4月22日，廣東受到冷空氣影響，部分地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)性大雨。劉鵬（化名）無(wú)法出門(mén)工作了。

　　他是木工師傅，3月28日從湖北荊州回到廣東打工，跟著工程隊(duì)在工地連著開(kāi)工14天，但受雨水天氣影響，斷斷續(xù)續(xù)做滿72個(gè)小時(shí)。他算了一下，大概能拿到1800塊工錢(qián)。

　　這是他兩個(gè)多月以來(lái)的首筆收入。

　　“不敢花，能省就省?！彼麑?duì)記者說(shuō)，自己手藝純熟，在工程隊(duì)可以拿較高的工時(shí)費(fèi)，月均收入有5000塊。但因疫情被困在老家，兩個(gè)多月沒(méi)有收入。

　　工程隊(duì)是看天吃飯。天氣好，才能開(kāi)工。廣東4月進(jìn)入汛期，隔一段時(shí)間陰雨，沒(méi)幾天能開(kāi)工。加上受疫情影響，水泥等材料時(shí)而短缺，工作時(shí)長(zhǎng)少，劉鵬收入大打折扣。家里經(jīng)濟(jì)來(lái)源少，每花一筆錢(qián)都要精打細(xì)算。

　　疫情對(duì)中低收入家庭沖擊不小。4月21日，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心、螞蟻金服集團(tuán)研究院聯(lián)合發(fā)布《疫情下中國(guó)家庭財(cái)富變動(dòng)趨勢(shì)——中國(guó)家庭財(cái)富指數(shù)調(diào)研報(bào)告（2020Q1）》（下稱(chēng)《報(bào)告》）。

　　《報(bào)告》顯示，稅前年收入低于5萬(wàn)元（含）及在5萬(wàn)~10萬(wàn)元區(qū)間的家庭工作穩(wěn)定性指數(shù)較低，50.2%的家庭會(huì)減少消費(fèi)增加儲(chǔ)蓄。“低收入群體的工作不穩(wěn)定性加劇，收入下降，加之日常支出增加，低收入群體的現(xiàn)金流變?nèi)酢！眻?bào)告指出。

　　西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心主任甘犁建議，對(duì)受疫情影響較大的收入較低、民生負(fù)擔(dān)較重的群體，給予一次性的現(xiàn)金補(bǔ)貼?！鞍l(fā)放現(xiàn)金對(duì)中低收入家庭，可有錢(qián)消費(fèi)以解燃眉之急?！彼麑?duì)記者說(shuō)。

　　“不敢消費(fèi)”

　　劉鵬和妻子在老家種過(guò)地。“二十多畝水稻，除去開(kāi)支，一畝地掙800塊?！彼f(shuō)，那會(huì)孫子還沒(méi)出生，種地雖然辛苦，生活還能過(guò)得去。后來(lái)妻子在家?guī)兔O子，他一個(gè)人無(wú)力支撐田間勞作，想著自己還有點(diǎn)木工手藝，就外出打工。

　　去年9月，劉鵬跟著老鄉(xiāng)到廣東工地打工，直到春節(jié)放假掙了1.9萬(wàn)塊。在家待了兩個(gè)月，兜里所剩無(wú)幾。除了衛(wèi)生費(fèi)、水電燃?xì)赓M(fèi)、基本生活開(kāi)支等生活雜費(fèi)，他還要為家里7口人繳納農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)，每人250塊，還有父母的生活費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)?！澳赣H高血壓得常年吃藥，一次給她買(mǎi)了3個(gè)月的藥。”

　　疫情在湖北蔓延了兩個(gè)多月，劉鵬就在老家焦慮了兩個(gè)多月。沒(méi)有地種，沒(méi)有工作，收入為零。

　　53歲的他實(shí)在坐不住了。3月17日，湖北荊州“解封”。同他一樣被滯留家鄉(xiāng)的親友陸續(xù)外出打工，劉鵬趕緊聯(lián)系工程隊(duì)老板。11天后，他帶著健康碼“綠碼”一路南下，來(lái)到珠三角某地，跟著工程隊(duì)工作。

　　工程隊(duì)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院周邊的橋梁、垱土墻和人行道建設(shè)。8小時(shí)算一個(gè)工，每個(gè)工算200塊，多做多拿。天氣時(shí)好時(shí)壞，劉鵬斷斷續(xù)續(xù)做了72個(gè)小時(shí)，折算為九個(gè)工，除去每天要交的15塊餐費(fèi)，他拿到手1590塊。

　　家里上有82歲的父母，下有剛出生的孫子，劉鵬一拿到工資就往家里寄，“現(xiàn)在就是怕下雨，下雨沒(méi)法開(kāi)工?！彼f(shuō)，在老家還能喝點(diǎn)小酒，出門(mén)前給父母2000塊生活費(fèi)，回到廣東不怎么敢消費(fèi)了。兒子兒媳在外做鋁合金、防盜網(wǎng)生意，同樣受疫情影響生意?！拔疫€得勸他們不著急，今年能養(yǎng)活自己就不錯(cuò)了?！?/p>

　　藥價(jià)翻倍

　　劉鵬的焦慮仍在繼續(xù)，方國(guó)順的困難也擺在眼前。

　　現(xiàn)年50歲的方國(guó)順住在武漢市新洲區(qū)三店街西黃村六組，至今未婚。幼時(shí)患有支氣管炎和哮喘，因家中貧窮未能得到及時(shí)治療，后發(fā)展為哮喘性支氣管炎、肺氣腫和肺源性心臟病。

　　疾病纏身，方國(guó)順需要經(jīng)常住院治療。沒(méi)有勞動(dòng)能力，靠低保和母親及弟弟的接濟(jì)為生?！拔颐磕暌≡浩甙舜危袝r(shí)一個(gè)月兩次，有時(shí)三四個(gè)月一次，肺功能衰退，治不好，只能調(diào)理，好一點(diǎn)就出院?！彼麑?duì)記者說(shuō)。

　　4月11日，他住院16天了?！笆抢厦×?，不是新冠肺炎。當(dāng)時(shí)醫(yī)院不收，檢查吃藥就花了2000多塊?！鼻捌谠卺t(yī)院檢查了兩次，病情拖久了，肺里有膿和積水，住院時(shí)間長(zhǎng)了，治療費(fèi)也多，已經(jīng)花了1萬(wàn)多塊。“每次住院花費(fèi)1萬(wàn)多，醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)80%，剩余的自費(fèi)，僅靠低保補(bǔ)助并不夠?！?/p>

　　相關(guān)媒體記者查詢(xún)新洲區(qū)2019年11月農(nóng)村低保政務(wù)公開(kāi)表發(fā)現(xiàn)，該月方國(guó)順領(lǐng)取的低保補(bǔ)助為762元。某些月份救濟(jì)金按提標(biāo)后低保標(biāo)準(zhǔn)的20%計(jì)算，可以拿到960元。

　　“住院吃藥，還得生活，這點(diǎn)錢(qián)真不夠?！狈絿?guó)順兩個(gè)弟弟每年貼補(bǔ)兩三千元，老母親在村里幫人種地、除草、打藥，每年賺2000塊勞務(wù)費(fèi)，自家地里再種點(diǎn)花生、黃豆，賣(mài)個(gè)2000來(lái)塊，除了必要的人情往來(lái)，剩余的都貼補(bǔ)給他。

　　深知賺錢(qián)不易，方國(guó)順很節(jié)約。除了基本生活開(kāi)銷(xiāo)，他不網(wǎng)購(gòu)不打牌不抽煙不喝酒，每年只買(mǎi)兩套衣服，一套夏天穿，一套過(guò)年穿。其余都是穿弟弟的舊衣。

　　新冠肺炎疫情的到來(lái)，不僅讓方國(guó)順無(wú)法及時(shí)住院治療，亦令他原本貧困的生活雪上加霜?！拔乙缘乃幦繚q價(jià)了，平時(shí)七八塊的藥現(xiàn)在要十四五塊，生活用品也漲價(jià)了，錢(qián)更不夠了，日子不好過(guò)?！币?yàn)檫€不夠60歲，他還沒(méi)達(dá)到“五保戶(hù)”申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)。

　　3月31日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提到，要加大對(duì)低收入群體特別是困難群體相關(guān)補(bǔ)助政策力度。從3到6月，將社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高1倍。

　　“還不知道能不能收得到，希望這個(gè)月能收到?！狈絿?guó)順說(shuō)道。

　　“消費(fèi)券不能治病”

　　國(guó)內(nèi)疫情未消，國(guó)際疫情沖擊不止，令困難家庭及低收入群體陷入困境。

　　前述《報(bào)告》提到，35.2% 的年收入 5 萬(wàn)以下的家庭報(bào)告其財(cái)富減少很多。年收入 5 萬(wàn)及以下家庭可支配現(xiàn)金價(jià)值減少一點(diǎn)和減少很多的家庭占比分別為 17.3%和 30.9%。

　　不同收入組家庭調(diào)整儲(chǔ)蓄消費(fèi)計(jì)劃。年收入 5 萬(wàn)及以下的家庭中，有54.9%的家庭計(jì)劃增加儲(chǔ)蓄減少消費(fèi)，34.5%的家庭計(jì)劃維持當(dāng)前儲(chǔ)蓄和消費(fèi)水平。多數(shù)家庭變得不敢消費(fèi)，低收入家庭尤其如此。

　　為此，專(zhuān)家建議將收入分配向個(gè)人和家庭傾斜，直接給低收入群體和疫區(qū)民眾發(fā)放消費(fèi)券或者現(xiàn)金。

　　記者經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，包括武漢在內(nèi)的30多個(gè)城市推出幾百萬(wàn)元到上億元不等的消費(fèi)券，以激發(fā)居民消費(fèi)熱情，幫助受疫情沖擊大的行業(yè)加快恢復(fù)。銀聯(lián)表示，在全國(guó)多地聯(lián)合各地政府及商業(yè)銀行共同出資逾4億元發(fā)放消費(fèi)券，預(yù)計(jì)帶動(dòng)各地餐飲、超市、百貨、旅游等消費(fèi)逾10億元。

　　但對(duì)于低收入人群來(lái)說(shuō)，消費(fèi)券為何物，如何用，并不重要?！盎貜V東后就很少出門(mén)，就出去一次，買(mǎi)點(diǎn)床單等生活用品和工具。”劉鵬說(shuō)，住的地方防疫措施很?chē)?yán)，不能亂跑。

　　看過(guò)新聞播放消費(fèi)券的消息，方國(guó)順不太為之所動(dòng)?！跋M(fèi)券又不能治病?！彼f(shuō)，如果有消費(fèi)券和現(xiàn)金補(bǔ)貼可以選，當(dāng)然選現(xiàn)金，“我需要錢(qián)治病?！?/p>

　　“消費(fèi)券通過(guò)支付平臺(tái)或是‘搖號(hào)’方式發(fā)放，雖然執(zhí)行成本低，但不能保證低收入群體從中獲益?！备世缭诮邮苡浾卟稍L時(shí)直言，限定商品范圍可能導(dǎo)致優(yōu)惠商品并不是低收入家庭生活所需；設(shè)定消費(fèi)門(mén)檻，也不利于低收入群體的消費(fèi)。

　　他認(rèn)為，實(shí)施現(xiàn)金發(fā)放政策，能夠?qū)⒁咔榫戎c刺激消費(fèi)相統(tǒng)一，既保證低收入群體在困難時(shí)期維持基本生活，又提升中低收入群體的消費(fèi)能力，在短時(shí)間內(nèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用將比基建投資更具立竿見(jiàn)影的效果。