游戲防沉迷，是一項全社會共同關(guān)注的議題，也是未成年人保護中無法繞開的關(guān)鍵一環(huán)。

7月29日，中宣部出版局副局長楊芳在中國國際數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)大會（CDEC）上表示，要全力以赴抓好防沉迷工作，不折不扣落實好各項管理規(guī)定，堅決保護青少年健康成長。她介紹，國家層面的防沉迷實名認證平臺已建成，接入企業(yè)5000多家、游戲超萬款，初步達成了防沉迷工作的基礎(chǔ)性目標。下一步，中宣部出版局將始終把防沉迷作為重中之重。

中國音數(shù)協(xié)游戲工委相關(guān)負責人獨家回應(yīng)21世紀經(jīng)濟報道記者，近日游戲工委已召集了部分重點游戲企業(yè)，組織了網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷工作閉門研討會。會上再次明確要求，各游戲企業(yè)要按照規(guī)劃時間表，按照要求保質(zhì)保量將該標準覆蓋到所有產(chǎn)品上。

網(wǎng)游對未成年人的影響不容忽視

8月3日，《經(jīng)濟參考報》發(fā)表文章《網(wǎng)絡(luò)游戲長成數(shù)千億產(chǎn)業(yè)》，指出當前未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷現(xiàn)象普遍，網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)ξ闯赡耆说慕】党砷L造成不可低估的影響。

7月下旬，長期關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域青少年權(quán)益的南方財經(jīng)全媒體集團合規(guī)科技研究院發(fā)布《20款手游未成年人保護機制測評（2021）》，結(jié)果顯示，各家平均分為62.65分，得分最高的手游是85分的《火影忍者》，而《劍與遠征》僅獲得了25分。

在測評過程中，南財合規(guī)科技研究院研究員使用一名4周歲兒童的真實身份，以保護未成年人為出發(fā)點，借由模擬未成年人手游使用情景的方式，從事前同意、防沉迷系統(tǒng)應(yīng)用、游戲充值退款、事后補救等方面對市面上未成年人高頻使用的手游APP進行測試和打分。結(jié)果顯示，20款手游在防沉迷模式下的內(nèi)容區(qū)分度仍然不足，未成年人退款渠道仍不完善，未成年人相關(guān)意見反饋處理效率待提高，未成年人賬戶監(jiān)護人關(guān)聯(lián)度較低，缺乏事前知情與參與渠道。

浙江省公共政策研究院研究員高艷東在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示，游戲之所以會對未成年人產(chǎn)生巨大吸引力，主要來自虛幻性的成就感，如在手游中一旦“擊殺”對方可獲得語音播放和戰(zhàn)績展示，“較強的反饋性、虛擬的成就感能讓未成年人在游戲中很容易地找到價值感、自我認同感?！?/p>

心動網(wǎng)絡(luò)CEO黃一孟則公開發(fā)文回應(yīng)稱，沉迷游戲?qū)е禄膹U學(xué)業(yè)和工作的現(xiàn)象也是存在和需要正視的，歡迎媒體來參與一起監(jiān)督和提供幫助。

對此，市面上有聲音指出，未成年人的游戲消費在游戲收入中占比極低，卻吸引了來自社會最大的質(zhì)疑。不如直接禁止未成年人游戲，既不會影響收入，還能避免掉大量麻煩。

黃一孟則認為，提供游戲的平臺和開發(fā)商應(yīng)該積極地與家長互動，提供各種管理工具幫助家長合理控制孩子的游戲時長。

如何尋找平衡點？

8月3日，市場給出了激烈的反應(yīng)，相關(guān)公司股價大幅下跌。恒生科技指數(shù)早盤一度跌超3%，港股軟件與服務(wù)板塊一度大跌超7%。但午市休盤后，港股游戲股跌幅逐漸收窄。

艾媒咨詢創(chuàng)始人兼CEO張毅向21世紀經(jīng)濟報道記者分析，投資者對游戲企業(yè)社會責任的履行，尤其是對未成年人的保護方面還是存在很多擔憂的成分，這種擔憂與頭部游戲企業(yè)的產(chǎn)品在未成年人，尤其是中小學(xué)生群體中的廣泛傳播有關(guān)。

張毅認為，游戲產(chǎn)品本身蘊含著高度的多樣性，在產(chǎn)品基數(shù)足夠大的情況下，存在著足夠的共贏共存機會。黃一孟承認在游戲行業(yè)野蠻發(fā)展的階段，有部分只注重短期利益的，粗制濫造只顧圈錢的游戲廠商出現(xiàn)。但是他相信，市場是有自我糾正能力的，玩家和家長的品位與認知都是會不斷成長的。

8月3日，騰訊游戲發(fā)布聲明，表示為進一步加大未成年人保護力度，將從《王者榮耀》試點，逐步面向全線游戲推出“雙減、雙打、三提倡”的保護措施。同時，騰訊還提出，倡議全行業(yè)討論全面禁止未滿12周歲小學(xué)生進入游戲的可行性。

網(wǎng)易游戲也于8月3日宣布，啟動2021年“暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項整治”活動。堅決打擊危害未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)問題，為青少年營造健康綠色的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，除了游戲賬號實名認證，針對未成年人游戲時間、游戲消費也進行合理限制。網(wǎng)易已有的防沉迷系統(tǒng)也將借暑期專項行動進行再升級，網(wǎng)易游戲?qū)⒃谖闯赡耆颂颖芊莱撩哉J證的識別方面添加行為認定等更多技術(shù)識別手段，提升鑒別準確率，實現(xiàn)更為嚴格的管控。

盛趣回應(yīng)稱，針對社會高度關(guān)注的未成年人游戲內(nèi)消費問題，盛趣游戲果斷加大消費管控力度，消費前嚴格篩查疑似盜用家長賬號，進行重點監(jiān)控；在消費中嚴格遵循未成年人單次消費與累計月消費額度的基礎(chǔ)上，強化智能賬號認證管理，在保護用戶隱私的基礎(chǔ)上有效辨別出未成年人群體；在消費后，開通未成年人維權(quán)客服專線，專門接收未成年人家長提出的游戲消費的申訴事項，設(shè)定最高處理權(quán)限確保高效快速處理投訴事項。

監(jiān)管措施升級

暑假正是未成年人使用手游的高峰期，幫助未成年人“扣好人生第一顆扣子”，是全社會高度關(guān)注的話題。

7月21日，中央網(wǎng)信辦宣布即日啟動“清朗·暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項行動。專項行動期間，將進一步加大對違法違規(guī)行為的處置處罰力度，對于侵害未成年人合法權(quán)益的問題，保持“零容忍”態(tài)度，堅持露頭就打、從嚴從重，大力整治網(wǎng)上危害未成年人身心健康問題亂象。

一個月前，全新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》正式實施，其中增設(shè)了“網(wǎng)絡(luò)保護”專章，對防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)、保護未成年人網(wǎng)絡(luò)個人信息、規(guī)范未成年人使用網(wǎng)絡(luò)的行為等方面提出了更高的要求。

監(jiān)管層也在持續(xù)關(guān)注并支持未成年人游戲保護。2019年11月，國家新聞出版署印發(fā)《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》，堪稱“史上最嚴”的青少年保護政策正式出臺。其中規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)向未成年人提供游戲服務(wù)的時長，法定節(jié)假日每日累計不得超過3小時，其他時間每日累計不得超過1.5小時。

此前針對教育領(lǐng)域發(fā)布的“雙減政策”中也有提及網(wǎng)絡(luò)游戲。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的意見》，要求引導(dǎo)學(xué)生合理使用電子產(chǎn)品，控制使用時長，保護視力健康，防止網(wǎng)絡(luò)沉迷。家長要積極與孩子溝通，關(guān)注孩子心理情緒，幫助其養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)生活習(xí)慣。

2020年12月，由中宣部出版局指導(dǎo)、中國音像與數(shù)字出版協(xié)會團體標準化技術(shù)委員會立項的《網(wǎng)絡(luò)游戲適齡提示》標準發(fā)布。指出游戲應(yīng)當以三個不同的年齡為標準（8歲、12歲、16歲），對應(yīng)不同的使用場景。

8月3日，游戲工委相關(guān)負責人獨家向21世紀經(jīng)濟報道記者披露，近日游戲工委邀請到部分參與標準制定的重點單位，組織召開了落實游戲防沉迷工作的相關(guān)閉門會。下一步，游戲工委計劃讓更多的游戲企業(yè)參與到未成年人保護的工作中來，并在會上再次明確要求，各游戲企業(yè)要按照規(guī)劃時間表，按照要求保質(zhì)保量將該標準覆蓋到所有產(chǎn)品上。

“此外，我們計劃在全平臺上線適齡提示?！痹撠撠熑私榻B，現(xiàn)有的適齡提示主要是針對客戶端游戲及手機端游戲設(shè)計的，接下來將計劃在主機平臺上也上線適齡提示標準，實現(xiàn)全方位的未成年人保護。