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中華人民共和國商務部公告2013年第83號

2013/12/19 13:53:00 來源: 評論(0)44

中華人民共和國商務部公告2013年第83號

  一、招標商品


  鎂砂、滑石、甘草及其制品。


  二、招標時間


  從2013年11月起,商務部出口商品配額招標委員會(以下簡稱招標委員會)將對招標商品進行配額招標,具體商品招標公告將在《國際商報》、商務部網(wǎng)站及中國國際電子商務網(wǎng)上公布。


  三、2014年鎂砂、滑石、甘草及其制品出口配額招標投標企業(yè)資質(zhì)標準


  (一)鎂砂、滑石、甘草及其制品出口配額招標投標企業(yè)需符合以下標準:


  1.獲得進出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記或獲得外商投資企業(yè)批準證書、具有獨立法人資格,外商投資企業(yè)經(jīng)營范圍中應包括相應商品出口業(yè)務,或經(jīng)商務部批準具有相關商品的出口規(guī)模。


  2.生產(chǎn)企業(yè)具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應的環(huán)保治理設施,污染物排放達到國家或地方有關污染物排放標準。


  3、遵守國家有關法律法規(guī)和當?shù)卣挠嘘P規(guī)定,依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險(放心保)。


  4.鎂砂、滑石企業(yè)的產(chǎn)品原料需來自具有合法采礦資格的開采企業(yè)。


  5.流通企業(yè)所采購貨物必須是來自符合上述第2、3、4款要求的生產(chǎn)企業(yè)所供產(chǎn)品。


  6.2010-2012年無違反國家有關法律法規(guī)的行為。


  (二)除上述標準外,投標企業(yè)還需符合以下標準:


  1.鎂砂。


  (1)輕重燒鎂。


  流通企業(yè)注冊資本達到500萬元人民幣(如無說明,幣種下同),2010-2012年年均出口數(shù)量達到3000噸。


  生產(chǎn)企業(yè)(含外商投資企業(yè))注冊資本達到500萬元,2010-2012年平均出口數(shù)量達到3000噸,或年均出口供貨數(shù)量達到8000噸,或2012年出口數(shù)量達到1000噸。


  自2015年起,輕重燒鎂內(nèi)外資生產(chǎn)企業(yè)將實行統(tǒng)一的出口業(yè)績標準。


  (2)其他氧化鎂含量在70%(含)以上的礦產(chǎn)品。


  流通企業(yè)注冊資本達到300萬元,2010-2012年平均出口數(shù)量達到500噸。


  生產(chǎn)企業(yè)注冊資本達到300萬元,2010-2012年平均出口數(shù)量達到300噸。


  (3)未煅燒的水鎂石。


  注冊資本達到100萬元。


  2010-2012年平均出口數(shù)量達到100噸,或2010-2012年平均供貨數(shù)量達20000噸。


  (4)含氧化鎂70%以上的混合物。


  注冊資本達到100萬元。


  2010-2012年有出口實績。


  2.滑石塊(粉)。


  (1)流通企業(yè)注冊資本達到400萬元,2010-2012年平均出口數(shù)量達到1000噸。


  (2)生產(chǎn)企業(yè)注冊資本達到400萬元,2010-2012年平均出口數(shù)量達到500噸或平均出口供貨數(shù)量達到2000噸。


  3.甘草及其制品。


  (1)注冊資本不低于100萬元人民幣。


  (2)具體品種條件如下:


  鮮或干的甘草:凡在2011-2013年8月,有出口實績,或年平均委托出口額30萬美元以上,或年平均出口供貨數(shù)量達到50噸以上的生產(chǎn)加工企業(yè);或中藥材年平均出口額達到50萬美元(西部地區(qū)企業(yè)30萬美元)以上的企業(yè)。


  甘草液汁及浸膏:凡在2011-2013年8月,有出口實績,或年平均出口供貨數(shù)量達到80噸的生產(chǎn)企業(yè)。


  甘草酸粉、甘草酸鹽及其衍生物:凡在2011-2013年8月,有出口實績,或年平均供貨值220萬人民幣以上的生產(chǎn)企業(yè),或植物提取物年平均出口額120萬美元(西部地區(qū)企業(yè)60萬美元)以上的企業(yè)。


  從事甘草人工種植,種植面積在5000畝以上的企業(yè)。


  上述所有招標商品出口供貨數(shù)量不包括生產(chǎn)企業(yè)自營出口數(shù)量。出口數(shù)量以海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(根據(jù)海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行核準,企業(yè)無需提交出口業(yè)績證明),出口供貨以資格審查結(jié)果為準。


  四、為促進招標商品出口配額合理有效使用,允許符合下列條件的企業(yè)在2014年度一次性合并劃轉(zhuǎn)有關商品出口實績和年度未使用的出口配額:


  (一)允許合并劃轉(zhuǎn)的幾種情況。


  1.原企業(yè)更名、改制后的劃轉(zhuǎn)。


  2.集團公司和子公司之間的合并劃轉(zhuǎn)。


  3.同屬一個集團的子公司之間的合并劃轉(zhuǎn)。


  4.相互參股控股企業(yè)間的合并劃轉(zhuǎn)。


  5.企業(yè)間就招標商品經(jīng)營資產(chǎn)進行并購后的合并劃轉(zhuǎn)。


  (二)企業(yè)需符合的條件。


  1.受讓企業(yè)需符合有關商品出口配額招標投標企業(yè)資質(zhì)標準(出口實績和供貨實績條款除外)。


  2.出讓企業(yè)需在2013年招標中具有投標資格。


  3.對四(一)中第2、3種情況,集團公司對子公司的控股比例不得低于50%;對第4種情況,受讓企業(yè)對出讓企業(yè)的參股比例不得低于50%。


  (三)企業(yè)需提供的文件


  1.企業(yè)所在地省級商務主管部門出具的申請合并劃轉(zhuǎn)的文件。


  2.對四(一)中第1種情況,申請企業(yè)需提供政府主管部門出具的企業(yè)改制的批復文件和變更名稱的工商證明。


  對四(一)中第2、3、4種情況,申請企業(yè)需提供企業(yè)間相互隸屬關系、股份組成以及相互參股控股的證明文件。


  對四(一)中第5種情況,申請企業(yè)需提供由會計師事務所出具的企業(yè)就招標商品經(jīng)營資產(chǎn)進行并購的出資和驗資報告、企業(yè)間進行資產(chǎn)并購的協(xié)議。


  3.出讓企業(yè)和受讓企業(yè)需簽署雙方同意合并劃轉(zhuǎn)出口實績及當年未使用配額的書面協(xié)議。協(xié)議需注明合并劃轉(zhuǎn)的原因以及出讓方放棄有關招標商品的投標資格、出口實績和當年未使用的出口配額,并聲明不再經(jīng)營招標商品的實際出口業(yè)務,不再追索和實績相關的權益。該協(xié)議需雙方共同簽字蓋章。


  4.上述文件必須于初審前將正本提供中國五礦化工進出口商會(以下稱招標辦公室),招標辦公室復印后退還企業(yè)。


  (四)完成合并劃轉(zhuǎn)后,出讓方即放棄和實績有關的所有權益,受讓方可憑合并后的實績申請投標資格。此后,招標委員會不再受理企業(yè)已經(jīng)合并實績的再次拆分。


  五、2014年度第一次招標投標資格審核程序


  (一)資格初審。


  1.各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門(以下簡稱各地商務主管部門)負責對本地區(qū)流通企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和外商投資企業(yè)出口配額招標商品出口及供貨情況進行初審。中央管理企業(yè)由招標辦公室進行初審。


  2.凡滿足鎂砂、滑石、甘草出口配額招標投標企業(yè)資質(zhì)標準的企業(yè)均可申請參加資格初審。初審只對新申報的鎂砂、滑石、甘草出口企業(yè)進行審查。


  3.各地商務主管部門和招標辦公室按以下要求審核企業(yè)投標資格:


  (1)組織本地區(qū)企業(yè)填寫《申請投標企業(yè)資格申報表》(附件2),填寫本地區(qū)《投標企業(yè)資格情況統(tǒng)計表》(附件3)。各地商務主管部門審核后送招標辦公室復審。


  (2)申請企業(yè)初審需提供:


  申請企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件、加蓋備案登記印章的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》或《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》或加蓋聯(lián)合年檢合格印章的《外商投資企業(yè)批準證書》、2012年資產(chǎn)負債表、損益表,并有合法會計師事務所認證證明。


  所在地勞動和社會保障部門出具的已按期足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育各項社會保險費的相關證明。


  生產(chǎn)企業(yè)所在地地級(含以上)環(huán)境保護部門出具的排污許可證或達標排放證書和本年度達標排放環(huán)境監(jiān)測報告。


  鎂砂、滑石產(chǎn)品礦源企業(yè)的合法開采證明。


  流通企業(yè)需提供供貨企業(yè)符合、、款要求的相關證明材料,同時提供購貨增值稅發(fā)票、代理出口證明。


  上述提供材料均需由申請企業(yè)法人代表簽字確認。


  (3)初審材料由各地商務主管部門收集,與招標辦公室一同備案。各地商務主管部門需向招標辦公室提供繳納社會保險費的相關證明、環(huán)保達標排放證書和環(huán)境監(jiān)測報告、企業(yè)有關產(chǎn)品出口供貨的增值稅發(fā)票、合法開采證明復印件。


  (4)資格初審于2013年11月18日17時前結(jié)束,如未在上述時限內(nèi)上報,招標委員會將不予受理。


  (二)資格復審。


  1. 招標辦公室負責對企業(yè)投標資格進行復審。


  2. 各地商務主管部門將通過資格初審的合格企業(yè)名單及有關數(shù)據(jù)、材料寄送招標辦公室復審。


  3.資格復審于2013年11月25日前結(jié)束。復審結(jié)束次日,招標辦公室將招標結(jié)果上報招標委員會。


  4.招標委員會對上述復審材料進行審定后,視具體情況另行確定招標時間并發(fā)布招標公告。


  (三)其他事項。


  為保證招標商品數(shù)據(jù)的準確性,招標委員會責成招標辦公室對各招標商品生產(chǎn)企業(yè)供貨實績進行審核,有關生產(chǎn)企業(yè)需參加招標辦公室組織的出口供貨實績網(wǎng)上核查,具體辦法由招標辦公室另行通知。


  為保證復審合格企業(yè)順利投標,請各地商務主管部門將具備投標資格的企業(yè)信息提交至商務部電子商務中心。有關投標網(wǎng)絡問題請咨詢商務部電子商務中心。


  本公告其他未盡事宜詳見《出口商品配額招標辦法》和《工業(yè)品出口配額招標實施細則》中的有關規(guī)定。

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