府進行報備;

5. 經(jīng)上述程序確認(rèn)企業(yè)符合安全生產(chǎn)條件并同意恢復(fù)生產(chǎn)的,企業(yè)可按規(guī)定在確保安全的前提下恢復(fù)生產(chǎn)。

對于列入安全環(huán)保整治提升“關(guān)閉”情形的企業(yè),在企業(yè)與地方政府已經(jīng)簽訂關(guān)閉補償協(xié)議的前提下,企業(yè)可以參照上述要求,經(jīng)批準(zhǔn)后在一定期限內(nèi)將生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施中殘留的物料進行生產(chǎn)消化。但原則上生產(chǎn)期限不超過3個月,特殊情況經(jīng)地方政府同意后可延長至6個月,且須確保生產(chǎn)物料只出不進。

附件:南通市化工產(chǎn)業(yè)安全整治提升停產(chǎn)整改企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗收表


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