三年累計完成固定資產(chǎn)投資3161.3億元

　　近日，來自杭州市余杭藝尚小鎮(zhèn)的企業(yè)INXX在紐約時裝周的秀場上秀出“熠熠星光”。3年間，余杭藝尚小鎮(zhèn)累計完成投資80.5億元，引進服裝區(qū)域性總部31家、互聯(lián)網(wǎng)時尚平臺18個，405家時尚企業(yè)落戶于此。3年前的一片原生態(tài)田野，如今匯集全球時尚。

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　　余杭藝尚小鎮(zhèn)的脫穎而出是浙江省特色小鎮(zhèn)向高質(zhì)量發(fā)展躍升的生動縮影。創(chuàng)建3年來，浙江省始終堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運作的方向，始終堅持生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”和產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能“四位一體”的理念，始終堅持“產(chǎn)業(yè)特而強、功能聚而合、形態(tài)小而美、體制新而活”的要求，特色小鎮(zhèn)發(fā)展取得了階段性成果。

　　數(shù)字最有說服力。截至2017年底，省級命名小鎮(zhèn)和創(chuàng)建小鎮(zhèn)建設(shè)總面積達147.3平方公里，用約占全省建設(shè)用地1.13%的空間，承載了全省6.8%的項目投資,創(chuàng)造了全省約4.6%的總產(chǎn)出，貢獻了4.4%的稅收收入。2017年省級創(chuàng)建小鎮(zhèn)實現(xiàn)總產(chǎn)出6930億元，稅收收入389.7億元，其中總產(chǎn)出超百億元的小鎮(zhèn)有10個，稅收超10億元的小鎮(zhèn)有6個。

　　特色小鎮(zhèn)業(yè)已成為浙江省有效投資新增長點。嘉興南湖基金小鎮(zhèn)不僅聚集了眾多世界500強投資項目，更吸引了大量上市公司的目光。截至今年4月底，已有47個上市公司投資的項目落戶在南湖基金小鎮(zhèn)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示， 截至2017年底，省級命名小鎮(zhèn)和創(chuàng)建小鎮(zhèn)3年累計完成固定資產(chǎn)投資3161.3億元，其中特色產(chǎn)業(yè)投資為2230.5億元，并呈逐年增長趨勢，占比為70.6%。

　　在今天的浙江，特色小鎮(zhèn)幾乎是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的代名詞。在蕭山信息港小鎮(zhèn)，負責(zé)人告訴記者，2014年開園到現(xiàn)在4年多時間里，信息港小鎮(zhèn)招引了一大批知名企業(yè)，完成注冊企業(yè)1700余家，引進“千人計劃”人才9名，聚集近萬名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者。微醫(yī)集團等一大批互聯(lián)網(wǎng)“獨角獸”企業(yè)的入駐，正引領(lǐng)蕭山新經(jīng)濟迅速崛起。截至2017年底，省級命名小鎮(zhèn)和創(chuàng)建小鎮(zhèn)入駐企業(yè)5萬多家，建成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地360個，集聚了“新四軍”創(chuàng)業(yè)人才2萬人、吸引“國千”和“省千”人才451人。

　　發(fā)軔于浙江，特色小鎮(zhèn)已經(jīng)走向全國。浙江特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)何以如此生機勃勃?一套行之有效的工作體系至關(guān)重要：規(guī)劃有指南、創(chuàng)建有導(dǎo)則、扶持有政策、考核有辦法、驗收有標準。

　　省發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹，近年來，省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室先后出臺了《浙江省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃指南(試行)》《浙江省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建導(dǎo)則》《省級特色小鎮(zhèn)考核辦法》《浙江省特色小鎮(zhèn)驗收命名辦法》，發(fā)布了全國首個地方標準《特色小鎮(zhèn)評定規(guī)范》。據(jù)統(tǒng)計，共有15個省級部門出臺了財政、土地、金融、文化、旅游、電子商務(wù)、規(guī)劃、監(jiān)測等政策措施或意見。

　　值得一提的是，在小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中，浙江省全面推進“最多跑一次”改革，97個小鎮(zhèn)建有公共服務(wù)APP或公眾號，可辦理公共服務(wù)事項9965項;探索用地與財政獎勵期權(quán)制，國土資源部門獎勵預(yù)支土地指標2萬多畝;引入第三方評估機制，對落后的小鎮(zhèn)實施約談制度，建立了小鎮(zhèn)“比學(xué)趕超”現(xiàn)場推進會、小鎮(zhèn)“鎮(zhèn)長論壇”等有效載體，著力營造最佳營商環(huán)境。

　　特色小鎮(zhèn)正成為浙江高質(zhì)量發(fā)展的“代言人”。