繼國(guó)務(wù)院本月出臺(tái)政策支持小微型企業(yè)后，東莞上周又傳利好消息：市委市政府10億元融資支持計(jì)劃“重出江湖”，由上而下的扶持政策都指向了同一類服務(wù)對(duì)象：中小企業(yè)。用10億元的杠桿，為企業(yè)撬起資本融資的乘數(shù)效應(yīng)，強(qiáng)勢(shì)引入社會(huì)資本，此舉標(biāo)志著我市新一輪扶企計(jì)劃邁入高潮。數(shù)以萬(wàn)計(jì)的中小企業(yè)翹首以盼，望借此“炭”以解雪中之寒。

　　雖同是10億元融資計(jì)劃，上周出臺(tái)的政策背景、方向卻與三年前大不一樣。暫不說(shuō)2008年金融危機(jī)情勢(shì)已時(shí)過(guò)境遷，僅以困難系數(shù)比較，此刻?hào)|莞中小企業(yè)面臨的困境與三年前不可同日而語(yǔ)。

　　2008年正值金融危機(jī)肆虐之時(shí)，當(dāng)時(shí)10億元融資計(jì)劃主要是促進(jìn)中小加工貿(mào)易企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，在危機(jī)中轉(zhuǎn)型升級(jí)，而危機(jī)的源頭發(fā)端于國(guó)外。此次中小企業(yè)融資之困的源頭，則被更多認(rèn)為是來(lái)自于國(guó)內(nèi)。通貨膨脹、人民幣升值、銀根收緊以及尚不明朗的第四季度經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)的多重壓力，致使市場(chǎng)資金流動(dòng)性缺乏、經(jīng)營(yíng)環(huán)境不夠穩(wěn)定，很多中小型企業(yè)因此遇上了融資困境。

　　溫州民間借貸風(fēng)波向外界發(fā)出了警示：在目前民間融資發(fā)育尚不健全、存在諸多弊端情況下，莞企一旦選擇民間融資勢(shì)必會(huì)陷入高風(fēng)險(xiǎn)的困境，甚至存在重蹈溫州覆轍的可能。市委市政府決策層此刻決定出手，恰恰解了中小企業(yè)燃眉之急。

　　據(jù)不完全預(yù)測(cè)分析，這些融資計(jì)劃的出臺(tái)，至少可以起到緩沖中小企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)困境的作用，能暫時(shí)性改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和生存環(huán)境。新一輪的中小企業(yè)幫扶計(jì)劃不僅僅局限于“應(yīng)急措施”，更多地是對(duì)工業(yè)企業(yè)及金融創(chuàng)新的支持，關(guān)注企業(yè)未來(lái)的生存和發(fā)展。

　　如何使得10億元融資新政效益最大化，是中小企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)。從目前來(lái)看，此次融資新政要吸收三年前融資政策的優(yōu)點(diǎn)和改進(jìn)其中的不足：

　　比如說(shuō)，三年前融資支持計(jì)劃由于受惠面設(shè)定有一定的門檻，很多中小企業(yè)沒(méi)有列入其中。新的融資計(jì)劃要擴(kuò)大覆蓋面，盡量惠及更多的中小企業(yè)，幫助他們渡過(guò)難關(guān)。

　　此外，若讓中小企業(yè)從根本上走出融資困境，僅靠政府補(bǔ)貼是不夠的，更需要政府、企業(yè)、社會(huì)三方共同發(fā)力，開(kāi)展金融創(chuàng)新。

　　就目前情勢(shì)而論，我市應(yīng)大力發(fā)展中小型金融機(jī)構(gòu)，包括中小型銀行、民間銀行，例如村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、典當(dāng)行、擔(dān)保公司等等，發(fā)展好這些中小型金融機(jī)構(gòu)，然后通過(guò)市場(chǎng)解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中遇到的融資難問(wèn)題。